【薦】煤礦應(yīng)急預(yù)案
在日常學習、工作和生活中，有時會出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應(yīng)急預(yù)案。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣的呢？下面是小編收集整理的煤礦應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，大家一起來看看吧。
煤礦應(yīng)急預(yù)案1
前言
20世紀70年代以來，建立重特大事故應(yīng)急管理體制和應(yīng)急救援體系受到國際社會普遍重視，許多工業(yè)化國家和國際組織都制定了一系列重大事故應(yīng)急救援法律、法規(guī)和政策。1993年國際勞工大會通過的《預(yù)防重大工業(yè)事故公約》，將應(yīng)急預(yù)案作為重大事故預(yù)防的必要措施，在職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系中，應(yīng)急計劃是關(guān)鍵的要素之一。煤礦作為高危行業(yè)，—通過建立重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)急救援預(yù)案是應(yīng)急救援體系的重要組成部分，控制事故發(fā)展并盡可能排除事故，保護現(xiàn)場人員和場外人員的安全，將事故對人員、財產(chǎn)造成的損失降低到最小程度。
1 應(yīng)急預(yù)案制定的依據(jù)
依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)，結(jié)合礦井實際，制定《煤礦重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》。
2 應(yīng)急救援預(yù)案的基本原則
制定應(yīng)急預(yù)案的目的是為了發(fā)生事故時，能以最快的速度發(fā)揮最大的效能，有序地實施救援，事故應(yīng)急救援工作應(yīng)當在預(yù)防為主的前提下，遵循“安全第一，積極穩(wěn)妥，科學高效，首先救人”的原則，實行特急報告、統(tǒng)一指揮、分塊負責、防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保礦區(qū)穩(wěn)定。
3 應(yīng)急救援預(yù)案的基本任務(wù)
(1)立即組織營救受害人員，組織撤離或采取措施保護
受威脅區(qū)域內(nèi)的其它人員，并開展自救與互救工作。搶救受害人員是首要任務(wù)。
(2)迅速控制災(zāi)害事故的蔓延與擴大，對災(zāi)害事故的危害區(qū)域、危害程度等進行評估。及時控制事故是應(yīng)急救援工作的重要任務(wù)。
(3)查清事故發(fā)生的原因、事故性質(zhì)及危害程度，做好事故調(diào)查工作。
4 應(yīng)急預(yù)案的適用范圍
(1)一次遇險3人以上事故;
(2)水、火、瓦斯爆炸、煤塵爆炸、煤與瓦斯突出、重大頂板和全礦井停電事故;
(3)暴風雨(雪)、地面火災(zāi)等事故。
5 應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容
應(yīng)急預(yù)案是針對各種可能發(fā)生的事故所需的應(yīng)急行動而制定的指揮性文件，通常包括以下內(nèi)容:
(1)成立應(yīng)急救援組織機構(gòu)，設(shè)領(lǐng)導小組辦公室、技術(shù)組、搶險組、后勤保障組、傷員救治組、治安保衛(wèi)與穩(wěn)定組、善后處理組、協(xié)調(diào)組等。各小組按照制定的主要職責進行分工、有序開展工作;
(2)應(yīng)急救援保障措施;
(3)應(yīng)急培訓和學習;
(4)各類事故搶險指揮與決策;
(5)災(zāi)后恢復等。
6 應(yīng)急預(yù)案的'運作
參與應(yīng)急救援工作的各個機構(gòu)協(xié)調(diào)配合、積極努力是圓滿處理各種事故的基本條件。當發(fā)生事故時由事故地點(信息機構(gòu))首先發(fā)出信息，調(diào)度室接到信息后，立即采取措施，并通知應(yīng)急指揮機構(gòu)在最短時間內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場，投入應(yīng)急工作。應(yīng)盡可能注意各機構(gòu)的優(yōu)勢和能力的協(xié)調(diào)，強調(diào)一體化管理，步調(diào)一致，行動要迅速，配備訓練有素的救援人員和必要的設(shè)備等從而保證應(yīng)急救援系統(tǒng)的有效運轉(zhuǎn)。
煤礦應(yīng)急預(yù)案2
為規(guī)范煤礦事故應(yīng)急管理，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《xx突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作決定》以及《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務(wù)院第xxx號令），結(jié)合本鎮(zhèn)實際，特制訂本預(yù)案。
一、組織機構(gòu)和職責
（一）成立xx鎮(zhèn)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部。鎮(zhèn)長X為指揮長；分管安全生產(chǎn)工作和煤礦工作的副鎮(zhèn)長X為副指揮長；鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)財政所、派出所、鎮(zhèn)國土站、鎮(zhèn)總工會、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)供電所為成員，負責全鎮(zhèn)煤礦較大事故應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦，劉尚平任辦公室主任，負責日常管理、應(yīng)急預(yù)案修訂和綜合協(xié)調(diào)工作。
（二）指揮部下設(shè)七個組：
一是綜合協(xié)調(diào)組。鎮(zhèn)政府聯(lián)系煤礦工作的副鎮(zhèn)長xxx為組長，鎮(zhèn)政府應(yīng)急指揮部、鎮(zhèn)應(yīng)急辦為成員。負責事故信息的接收、處理和發(fā)布；協(xié)調(diào)各有關(guān)單位的.工作；及時向上級政府報告事故和應(yīng)急救援進展情況，落實上級政府有關(guān)事故搶險救援的指示。
二是現(xiàn)場搶險救援組。應(yīng)急辦主任xxx為組長，派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、民兵應(yīng)急分隊、事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員，負責對事故的搶險救援、現(xiàn)場控制和保護。
三是后勤保障組。鎮(zhèn)財政所所長xx為組長，鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)供電所、事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員。負責事故應(yīng)急救援的物資準備和通信、電力保障。
四是醫(yī)療救護組。鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長xxx為組長，相關(guān)村衛(wèi)生站為成員，負責對事故傷員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)移治療。
五是善后處理組。分管鎮(zhèn)民政副鎮(zhèn)長xxx為組長，派出所、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)總工會、事故發(fā)生地村支兩委、相關(guān)保險公司、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員。負責事故的善后處理工作，妥善安置和慰問受害及受影響人員，對緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位的物質(zhì)按價付款或歸還。
六是安全保障組。鎮(zhèn)派出所所長xx為組長，事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生地的民兵為成員。負責治安維護和道路交通暢通。必要時，依法對相關(guān)責任人進行控制。
二、預(yù)防和事故報告
（一）煤礦事故預(yù)防
鎮(zhèn)應(yīng)急辦應(yīng)加大對煤礦巡查力度，督促煤礦企業(yè)排查隱患，整改隱患。
（二）事故報告
接到煤礦較大事故報告后，綜合協(xié)調(diào)組應(yīng)在事故發(fā)生24小時以內(nèi)寫出事故報告。
事故報告內(nèi)容：
1．事故發(fā)生的時間、地點和發(fā)生事故單位。
2．事故簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估算。
3．事故發(fā)生原因的初步判斷。
4．事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。
5．事故報告單位。
以上情況掌握不全時，先報已知情況，其他情況可再行補報。
三、應(yīng)急響應(yīng)
接到煤礦較大事故報告后，由指揮長或副指揮長決定啟動應(yīng)急救援預(yù)案。指揮部立即根據(jù)現(xiàn)場實際情況統(tǒng)一指揮有關(guān)成員和社會力量參與搶險救援。
（一）應(yīng)急處置措施
1．盡快安全撤出人員，并組織營救遇險遇難人員，及時救治受傷和中毒人員；煤礦企業(yè)和有關(guān)單位要保護好事故現(xiàn)場，因搶救事故需要移動現(xiàn)場部分物品時，必須做出標志或繪制事故現(xiàn)場圖，并詳細記錄。
2．迅速找到并控制危險源，消除事故危害，防止事故擴大。
3．根據(jù)事故性質(zhì)迅速恢復被損壞的供電、通風、提升運輸、排水、通信等系統(tǒng)，確保搶險救援工作順利進行，并采取措施為遇險人員逃生創(chuàng)造條件。
4．根據(jù)救援大隊偵察情況迅速制定救援方案和救援計劃。
5．協(xié)調(diào)有關(guān)成員提供應(yīng)急保障、調(diào)度各方面應(yīng)急資源；
6．維護治安秩序穩(wěn)定；
7．研究處理其他重大事項。
（二）應(yīng)急結(jié)束
遇險遇難人員全部出井（特殊情況除外），事故隱患消除，并制定和采取了防范措施后，由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組織完成應(yīng)急救援總結(jié)報告，經(jīng)上級應(yīng)急指揮部確認和批準，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)撤銷，應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束。
四、后期處置
由安全保障組和后勤保障組對事故后期不穩(wěn)定因素進行摸排，及時妥善處理，確保社會穩(wěn)定，盡快恢復生產(chǎn)生活秩序。
煤礦應(yīng)急預(yù)案3
(一)事故發(fā)生后迅速到達現(xiàn)場的保證手段
1、平時各工區(qū)與礦部通訊線路必須保證暢通。
2、平時至少保證礦部有一輛車備用，緊急時至少能保證及時調(diào)用2輛車，以保證機關(guān)人員能在最短時間到達現(xiàn)常
(二)應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)迅速投入運行
1、采區(qū)或掘進工作面發(fā)生水患災(zāi)害事故后，立即由作業(yè)地點的'負責人(或其他相關(guān)人員)匯報到礦調(diào)度室、辦公室、經(jīng)理、安全副經(jīng)理和礦總工程師。同時保護好現(xiàn)場，禁止人員進入或靠近災(zāi)區(qū)，由保衛(wèi)部及本礦區(qū)生產(chǎn)人員組成臨時維持秩序小組。
2、礦調(diào)度室接到報后，礦應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，總指揮應(yīng)立即召集指揮部各成員召開緊急會議，講明情況，分析部署行動方案。同時安排向上級相關(guān)部門匯報，及時通知鎮(zhèn)醫(yī)院和六盤水市第二人民醫(yī)院，并緊急通知其他作業(yè)區(qū)域停產(chǎn)，設(shè)置警戒全員待命。
3、礦總工程師立即指示相關(guān)部門提供各種有關(guān)圖紙、措施等資料，啟動救災(zāi)計劃，同時安全副經(jīng)理立即組織礦山應(yīng)急救援小隊及救援人員到事故地區(qū)，準備救援行動，必要時，向就近的礦山救護隊求援。
4、救援行動根據(jù)災(zāi)情類別，按本預(yù)案及(礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計劃)有序進行。
(三)現(xiàn)場應(yīng)急處置的具體措施
1、現(xiàn)場保護
先由生產(chǎn)單位臨時組織人員保護，救援人員到位后，立即重新調(diào)整人員并安排保衛(wèi)人員1名及其他人員不少于10人，設(shè)置警戒線，禁止無關(guān)人員入內(nèi)。
2、維持秩序
由1名保衛(wèi)及10名其他人員組成。(1)首先保護好指揮部前沿基地的正常運行。(2)疏散無關(guān)人員，必須及時采取強制措施。(3)必要時，請求派出所或公安局支援。
3、處置險情、控制災(zāi)區(qū)災(zāi)情發(fā)展趨勢。
(1)根據(jù)本礦年度(礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計劃)和災(zāi)情具體情況處理。a、瓦斯爆炸事故；b、煤與瓦斯突出事故；c、礦井火災(zāi)事故；d、礦井冒頂事故；e、礦井水災(zāi)事故。
(2)重特大中毒事故的處置。a、保護現(xiàn)場，維持秩序；b、及時通知三塘鎮(zhèn)醫(yī)院和六盤水市第二人民醫(yī)院，請求救助；c、向縣公安局、衛(wèi)生局及集團公司匯報；d、協(xié)助醫(yī)院運送中毒人員。
4、搶救傷員。
(1)在事故現(xiàn)場就近成立臨時救護站。
(2)礦根據(jù)具體情況，成立不少10人的傷員運送小組，負責把傷員運送到救護站處理后，及時運送醫(yī)院救治。
煤礦應(yīng)急預(yù)案4
工作例會制度
為更好的學習、貫徹應(yīng)急救援制度，加強應(yīng)急救援管理工作，提高人員管理水平，及時準確的指導和解決應(yīng)急救援中存在的問題，確保礦井，特制定本制度。
一、會議時間：應(yīng)急救援工作例會原則上每月召開一次。
二、組織單位：應(yīng)急救援機構(gòu)
三、主持人：應(yīng)急救援機構(gòu)總指揮
四、參加人員：應(yīng)急救援機構(gòu)副總指揮、應(yīng)急救援機構(gòu)成員、應(yīng)急救援各專業(yè)組負責人、業(yè)務(wù)科室及相關(guān)人員。
五、會議內(nèi)容
1、傳達上級部門有關(guān)應(yīng)急救援管理工作的文件，會議精神。
2、通報礦井應(yīng)急救援管理工作存在的問題匯報。
3、應(yīng)急救援機構(gòu)負責點到，做好會議記錄，并形成會議紀要。
4、對本階段應(yīng)急救援管理工作進行總結(jié)，對下月應(yīng)急救援管理工作做出具體安排。
六、會議要求
1、參會人員必須按時參加會議，如遇特殊情況不能參加應(yīng)向主持人請假。
2、參會人員手機必須設(shè)為震動，并做好會議記錄。
3、應(yīng)急救援機構(gòu)負責點到，做好會議記錄，并形成會議紀要。
4、要求各分管領(lǐng)導、業(yè)務(wù)科室及相關(guān)人員認真落實會議精神及內(nèi)容，切實落實責任制。
應(yīng)急履行情況檢查制度
為加強安全監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，規(guī)范應(yīng)急管理制度，提高應(yīng)對風險和防范事故的能力，保障職工的安全健康和生命安全，最大限度的減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響，特制定本制度。
一、礦長是安全生產(chǎn)的責任主體。
二、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，實行“誰主管、誰負責”、“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰審批，誰負責”的原則。
三、安全生產(chǎn)工作必須堅持并落實“一崗雙責”。
四、檢查內(nèi)容：
1、指導、協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)工作職責，組織安全生產(chǎn)綜合檢查和專項檢查，具體組織實施安全生產(chǎn)目標責任制管理和考核工作，綜合監(jiān)督安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作；
2、負責通報本礦災(zāi)害發(fā)生情況，發(fā)布應(yīng)急救援信息；
3、依法對安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督檢查，對安全生產(chǎn)違法行為實施處罰；
4、建立本礦重大危險源數(shù)據(jù)庫信息系統(tǒng)，監(jiān)督檢查重大危險源監(jiān)控和事故隱患的整改工作；
5、指導應(yīng)急救援宣傳教育工作；依法組織、指導有關(guān)特種作業(yè)人員和生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格培訓工作；監(jiān)督檢查生應(yīng)急救援培訓工作；
6、明確安全生產(chǎn)目標責任，并逐級分解，層層落實，建立安全生產(chǎn)考核制度和考核指標體系，確保實現(xiàn)年度安全生產(chǎn)控制目標。
7、建立重大危險源監(jiān)控制度，建立重大危險源數(shù)據(jù)庫，對存在重大危險源的地點進行監(jiān)督檢查，并根據(jù)重大危險源數(shù)據(jù)庫信息，定期組織專家對重大危險源的狀況進行綜合分析、評估，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位采取有效的防范和監(jiān)控措施。
8、建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度，加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查。
9、建立事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為舉報受理和查處制度，設(shè)立并公開舉報電話、電子郵箱或其他舉報平臺，并對收到的舉報進行登記。對受理的舉報事項，應(yīng)當組織調(diào)查核實，并按規(guī)定處理。有關(guān)部門應(yīng)當為舉報者保密。舉報事項經(jīng)查證屬實的，應(yīng)當對舉報者給予獎勵。
10、加強兼職應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，根據(jù)事故等級及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，組織開展事故救援工作，協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急救援、善后處理中遇到的重大問題，向上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告應(yīng)急救援進展情況。
11、制定和完善應(yīng)急救援預(yù)案。建立應(yīng)急保障體系，完善預(yù)警機制及平臺，按計劃組織演練。
五、檢查采用查閱資料和現(xiàn)場核對應(yīng)急物資、設(shè)施、設(shè)備數(shù)量及存放地點是否相符。
重大隱患排查與治理制度
為了認真貫徹落實上級有關(guān)部門關(guān)于重大安全生產(chǎn)隱患排查治理的有關(guān)規(guī)定，有效防范和遏制重特大事故的'發(fā)生，積極推進本質(zhì)安全型礦井建設(shè)，特制定本制度。
一、重大隱患排查治理工作原則
以消除重大安全隱患和推進本質(zhì)安全型礦井建設(shè)為目標，以建立健全重大危險源監(jiān)控機制和重大隱患排查治理機制及分級管理責任制為手段，堅持“全面排查、分輕重緩急治理，解決與監(jiān)管并重，程序化管理”的原則，突出當前、著眼長遠、統(tǒng)籌安排、加大投入、嚴格考核，全力解決當前“一通三防”、防治水、安全供電等方面威脅礦井的重大安全隱患問題。
二、礦井重大安全隱患認定、排查治理的責任劃分
1、礦井是重大安全隱患認定排查的責任主體，礦長是重大安全隱患認定排查治理的第一責任者，對重大安全隱患的認定、排查治理負全面責任。
2、礦井各分管領(lǐng)導及助理是本系統(tǒng)重大安全隱患認定排查治理的主要責任者，負責本系統(tǒng)重大安全隱患的認定及排查治理工作。
3、礦井安全生產(chǎn)口各業(yè)務(wù)科室的科長是本專業(yè)重大安全隱患認定排查治理的具體責任者，負責本專業(yè)范圍內(nèi)的重大安全隱患的認定，方案論證、工程設(shè)計、設(shè)備選型，并按計劃安排認真組織實施，科室其他管理人員按照礦井安排和科室業(yè)務(wù)分工，負責本崗位范圍內(nèi)隱患認定和排查治理。
4、安全礦長、安監(jiān)處長對全礦井重大安全隱患的認定及排查治理負全面監(jiān)督把關(guān)責任，具體負責重大安全隱患的統(tǒng)計匯總、建檔、上報，并按照計劃安排對各項重大隱患的排查治理，進行過程監(jiān)管和結(jié)果驗收考核。
5、礦井科負責重大安全隱患排查治理所需費用的核算統(tǒng)計、上報，并按照下達的安全費用計劃對各項設(shè)備工程實行“三定”逐月逐季進行統(tǒng)計通報并考核。
6、各施工單位對施工的重大安全費用工程，負責施工過程中的安全管理，并按照“三定”要求，按時、保質(zhì)、保量完成施工任務(wù)。
重大危險源檢測監(jiān)控制度
為了加強對重大危險源的監(jiān)督管理，消除安全隱患，預(yù)防事故發(fā)生，特制定本制度。
一、必須組織或聘請有資質(zhì)人員按規(guī)定對重大危險源定期進行檢測、評估；
二、生產(chǎn)單位負責人直接對重大危險源實施管理并對管理結(jié)果負責；
三、具體管理措施依照《重大危險源監(jiān)測監(jiān)控制度》執(zhí)行實施。
四、建立健全物質(zhì)安全技術(shù)資料，要求配置相應(yīng)的應(yīng)急器材。
五、凡進入重大危險源區(qū)域作業(yè)人員，必須經(jīng)過上崗培訓并取得合格證才能進入工作崗位，區(qū)域內(nèi)所有設(shè)施的更改需要按程序?qū)徍送夥娇蓪嵤鈦砣藛T要有專人陪同方可入內(nèi)。
六、安全員對區(qū)域內(nèi)的消防器材及應(yīng)急物資的完好率負責，采取定期檢查和抽查相結(jié)合，保障設(shè)施正常運轉(zhuǎn)使用。
七、運輸物資需采用有危險品運輸資質(zhì)的單位承運，進入重大危險源區(qū)域的運輸車輛必須戴上阻火器方可入內(nèi)。
八、根據(jù)具體要求和國家有關(guān)規(guī)定，在重大危險區(qū)域內(nèi)安裝有4路可燃性氣體報警器，對重要崗位進行實時監(jiān)測。
九、對于在日常工作中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，通過整改避免事故發(fā)生的單位將給予獎勵，對于在安全檢查中發(fā)現(xiàn)問題的，將責令限期完成整改并進行公示，對事故苗頭知情不報者將給予處罰。
煤礦應(yīng)急預(yù)案5
現(xiàn)貝勒煤礦具有四臺瓦斯抽放泵，兩臺低負壓（一臺運轉(zhuǎn)、一臺備用）、兩臺高負壓（一臺運轉(zhuǎn)、一臺備用），高負壓負責1501運輸機巷鉆孔抽放，低負壓負責1501采面上隅角、1501回風巷高冒區(qū)、1501高位鉆孔瓦斯抽放，為確保瓦斯泵突然停泵時井下人員的安全，特編制本預(yù)案。
一、成立突然停泵指揮領(lǐng)導小組
組長：xxx
副組長：xxx等
成員：xxx等
組長職責：負責突然停泵時的全面指揮，組長不在本礦區(qū)內(nèi)時，由其委托人員代行其職責。
副組長職責：
（1）協(xié)助組長進行指揮工作。
（2）負責指揮停泵時的撤人、設(shè)崗工作。
（3）負責指揮停泵時的停電工作和瓦斯泵恢復運轉(zhuǎn)后的送電工作。
成員職責：
（1）負責各單位措施落實情況。
（2）負責落實突然停泵后，井下的撤人、設(shè)崗及清點人數(shù)工作。
（3）負責落實突然停泵后的停電工作和瓦斯泵恢復運轉(zhuǎn)后的送電工作。
二、瓦斯抽放泵突然停泵應(yīng)急預(yù)案
1、瓦斯抽放泵突然停泵時，瓦斯泵司機必須立即匯報礦調(diào)度室和通風工區(qū)值班室。
2、礦調(diào)度室接到停泵匯報后，當班調(diào)度員必須立即通知指揮領(lǐng)導小組人員趕赴礦調(diào)度室履行職責。
3、停泵影響區(qū)域的施工單位接到礦調(diào)度室通知后，立即聯(lián)系現(xiàn)場施工負責人、當班電工，按本措施規(guī)定將影響范圍內(nèi)的工作人員撤到指定位置；同時，當班電工將停泵影響區(qū)域的動力電源切斷，并將開關(guān)手把打到停電位置。
4、通風工區(qū)、安檢科接到瓦斯泵司機的匯報后，立即聯(lián)系當班安檢員、瓦檢員監(jiān)督停泵影響范圍內(nèi)的停電、撤人和設(shè)崗工作，并落實停泵影響范圍的瓦斯?jié)舛取?/p>
5、機運工區(qū)接到瓦斯泵司機的匯報后，立即組織人員采取措施恢復瓦斯泵運轉(zhuǎn)；
6、人員撤到指定位置后，當班安檢員必須及時向礦調(diào)度室匯報停電、撤人及設(shè)崗情況。
三、瓦斯泵突然停泵井下停電、撤人安全技術(shù)措施
1、主要抽放范圍：1501采面上隅角、1501回風巷高冒區(qū)、1501回風巷高位鉆孔、1501運輸機巷順層鉆孔。
2、停泵影響范圍：1501運輸機巷、1501采面、1501回風巷。
3、停電、撤人及設(shè)崗
（1）停電范圍：1501運輸機巷、1501采面、1501回風巷的.所有動力電源。
（2）撤人范圍及路線：
撤人范圍：1501采面、1501回風巷、西風井總回所有工作人員。
撤人路線：
①1501采面的工作人員撤至1501運輸機巷。
②1501回風巷的工作人員撤至1501材料上山上口以東西運輸巷內(nèi)。
③西風井總回人員撤至地面。
（3）設(shè)崗位置及其職責
1#崗設(shè)在1501采面下出口，其職責是阻止人員進入1501采面。
2#崗設(shè)在1501材料上山上口，其職責是阻止人員進入1501回風巷。
3#崗設(shè)在西風井總回人行風門外，其職責是阻止人員進入西風井總回。
瓦斯抽放泵停泵期間，1501采面的兩名瓦檢員必須加強瓦斯檢查，若該1501采面或回風巷的瓦斯?jié)舛冗_到1%，必須立即切斷1501采面和回風巷的動力電源，并將工作人員全部撤出，按上述設(shè)崗位置設(shè)置警戒，站好崗。停電、撤人完畢后，及時匯報礦調(diào)度室。
瓦斯抽放泵停泵期間，以上崗哨由綜采工區(qū)現(xiàn)場負責人指定專人設(shè)崗，安檢員負責現(xiàn)場監(jiān)督。1501采面瓦檢員撤至1501采面下出口待命，1501上隅角瓦檢員撤至1501材料上山上口待命。
四、瓦斯抽放泵恢復運轉(zhuǎn)后撤崗及送電安全技術(shù)措施
1、抽放泵恢復運轉(zhuǎn)后，由礦調(diào)度室通知待命地點的現(xiàn)場瓦檢員和安檢員進入停泵影響區(qū)域內(nèi)檢查。
2、瓦檢員和安檢員接到通知后，協(xié)同施工單位現(xiàn)場負責人按照瓦檢員在前，安檢員和施工單位現(xiàn)場負責人依次隨后的順序進入各1501回風巷、1501采面進行檢查。
3、只有當1501運輸機巷瓦斯?jié)舛鹊陀?.5%、1501回風巷瓦斯?jié)舛鹊陀?.0%的情況下，指揮領(lǐng)導小組方可下達送電、撤崗命令；若瓦斯?jié)舛瘸^上述規(guī)定時，檢查人員必須立即撤至原警戒位置。待瓦斯泵正常運轉(zhuǎn)30分鐘后，再次按上述規(guī)定進入檢查。檢查結(jié)果必須及時匯報礦調(diào)度室和指揮領(lǐng)導小組。
4、只有在停泵影響范圍的瓦斯?jié)舛确弦?guī)程規(guī)定情況下，指揮領(lǐng)導小組方可下達撤崗、送電命令。現(xiàn)場安檢員逐一撤出崗哨；機電工區(qū)按照停、送電管理制度，恢復停泵影響范圍內(nèi)的動力電源。
五、其它安全措施
1、停電工作由施工單位當班電工負責，當班安檢員負責監(jiān)督。
2、撤人、設(shè)崗工作由安檢員負責，瓦檢員協(xié)助；站崗工作由施工單位人員擔任。
3、瓦斯泵停泵期間，主扇必須正常運轉(zhuǎn)。
4、若主扇停風，按主扇停風應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定執(zhí)行。
5、本措施停、送電未盡事宜按機電部門停送、電管理制度執(zhí)行。
6、瓦斯泵停泵所涉及到的單位，其負責人每月必須組織學習一次本措施，并履行簽字手續(xù)。
7、井下生產(chǎn)布局或抽放系統(tǒng)發(fā)生變化時，及時修改、補充本措施。
煤礦應(yīng)急預(yù)案6
一、領(lǐng)導高度重視，積極周密部署
我局領(lǐng)導高度重視此次應(yīng)急預(yù)案演練活動，強化工作的組織部署，專門召開了煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練工作會議，對安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練活動做了動員部署，要求各煤礦企業(yè)結(jié)合安全生產(chǎn)月活動，認真組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練相關(guān)活動，提高安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案處置的能力；制定了實施工作方案，下發(fā)了《關(guān)于認真開展全縣煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練活動的通知》，指導協(xié)調(diào)全縣煤礦企業(yè)開展應(yīng)急演練工作。
二、突出重點，組織開展安全事故應(yīng)急預(yù)案演練
為確保應(yīng)急演練活動取得實效，我局突出通風瓦斯、水患等重點事故隱患，組織開展全縣煤礦應(yīng)急預(yù)案演練。組織開展了“煤礦透水事故應(yīng)急處置室內(nèi)推演”，由局長任總指揮，分設(shè)現(xiàn)場處置組、綜合協(xié)調(diào)組。模擬合成煤礦發(fā)生透水事故后，我局接報、響應(yīng)、組織協(xié)調(diào)、現(xiàn)場處置的全過程，提高了全局上下應(yīng)急響應(yīng)速度，收效明顯。6月份，全局監(jiān)管人員分別參加了各煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練，組織開展了20xx年安全生產(chǎn)月煤礦應(yīng)急預(yù)案演練活動，演練的主要項目是開展通風瓦斯和水災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案演練，各煤礦企業(yè)的演練緊張而有續(xù)地進行，基本完成了應(yīng)急預(yù)案演練任務(wù)，達到了預(yù)期工作目標。
三、主要做法和特點
1、周密計劃，精心準備。為了確保演練活動順利開展，我們做到了早謀劃、早安排，提早明確了負責演練周活動籌備工作安排、重點內(nèi)容及有關(guān)要求，全縣各煤礦企業(yè)迅速行動，精心準備，制定了應(yīng)急演練計劃，為演練活動的順利開展奠定了扎實基礎(chǔ)。
2、全面動員，全員參與。為強化煤礦職工安全意識和應(yīng)急能力，全縣各煤礦企業(yè)制定了詳細的演練計劃和演練方案，涉及煤礦安全生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)。通過演練，全縣煤礦工人的安全防范意識得到了普遍提升。
3、突出重點，確保演練活動取得實效。注重煤礦“五大災(zāi)害”危險源和危險危害因素，組織開展全員參與的專項應(yīng)急救援演練，達到了鍛煉應(yīng)急救援隊伍、強化煤礦工人的應(yīng)急意識、提高煤礦安全生產(chǎn)管理人員救援能力的目的。
四、認真總結(jié)，加強宣傳，提升了全縣煤礦災(zāi)害事故應(yīng)急處置能力
演練結(jié)束后，我局組織了經(jīng)驗總結(jié)工作，認真反省演練過程中暴露的一些問題，進一步完善了事故應(yīng)急救援預(yù)案。此次應(yīng)急預(yù)案演練，落實了我縣應(yīng)付煤礦突發(fā)事件的防范措施，提高了全縣煤礦企業(yè)實際應(yīng)對和處置突發(fā)安全事件的能力，更進一步增強企業(yè)員工安全意識，真正掌握了在危險中迅速逃生、自救、互救的`基本方法，提高了抵御和應(yīng)對緊急突發(fā)事件的能力，整個演練活動達到了預(yù)期目標。
通過開展此次安全生產(chǎn)月應(yīng)急預(yù)案演練活動，提高了全縣煤礦企業(yè)處置較大安全生產(chǎn)突發(fā)事故、防止事故擴大的能力，進一步細化了不同事故應(yīng)急處置方案。下一步，我們將堅持依靠科技，創(chuàng)新管理的原則，繼續(xù)強化應(yīng)急處置軟硬件配備，探索新的事故預(yù)防及應(yīng)急處置辦法，全面提升全縣煤礦災(zāi)害事故應(yīng)急處置能力。
煤礦應(yīng)急預(yù)案7
1總則
1.1編制目的
為進一步增強防范煤礦安全生產(chǎn)事故風險和快速高效應(yīng)對事故的能力，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，編制本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《安全生產(chǎn)法》《礦山安全法》《突發(fā)事件應(yīng)對法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《煤礦安全規(guī)程》《山西省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《山西省煤礦事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《長治市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《長治市生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件。
1.3工作原則
(1)以人為本，安全第一。煤礦事故應(yīng)急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護，最大限度減少煤礦事故造成的人員傷亡和危害。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導，分級管理。市煤炭局在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，負責指導、協(xié)調(diào)全市煤礦事故搶險救援工作。縣市區(qū)煤炭管理部門按照各自職責和權(quán)限，在當?shù)厝嗣裾褪芯值闹笓]協(xié)調(diào)下，做好事故的應(yīng)急處置工作;煤礦企業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)主體責任，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制。
(3)條塊結(jié)合，屬地為主。煤礦事故應(yīng)急救援工作由當?shù)卣安块T統(tǒng)一指揮，上級部門指導協(xié)調(diào)，相關(guān)部門依法履行職責，專家提供技術(shù)支持，企業(yè)充分發(fā)揮自救作用。
(4)依靠科學，依法規(guī)范。改進和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段，依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保預(yù)案的科學性、權(quán)威性和可操作性。
(5)預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持預(yù)防與事故應(yīng)急相結(jié)合。按照長期準備、重點建設(shè)的要求，做好應(yīng)對煤礦事故的思想準備、預(yù)案準備、物資和經(jīng)費準備。加強培訓演練，做到常備不懈。
1.4預(yù)案體系
長治市煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系由長治市煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案、各縣市區(qū)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案、各煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案組成。本預(yù)案與《山西省煤礦事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《長治市生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》相銜接。
1.5適用范圍
本預(yù)案適用于下列煤礦事故應(yīng)急處置工作：
(1)市直監(jiān)管煤礦發(fā)生的一般事故;
(2)較大和重大煤礦事故;
(3)跨縣市區(qū)的.較大煤礦事故;
(4)縣市區(qū)應(yīng)急救援力量和資源不足，需要增援的煤礦事故;
(5)市委、市政府領(lǐng)導同志有重要批示，社會影響較大的煤礦事故;
(6)市煤炭局認為有必要啟動本預(yù)案的煤礦事故。
2組織指揮體系與職責
2.1應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)與職責
在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，市煤炭局成立煤礦事故應(yīng)急工作領(lǐng)導組。
組長：市煤炭局局長
副組長：市煤炭局各副處級領(lǐng)導
成員單位：辦公室、安全科、行業(yè)管理科、瓦斯治理科、防治水科、規(guī)劃科發(fā)展科、經(jīng)濟運行科、科技環(huán)保科、財務(wù)科、安全信息調(diào)度中心、市礦山救護隊、煤炭安全糾察支隊、駐礦安全員管理中心、煤礦工程質(zhì)量監(jiān)督站、安全技術(shù)服務(wù)中心等。
職責：按照市應(yīng)急指揮部安排，組織協(xié)調(diào)全市較大及以上煤礦安全事故和市直監(jiān)管煤礦一般事故的應(yīng)急救援工作;指導、協(xié)調(diào)各縣市區(qū)做好煤礦事故應(yīng)急救援工作;協(xié)助國務(wù)院、省及有關(guān)部門做好重大事故的應(yīng)急處置工作;做好事故信息報送工作。
2.2應(yīng)急成員單位職責
(1)辦公室：及時向局領(lǐng)導報告事故信息，傳達局領(lǐng)導關(guān)于事故救援工作的批示和意見;接收省煤炭廳、省煤監(jiān)局、市委、市政府領(lǐng)導的重要批示、指示，迅速呈報領(lǐng)導閱批，并負責應(yīng)急值班辦公室;需派工作組前往事故現(xiàn)場協(xié)助救援和開展事故調(diào)查時，及時向市政府有關(guān)部門、事發(fā)各級政府等通報情況，并協(xié)調(diào)有關(guān)事宜;負責事故信息發(fā)布工作、接待有關(guān)新聞單位記者，統(tǒng)一發(fā)布事故救援及現(xiàn)場情況信息，正確引導媒體和公眾輿論。
(2)安全科：提供有關(guān)煤礦事故單位相關(guān)信息。根據(jù)事發(fā)煤礦情況，具體組織事故應(yīng)急救援并負責對事故發(fā)生做出初步原因認定。
(3)行業(yè)管理科：提供有關(guān)煤礦事故單位相關(guān)基礎(chǔ)資料和信息。根據(jù)事發(fā)煤礦情況，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。
(4)瓦斯治理科：提供有關(guān)煤礦事故單位相關(guān)基礎(chǔ)資料和信息。參與事故應(yīng)急救援，根據(jù)事發(fā)煤礦情況，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。
(5)防治水科：提供有關(guān)煤礦事故單位相關(guān)基礎(chǔ)資料和信息。參與事故應(yīng)急救援，根據(jù)事發(fā)煤礦情況，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。
(6)科技環(huán)保科：提供有關(guān)煤礦事故單位相關(guān)信息，參與事故應(yīng)急救援工作，根據(jù)事發(fā)煤礦情況，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持;
(7)規(guī)劃發(fā)展科：提供有關(guān)煤礦事故單位相關(guān)信息，參與事故應(yīng)急救援。
(8)經(jīng)濟運行科：提供有關(guān)煤礦事故單位相關(guān)信息，參與事故應(yīng)急救援。
(9)財務(wù)科：負責必要的應(yīng)急救援經(jīng)費保障，并跟蹤監(jiān)督經(jīng)費的使用情況。
(10)安全信息調(diào)度中心：負責應(yīng)急值班，接收、處置事發(fā)煤礦上報的事故信息，全面掌握應(yīng)急處置期間的重要事項和突發(fā)情況，及時報告辦公室和局領(lǐng)導。在辦公室指導下，向省煤炭廳、省煤監(jiān)局、市委值班室、市政府應(yīng)急辦報送《值班調(diào)度信息》;跟蹤、續(xù)報事故救援進展情況，并負責保障安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)暢通運行，必要時通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布事故信息及救援進展情況。
(11)礦山救護隊：根據(jù)局領(lǐng)導指示和有關(guān)規(guī)定，依托當?shù)厝嗣裾笇А⒔M織事故應(yīng)急救援工作;負責事故搶險中急需物資的組織工作;根據(jù)事發(fā)煤礦情況，提出應(yīng)急救援方案建議，寫出事故搶險報告，并報局領(lǐng)導審定。
(12)煤炭安全糾察支隊：提供有關(guān)煤礦事故單位相關(guān)信息。根據(jù)局領(lǐng)導指示和有關(guān)規(guī)定下達有關(guān)指令，起草事故救援工作指導意見，協(xié)助制訂應(yīng)急救援方案，跟蹤事故救援情況，參與事故調(diào)查處理工作。
(13)駐礦安檢員管理中心：提供有關(guān)煤礦事故單位相關(guān)信息，參與事故應(yīng)急救援。
(14)煤礦工程質(zhì)量監(jiān)督站：提供有關(guān)煤礦事故單位相關(guān)信息，參與事故應(yīng)急救援。
(15)安全技術(shù)服務(wù)中心：負責事故應(yīng)急處置過程中所需安全檢驗檢測儀器的后勤保障工作。
各縣市區(qū)煤炭部門和各級煤礦企業(yè)分別成立相應(yīng)的煤礦事故應(yīng)急指揮機構(gòu)，成員單位及職責根據(jù)各自職能，結(jié)合實際予以確定。
2.3事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及職責
按事故等級和安全監(jiān)管權(quán)限，遵循屬地為主、分級響應(yīng)的原則，由市、縣政府及有關(guān)部門、煤礦企業(yè)有關(guān)人員成立相應(yīng)的現(xiàn)場搶險救援指揮部，全面負責搶險救援工作。
2.4煤礦應(yīng)急救援專家組及職責
市、縣煤炭局設(shè)立煤礦應(yīng)急救援專家組，為煤礦事故應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。煤礦應(yīng)急救援專家組的職責是：
(1)參與煤礦事故災(zāi)難救援方案的研究和制定;
(2)研究分析事故信息、災(zāi)害情況的演變和救援技術(shù)措施，為應(yīng)急救援決策提出意見和建議;
(3)提出事故防范措施與建議;
(4)為恢復生產(chǎn)提供專業(yè)技術(shù)支持。
3預(yù)警和預(yù)防機制
3.1信息監(jiān)控與報告
市、縣煤炭部門、各煤礦企業(yè)要根據(jù)煤礦自然災(zāi)害、事故災(zāi)難的種類和特點，建立健全基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，劃分監(jiān)測區(qū)域，確定監(jiān)測點，明確監(jiān)測項目，提供必要的設(shè)備、設(shè)施，配備專職或兼職人員，對可能發(fā)生的煤礦事故災(zāi)難進行監(jiān)測。
(1)市煤炭局負責全市煤礦企業(yè)較大、重大事故及市直監(jiān)管煤礦一般事故的信息接收、報告、初步處理、統(tǒng)計分析，制定相關(guān)工作制度。
(2)市煤炭局對市直監(jiān)管煤礦存在的重大危險源實施重點監(jiān)控，及時分析重點監(jiān)控信息并跟蹤整改情況。
(3)縣市區(qū)煤炭管理部門要建立轄區(qū)內(nèi)煤礦基本情況和重大危險源數(shù)據(jù)庫，實施重點監(jiān)控并跟蹤整改，同時將重大危險源情況上報市煤炭局。
(4)煤礦企業(yè)根據(jù)地質(zhì)條件、可能發(fā)生災(zāi)害的類型、危害程度，建立本企業(yè)基本情況和危險源數(shù)據(jù)庫，同時報送當?shù)孛禾抗芾聿块T備案。
煤礦應(yīng)急預(yù)案8
為進一步做好礦山公司冬季“三防”（防火、防滑、防凍）工作，確保及時有序、科學地采取措施，迅速排除險情，確保礦山公司人員、設(shè)備及財產(chǎn)安全；根據(jù)欒川龍宇鉬業(yè)公司《關(guān)于做好冬季“三防”工作的通知》要求，結(jié)合礦山實際，特制定本預(yù)案。
一、指導思想
全面落實冬季“三防”的各項防范措施，及時消除安全隱患。確保一旦發(fā)生險情，能夠高效、有序、及時地開展搶險，將損失降到最低限度。
二、工作原則
認真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，防重于救，有備無患”的方針，克服麻痹思想和僥幸心理，切實做到責任、措施有效落實。
(二)“三防”工作要實行礦長負責制，各部門實行一把手負責制，分工協(xié)作，遵循局部利益服從全礦利益的原則，執(zhí)行統(tǒng)一指揮。
(三)全礦任何單位和個人都有自主保安的義務(wù)和監(jiān)督的義務(wù)，提高警惕，自主保安，群監(jiān)群治。
三、組織機構(gòu)
為健全組織，加強領(lǐng)導，及時組織事故搶險，減少事故損失。特成立礦山公司冬季“三防”指揮部，負責組織制定并落實冬季“三防”工作方案和防范措施；部署安排冬季“三防”應(yīng)急援救工作。
1、指揮機構(gòu)及職責
總指揮：
副總指揮：
成員：指揮部職責：
1、全面負責應(yīng)急救援工作，包括人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動；
2、組建現(xiàn)場指揮部，確定指揮人員、救援隊伍配備救援器材和裝備；
3、指揮、調(diào)度應(yīng)急隊伍和資源配置，包括搶險救災(zāi)、醫(yī)療救護、保衛(wèi)和救援物資、善后處理等。指揮機構(gòu)人員職責:總指揮職責：
1、根據(jù)現(xiàn)場的危險等級、潛在后果等，決定本預(yù)案的啟動；
2、負責應(yīng)急行動期間各單位的運作協(xié)調(diào)，部署應(yīng)急策略，保證應(yīng)急救援工作的順利完成；
3、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急程序行動及對外消息發(fā)布；
4、事故或突發(fā)事件超出礦處置能力時，向公司、政府應(yīng)急救援機構(gòu)提出救援申請。副總指揮職責：
1、協(xié)助總指揮組織或根據(jù)總指揮授權(quán)指揮完成應(yīng)急行動；
2、向總指揮提出應(yīng)采取的減輕事故后果的應(yīng)急程序和行動建議；
3、協(xié)調(diào)、組織應(yīng)急行動所需人員、隊伍和物資、設(shè)備調(diào)運等。成員單位職責：
在指揮部統(tǒng)一指揮下，各成員單位職責：
1、安全科：參與現(xiàn)場救援方案研究制定，組織、指導救護隊伍開展應(yīng)急救援工作，負責或參與事故調(diào)查處理工作；
2、技術(shù)科：參與礦頂板事故、輔助運輸現(xiàn)場救援方案研究制定礦井水害事故現(xiàn)場救援方案研究制定參與分管業(yè)務(wù)事故調(diào)查處理工作；
3、通風科：參與礦“一通三防”事故現(xiàn)場救援方案研究制定，參與分管業(yè)務(wù)事故調(diào)查處理率工作。按照指揮部命令，負責調(diào)整礦井通風系統(tǒng)、監(jiān)視主要通風機的運行情況和組織完成必需的通風工程；
4、機電科：參與礦停電、提升事故現(xiàn)場救援方案研究制定，參與分管業(yè)務(wù)事故調(diào)查處理工作；
5、調(diào)度室：負責應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作，負責應(yīng)急值守、接收、處置各單位上報的突發(fā)事件信息，及時報告礦領(lǐng)導，并根據(jù)領(lǐng)導指示上報公司、政府有關(guān)主管部門，調(diào)度有關(guān)救援力量參加救援工作，下達各項救援命令，跟蹤、續(xù)報事故救援進展情況；
6、綜合辦：根據(jù)礦領(lǐng)導指示，正確引導媒體和公眾輿論，參與事故后勤保障和事故報告起草工作；
7、勞資科、財務(wù)科：參與賠償、工傷保險等善后處理工作；
8、工會：參與事故調(diào)查和賠償?shù)壬坪筇幚砉ぷ鳎瑓f(xié)助做好職工穩(wěn)定工作；
9、財務(wù)科：負責應(yīng)急救援各項費用計劃和及時撥付，確保救援資金及時到位；
10、團委：協(xié)助做好職工穩(wěn)定工作；
11、保衛(wèi)科：負責人員疏散、戒嚴和維持秩序、交通等工作，參與地面火災(zāi)現(xiàn)場救援方案研究制定和實施搶險救災(zāi)工作；
12、醫(yī)院：負責醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫工作，派遣醫(yī)療救護人員趕赴現(xiàn)場進行救治，并做好藥物及醫(yī)療器材儲備；
13、供應(yīng)科：負責應(yīng)急物資儲備和調(diào)運工作；
14、監(jiān)控室：負責保障應(yīng)急過程的通訊暢通；
15、救護隊：參與事故應(yīng)急預(yù)案研究制定，根據(jù)事故應(yīng)急救援方案完成應(yīng)急救援工作；
16、行政科：負責搶險人員的食宿及搶險救災(zāi)車輛調(diào)度、食宿接待等生活事宜；
17、運搬工區(qū)：負責及時運送人員和救災(zāi)物資，滿足搶險需要；
18、采、掘及輔助工區(qū)：負責核實本單位施工范圍內(nèi)的人數(shù)，及時采取措施，組織安全撤離，并如實詳細地向礦調(diào)度室匯報事故基本情況，事故發(fā)生的單位、時間、地點、人員情況、事故性質(zhì)、影響范圍及發(fā)生原因等，隨時接受指揮部命令，完成有關(guān)搶險任務(wù)。四、應(yīng)急救援小組及職責：
根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要，指揮部下設(shè)11個應(yīng)急救援小組：
1)、技術(shù)處理組：
組長：生產(chǎn)技術(shù)科科長成員：生產(chǎn)技術(shù)科科員職責任務(wù)：
(1)立即組織查明事故原因、性質(zhì)、危害程度等。
(2)組織區(qū)域內(nèi)人員，采取措施進行處理。
2)、搶險救災(zāi)組：
組長：調(diào)度室主任成員：調(diào)度室科員職責任務(wù)：
(1)調(diào)集并組織救災(zāi)隊進行事故搶險工作。
(2)負責組織救治傷員，對事故現(xiàn)場受傷人員及時進行救治。
3）、物資裝備組：
組長：供應(yīng)科科長成員：供應(yīng)科科員職責任務(wù)：
負責保證搶險救災(zāi)中物資和設(shè)備的及時供應(yīng)；及時準備必須的搶救器材，并根據(jù)總指揮命令，迅速送到指定地點。
4）、交通運輸組：
組長：綜合辦主任成員：車隊司機3職責任務(wù)：
做好應(yīng)急狀態(tài)下的車輛供應(yīng)及交通運輸管理工作，同時井下運輸作業(yè)要保證供車充足道路暢通，確保應(yīng)急人員及物資能夠快速準確的到達事故現(xiàn)場。
5）、財力保障組：
組長：財務(wù)科科長成員：財務(wù)科科員職責任務(wù)：負責應(yīng)急救援各項費用計劃和及時撥付，確保救援資金及時到位。
6）、醫(yī)療救護組：
組長：黨工部部長成員：黨工部科員職責任務(wù)：負責現(xiàn)場醫(yī)療救護、受傷人員轉(zhuǎn)送和衛(wèi)生防疫工作。
7）、通信信息組：
組長：綜合辦主任成員：綜合辦科員職責任務(wù)：負責信息發(fā)布工作，根據(jù)礦領(lǐng)導指示，及時與新聞媒體聯(lián)系，協(xié)調(diào)做好事故現(xiàn)場新聞發(fā)布工作，正確引導和公眾輿論；負責事故報告起草工作。
8）、治安保衛(wèi)組：組長：保衛(wèi)科科長成員：保衛(wèi)科科員職責任務(wù)：負責人員疏散、戒嚴、救援隊伍引導和維護秩序、交通等工作；必要時請指揮部批準，向公司保衛(wèi)處或地方公安部門提出支援申請。
9）、后勤保障組：
組長：行政科科長成員：行政科科員職責任務(wù)：負責搶險人員的食宿及搶險救災(zāi)車輛調(diào)度、食宿接待等生活事宜。
10）、善后處置組：
組長：黨工部部長成員：黨工部科員職責任務(wù)：4負責傷亡人員家屬安撫、工傷保險、理賠和生產(chǎn)恢復等善后工作。
11）、事故調(diào)查組：
組長：安全科科長成員：安全科科員職責任務(wù)：負責組織事故原因調(diào)查、分析搜集原始資料形成事故報告。
五、事故預(yù)防
(一)防火措施
1、重點防火對象：礦部生活區(qū)(辦公室負責)、施工機械及設(shè)備(機電科負責);運輸車輛(綜合辦負責);油庫(供應(yīng)科負責);野外帶火作業(yè)(機電隊負責);儲煤場(銷售科負責)。
2、各部門在冬季到來之前，結(jié)合工程施工特點，對重點防火對象必須進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，不留后患。當時解決不了的要及時上報公司領(lǐng)導，制定專項整改措施，安排人員限期進行整改，公司領(lǐng)導按期對整改措施進行復查，直至檢查合格。
3、公司領(lǐng)導冬季“三防”小組要與當?shù)氐南狸牨３置芮新?lián)系，一旦發(fā)生火災(zāi)速報組長后并及時撥打119電話，以求外援，盡快撲滅火災(zāi)，減小火災(zāi)損失。
4、各級領(lǐng)導必須高度重視防火工作，公司要定期和不定期地進行消防檢查，各施工人員在施工生產(chǎn)及日常生活中必須做到安全防火，人人有責。
5、當火災(zāi)發(fā)生時，防火領(lǐng)導小組要立即組織搶險救災(zāi)人員進行搶險救災(zāi)工作，各施工人員要堅持在本施工區(qū)域，負責組織配合救火工作，全力以赴處理險情。
6、公司必須認真做好防火救災(zāi)的物質(zhì)準備工作，各施工區(qū)域和生活區(qū)要儲備一定數(shù)量的滅火器、水桶、鐵鍬、沙子、抽水機、水管等必備物質(zhì)，以便救災(zāi)之用。
7、相關(guān)部門要經(jīng)常對重點區(qū)域進行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決;施工用的每臺機械、車輛，都要配備滅火器，并保證滅火器的完好性，每個司機必須掌握滅火器的正確使用方法。
8、施工現(xiàn)場的明火作業(yè)，必須做到安全第一，特別是電氣焊作業(yè)后留下的高溫鐵渣，收工后必須進行處理，確認無火災(zāi)事故發(fā)生后方可離開作業(yè)現(xiàn)場。
(二)、防滑措施
1、重點防滑對象：礦部生活區(qū)(辦公室負責)、施工道路(生產(chǎn)部負責)。
2、公司所屬員工必須加強防滑意識，礦部生活區(qū)在用水特別是在室外用水要防止四處隨意亂濺，積水要及時處理，以免結(jié)成冰塊滑倒行人。
3、進入冬季施工，由于氣溫較低，灑水作業(yè)時，要適當控制灑水量并控制好灑水時間。
4、冬季施工時，若有出現(xiàn)大降雪天氣，應(yīng)停止施工作業(yè)，降雪停止后采用裝載機或人工進行場地和道路清理，待冰雪融化后經(jīng)檢查確認安全后方可進行施工作業(yè)。
(三)、防凍措施
1、重點防凍對象：礦部生活區(qū)(綜合辦公室負責)、施工機械及設(shè)備(生產(chǎn)部負責)、運輸車輛(生產(chǎn)部負責)、施工用油(綜合辦公室負責)、現(xiàn)場作業(yè)人員(生產(chǎn)部負責)。
2、進入冬季時期，生活營地及辦公區(qū)域要加強保溫保暖，門窗均采用棉簾布進行保暖，鍋爐房24小時供應(yīng)暖氣和熱水。
3、為確保施工機械及設(shè)備等運輸車輛的正常進行，所有作業(yè)機械必須加防凍液，以防溫度較低時油箱被凍，設(shè)備無法正常啟動。
4、施工用油在采購時，要根據(jù)本施工區(qū)域的氣溫進行訂購，施工用油應(yīng)比本施工區(qū)域的溫度低5°左右，這樣才能確保施工機械的正常運行。
5、進入冬季施工，現(xiàn)場作業(yè)人員均發(fā)放保暖的勞保用品，如棉衣、棉褲、手套、棉靴及保暖帽等。現(xiàn)場工作面搭建保溫保暖帳篷，同時提供移動式小煤爐以供現(xiàn)場值班人員值班。
6、冬季來臨后，調(diào)度室要及時了解當日天氣預(yù)報情況，及時收集氣象預(yù)報資料，接到降溫預(yù)報，立即通知相關(guān)單位加強供暖，保證井筒和室外作業(yè)人員防凍工作正常進行。
7、機電隊加強對副井熱風爐的監(jiān)管，保證正常向副井井筒的`正常供風，防止副井井筒的結(jié)冰。
8、冬季來臨前要全面檢查井上、下供暖設(shè)施、管網(wǎng)，對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)在冬季來臨前處理完，此項工作由機電部負責統(tǒng)一安排。
（四）防煤氣中毒
1、項目部宿舍嚴禁使用煤、煤氣、液化氣等加熱取暖，防止煤氣中毒事件發(fā)生。
2、食堂使用的煤氣，由關(guān)中彥負責管理，做到用時將總閥打開，不用時及時關(guān)閉總閥，同時食堂24小時有人值班。重點做好煤氣使用管理。
六、應(yīng)急處理程序
(一)搶險救災(zāi)原則：
1.迅速判定災(zāi)情性質(zhì)，了解災(zāi)情地點、影響范圍及嚴重程度。
2.掌握受災(zāi)范圍，搞清人員分布，分析災(zāi)情性質(zhì)，以便迅速組織搶救。
3.根據(jù)災(zāi)情的嚴重程度及影響范圍，積極采取應(yīng)急措施，盡可能的降低災(zāi)情造成的傷亡及損失。
6 (二)應(yīng)急救援
1、發(fā)生“冬季三防”事故時，現(xiàn)場人員要及時將事故發(fā)生的地點、性質(zhì)、造成危害程度及人員傷亡情況向公司調(diào)度室和本單位值班領(lǐng)導進行匯報。
2、事故造成人員傷害的，現(xiàn)場人員應(yīng)同時現(xiàn)場進行自救互救和創(chuàng)傷急救，對因擠、壓、碾、砸等原因引起的出血人員，應(yīng)采取利用繃帶、毛巾包扎止血，出血嚴重的用包扎法止血;對因外傷窒息引起的呼吸停止人員，應(yīng)用人工呼吸法進行搶救，然后護送上井。
3、實施救援前，在事故區(qū)域前后設(shè)置警戒標志，救援期間嚴禁與救援無關(guān)的車輛通行。
4、平時要采取制度及可靠措施，做到預(yù)防為主，安全第一。
七、應(yīng)急結(jié)束程序
在應(yīng)急和防護性行動有效控制了緊急情況時，就開始恢復和重新進入階段。應(yīng)急結(jié)束由礦應(yīng)急總指揮來決定。這階段的所有行動應(yīng)滿足以下條件：
(一)事故威脅消除后，由救災(zāi)指揮部提出申請，經(jīng)總指揮批準，宣布終止應(yīng)急狀態(tài)。
(二)成立恢復行動小組，制定恢復正常生產(chǎn)、工作程序措施，由總指揮批準后實施，抓緊時間恢復生產(chǎn)和生活秩序。
(三)成立技術(shù)專家小組，對事故的破壞損失進行評估。 (四)成立事故調(diào)查取證小組，對事故全面調(diào)查。
(五)成立善后處理小組。組織安置受災(zāi)群眾，切實解決好受災(zāi)群眾的基本生活問題。
(六)根據(jù)實際情況和執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，由“三防”辦公室和指揮部對本預(yù)案進行修訂。
八、應(yīng)急物資與裝備保障
1、搶險救災(zāi)隊、倉庫內(nèi)必須各有處理運輸各類事故的常用工具。
2、井下倉庫內(nèi)必須備有擔架兩付，并進行正常維護。
3、所有應(yīng)急物資、應(yīng)急工具及裝備沒有特殊情況不得使用，每天要有專人進行維護和檢查，其它原因使用后必須及時進行補充。
九、冬季“三防”準備工作
1．冬季來臨前要全面檢查井上、下供暖設(shè)施、管網(wǎng)，對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)在冬季來臨前處理完，此項工作由機電科負責統(tǒng)一安排。
2．冬季來臨前，保衛(wèi)科科組織人員對地面辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)值班室等需要燃煤取暖的單位、地點進行全面認真檢查，做好防止煤煙中毒工作，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，此項工作由保衛(wèi)科、行政科牽頭進行。
3．冬季來臨前行政科負責對所管轄區(qū)域的地面排水溝、管路處進行檢查、清理、維護保養(yǎng)等。
4．冬季來臨前行政科對全礦住房、澡堂玻璃進行檢查，并進行修復工作。
5．冬季來臨后，調(diào)度室要及時了解當日天氣預(yù)報情況，及時收集氣象預(yù)報資料，接到降溫預(yù)報，立即通知相關(guān)單位加強供暖，保證井筒和室外作業(yè)人員防凍工作正常進行。煤礦雨季三防應(yīng)急預(yù)案篇5
為了做好我礦內(nèi)部的消防工作，確保所有員工的人身生命財產(chǎn)安全，落實消防工作“以防為主，防消結(jié)合”的基本原則，應(yīng)對突發(fā)的火災(zāi)事故，特制定本預(yù)案：
一、組織機構(gòu)
以礦領(lǐng)導為總負責，組建滅火和應(yīng)急疏散組織機構(gòu)，由滅火行動組、疏散引導組、警戒組、供電（水）組、醫(yī)療救護組、通信聯(lián)絡(luò)組、滅火保障組、專家組組成，具體分工如下：
1、滅火行動組：由運行隊長擔任組長，帶領(lǐng)兼職消防隊員、消防車、負責火場滅火工作，協(xié)助倉管人員搶救沒有被火災(zāi)包圍的財產(chǎn)；
2、通信聯(lián)絡(luò)組：由辦公室副主任擔任組長，負責利用地面廣播發(fā)出警報，指揮職工冷靜、有序、快速撤離受火災(zāi)威脅的區(qū)域；
3、疏散引導組：由安全指揮中心主任擔任組長、保衛(wèi)科人員負責區(qū)域內(nèi)、道路上人員疏散；
4、安全防護救護組：由調(diào)度室主任擔任組長，負責火災(zāi)時車輛、醫(yī)療救護等后勤保障工作；
5、警戒組：由保衛(wèi)科長擔任組長，負責火災(zāi)現(xiàn)場拉起警戒帶，防止無關(guān)人員進入起火區(qū)域；
6、供電組：由機電科科長擔任組長，負責對現(xiàn)場電源控制，保障好備用電源；
7、滅火保障組：由企管科科長擔任組長，負責調(diào)配滅火所用的消防材料，聯(lián)絡(luò)總指揮部做好保障工作；
8、醫(yī)療救護組：由辦公室主任擔任組長，醫(yī)務(wù)室主任任副組長，負責醫(yī)護人員調(diào)動并備足各種急救、救護的醫(yī)藥器械及安排急救車輛。
9、專家組：由安全副礦長擔任組長、各專業(yè)副礦長擔任副組長，安全科、生產(chǎn)科、機電科、調(diào)度室、辦公室、醫(yī)務(wù)室等任成員，組織火災(zāi)災(zāi)害評估、處理措施，為總指揮部滅火決策提供技術(shù)支持。
二、報警和接處警程序
1、報警監(jiān)控中心必須配備火警電話，值班人員堅守工作崗位，對企業(yè)的重點要害部位進行全方位24小時監(jiān)控。
2、監(jiān)控中心收到監(jiān)控區(qū)的火警信號及火警電話后，應(yīng)立即用對講機通知值班人員、巡邏員趕赴現(xiàn)場，并電話通知值班領(lǐng)導。
3、值班室必須配備必要的救災(zāi)設(shè)施。值班人員趕赴現(xiàn)場后，如未發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)查明警示信號的報警原因，并做詳細記錄。
4、如有火災(zāi)發(fā)生，應(yīng)根據(jù)火情，立即撥打“119”報告消防隊，并將信息反饋監(jiān)控報警中心，同時進行滅火及疏散工作。
5、監(jiān)控中心根據(jù)火災(zāi)情況，調(diào)集有關(guān)人員啟動滅火和應(yīng)急預(yù)案。
三、應(yīng)急疏散的組織程序與措施
1、為使滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案順利進行，保衛(wèi)部門應(yīng)加強日常性檢查，確保消防通道暢通。
2、公共聚集場所（人員相對集中的場所）應(yīng)保持消防通道暢通，出入口有明顯標志，消防通道及安全門不能鎖閉，疏散路線有明顯的引導圖例。
3、火災(zāi)發(fā)生時，疏散引導人員應(yīng)迅速趕赴火場，利用應(yīng)急廣播指揮人群有組織地疏散。
4、疏散路線盡量簡捷，就近安排，走道內(nèi)應(yīng)設(shè)疏散指示。
5、疏散引導組工作人員要分工明確，統(tǒng)一指揮。
四、撲救一般初級火災(zāi)的程序和措施
1、當火災(zāi)發(fā)生時要沉著冷靜，采用適當?shù)姆椒ńM織滅火、疏散。
2、對于能立即撲滅的火災(zāi)要抓住戰(zhàn)機，迅速消滅。
3、對于不能立即撲滅的火災(zāi)，要先控制火勢的蔓延，再開展全面撲救。
4、火災(zāi)撲救要服從火場臨時指揮員的統(tǒng)一指揮，分工明確，密切配合。
5、當消防人員趕到后，臨時指揮員應(yīng)將火場現(xiàn)場情況報告消防人員，并服從消防人員統(tǒng)一指揮，配合消防隊實施滅火、疏散工作。
6、火災(zāi)撲救完畢，保衛(wèi)部門要積極協(xié)助公安消防部門調(diào)查火災(zāi)原因，落實“四不放過”原則，處理火災(zāi)事故。
五、通信聯(lián)絡(luò)，安全防護救護的程序和措施
1、所有參加滅火與應(yīng)急疏散工作的工作人員應(yīng)打開通信工具，確保通訊暢通，服從通信聯(lián)絡(luò)組長的調(diào)遣。
2、救災(zāi)小組成員應(yīng)在火場待命。
3、醫(yī)務(wù)室人員在現(xiàn)場及時救治火場受傷人員，必要時與地方醫(yī)院聯(lián)系救治工作。
4、應(yīng)調(diào)集車輛，確保交通暢通。
5、指定專人對被搶救、轉(zhuǎn)移的物資進行登記、保管，對火災(zāi)損失情況協(xié)同有關(guān)部門進行清理登記。
六、日常工作
1、落實消防責任制，宣傳消防知識，提高員工消防意識。
2、每年應(yīng)保證1次消防演習。
3、定期檢查、維護消防設(shè)施。
煤礦應(yīng)急預(yù)案9
為及時有效地做好非煤礦山事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作，降低事故危害后果，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、國務(wù)院和自治區(qū)人民政府關(guān)于重特大安全事故行政責任追究規(guī)定等法律法規(guī)要求，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，并在《永寧縣安全生產(chǎn)重特大事故應(yīng)急預(yù)案》的框架下，制定本預(yù)案。
一、事故災(zāi)難辨識
露天違規(guī)掏采，山體滑坡、坍塌，運礦車輛違章載人、嚴重超載都有引發(fā)重特大事故的潛在危險。
二、應(yīng)急救援范圍
本預(yù)案應(yīng)急救援范圍為：發(fā)生在本縣境內(nèi)，一次死傷亡3人及以上，雖無人員傷亡但其直接經(jīng)濟損失在30萬及以上；其他性質(zhì)嚴重、危險及影響重大的各類非煤礦山生產(chǎn)安全事故。
三、應(yīng)急處理原則
非煤礦山事故應(yīng)急處理遵循的原則有：預(yù)防為主、區(qū)域防范、分級管理、緊急處置原則；政府統(tǒng)一領(lǐng)導指揮，部門各自分工負責，局部利益服從全局利益原則；緊急搶救、安全搶救、以及單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。
四、非煤礦山基本情況
我縣境內(nèi)現(xiàn)有非煤礦山企業(yè)4家，分布在賀蘭山東麓，以露天開采砂石料為主。
五、應(yīng)急反應(yīng)及預(yù)案啟動程序
（一）報告程序
事故單位在發(fā)生事故的的第一時間，向就近醫(yī)院、120急救中心、縣應(yīng)急指揮中心和主管部門報告情況。報告內(nèi)容：事故發(fā)生時間、地點、單位名稱、事故類型（坍塌、車禍、物體打擊等）等。
縣政府主管部門接到報告后及時趕赴事故現(xiàn)場察明情況、實施救援，并向縣指揮中心報告情況。
（二）救援程序
1、應(yīng)急指揮中心辦公室接到事故報告后，迅速向應(yīng)急救援總指揮報告。總指揮、副總指揮研究決定啟動《預(yù)案》，并指派應(yīng)急救援現(xiàn)場總指揮，調(diào)集車輛和救援人員迅速趕赴事故現(xiàn)場。
2、事故發(fā)生初期，事故單位或現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取自救措施，防止事故擴大。
3、指揮人員到達現(xiàn)場后，立即了解現(xiàn)場情況及事故性質(zhì)，作出明確判斷，提出處置實施辦法和防范措施，布置救援任務(wù)。
4、各救援隊伍到達現(xiàn)場后，應(yīng)服從現(xiàn)場指揮人員的`指揮，按各自的分工開展處置和救援工作。
6、事故單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。 因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動現(xiàn)場時，必須做出標志、拍照，詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，妥善保護現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
7、衛(wèi)生部門立即組織急救隊伍，及時搶救傷員，保障救護所需藥品和器材的供應(yīng)。
8、物資供應(yīng)組應(yīng)當保證搶險救災(zāi)物資供應(yīng)、運輸和提供特種裝備。
9、事故得到控制后，由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門決定應(yīng)妥善保護的區(qū)域，組織相關(guān)部門人員開展事故調(diào)查和救援工作。
六、組織機構(gòu)及職責
縣政府成立非煤礦山重特大事故應(yīng)急救援指揮中心（名單附后），指揮中心在縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局下設(shè)辦公室，縣安監(jiān)局局長路旭東任辦公室主任，電話：8021879,8011879。
指揮中心職責： 負責落實應(yīng)急救援領(lǐng)導及組織系統(tǒng)；設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部，指定現(xiàn)場救援總指揮；指揮應(yīng)急救援專業(yè)隊伍開展搶險救援工作；督促重大事故預(yù)防措施和應(yīng)急救援準備工作的落實。 指揮中心辦公室職責： 制定、修訂全縣非煤礦山事故應(yīng)急預(yù)案，對非煤礦山企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案進行指導、檢查和督促；檢查配備的安全設(shè)施是否符合相關(guān)規(guī)定。
應(yīng)急救援總指揮職責： 指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援的組織和人員按預(yù)案規(guī)定的職責、任務(wù)和方案展開工作。
應(yīng)急救援成員單位職責
（一）公安部門：負責組織事故現(xiàn)場的安全警戒、交通管制、受傷人員營救、危險控制、現(xiàn)場及周圍地區(qū)治安秩序維護。
（二）安全生產(chǎn)監(jiān)管部門：組織制定應(yīng)急救援的實施方案；組織事故后現(xiàn)場的保護；組織事故調(diào)查處理工作。
（三）國土資源部門：負責地質(zhì)勘察、地質(zhì)災(zāi)害及非煤礦山事故救援工作，提供相應(yīng)技術(shù)、設(shè)備、資料支持。
（四）衛(wèi)生部門：負責組織醫(yī)務(wù)人員和藥品，搶救受傷人員。
（五）交通部門：負責組織運輸車輛，運送撤離人員和救援設(shè)備、器材及物資。
（六）發(fā)改部門：負責組織搶險物資供應(yīng)，組織恢復生產(chǎn)。
（七）民政部門：負責傷亡人員的撫恤、救濟發(fā)放。
（八） 縣檢察院：按照規(guī)定和上級安排參與生產(chǎn)安全責任事故的調(diào)查，對相關(guān)人員的違法行為，依法追究刑事責任。
（九）縣監(jiān)察局：參與配合責任事故調(diào)查處理工作，通報責任事故處理情況。
（十）縣總工會：參與配合事故調(diào)查和事故善后處理工作。
（十一）勞動和社會保障部門：負責工傷事故認定及傷殘等級鑒定，監(jiān)督檢查工傷事故處理、社會保險情況。
（十二）財政部門：負責應(yīng)急救援經(jīng)費保障。
七、其它事項
（一）本預(yù)案是非煤礦山事故發(fā)生后，縣政府及有關(guān)部門實施救援工作，進行事故調(diào)查處理的指導性意見。
本預(yù)案自公布之日起實施，每兩年修訂一次。
（二）本預(yù)案的啟用和救援工作的結(jié)束，由指揮中心決定。
（三）任何組織和個人都有參加非煤礦山事故搶險救災(zāi)的義務(wù)。縣武警中隊是非煤礦山安全事故搶險和保衛(wèi)的重要力量。
（四）非煤礦山事故應(yīng)急救援指揮中心及成員單位領(lǐng)導應(yīng)按時限、地點及時趕赴現(xiàn)場，聽從指揮、服從安排、參與救援。
（五）應(yīng)急救援人員必須忠于職守，高度負責，對救援組織不力，造成事故損失擴大的，按有關(guān)規(guī)定追究。
煤礦應(yīng)急預(yù)案10
一、總則
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的要求，為適應(yīng)礦井突發(fā)事故應(yīng)急救援的需要，通過演練，進一步加強我礦應(yīng)急指揮部和各部門之間的協(xié)同配合，提高應(yīng)對突發(fā)事故的組織指揮、快速響應(yīng)及處置能力，營造安全穩(wěn)定的`氛圍，我礦特制定了20xx～20xx年應(yīng)急救援演練規(guī)劃。
二、應(yīng)急演練目的
1、檢驗預(yù)案。通過開展應(yīng)急演練，查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題，進而完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的可用和可操作性。
2、完善準備。通過開展應(yīng)急演練，檢查應(yīng)對突發(fā)事件所需應(yīng)急隊伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的準備情況，發(fā)現(xiàn)不足及時予以調(diào)整補充，做好應(yīng)急準備工作。
3、鍛煉隊伍。通過開展應(yīng)急演練，增強演練組織部門、參與部門和人員對應(yīng)急預(yù)案的熟悉程序，提高其應(yīng)急處置能力。
4、磨合機制。通過開展應(yīng)急演練，進一步明確相關(guān)部門和人員的職責和任務(wù)，完善應(yīng)急機制。
5、科普宣傳。通過開展應(yīng)急演練，普及應(yīng)急知識，提高職工風險防范意識和應(yīng)對突發(fā)事故的自救互救的能力。
三、應(yīng)急演練要求
1、結(jié)合實際，合理定位。緊密結(jié)合應(yīng)急管理工作實際，明確演練目的，根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。
2、著眼實戰(zhàn)，講求實效。以提高應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力為著重點，重視視對演練效果及組織工作的評估，總結(jié)推廣好經(jīng)驗，及時整改存在的問題。
3、精心組織，確保安全。圍繞演練目上的，精心策劃演練內(nèi)容，周密組織演練活動，嚴格遵守相關(guān)安全措施，確保演練參與人員及演練裝備設(shè)施的安全。
4、各部門要制定出應(yīng)急演練方案交礦委匯審，演練方案應(yīng)包括演練部門、時間、地點、演練步驟等。
5、預(yù)案演練完成后應(yīng)對此次演練內(nèi)容進行評價和總結(jié)，填寫應(yīng)急預(yù)案演練記錄和應(yīng)急預(yù)案演練登記表交礦辦公室備案。
6、礦井應(yīng)每年對應(yīng)急預(yù)案進行一次匯審，并進行修改完善。
煤礦應(yīng)急預(yù)案11
為有效處置我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的非煤礦山生產(chǎn)安全事故，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及省、市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際特制訂本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)從事礦產(chǎn)資源（除煤礦外）開采活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位，在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生死亡1人以上生產(chǎn)安全事故的，適用本專項預(yù)案。
二、監(jiān)管與預(yù)報
（一）監(jiān)管機構(gòu)及主要工作職責
監(jiān)管機構(gòu)由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱鎮(zhèn)安委會）監(jiān)管，各非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)設(shè)生產(chǎn)安全事故預(yù)防報告員，形成鎮(zhèn)、企業(yè)二級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)安委會應(yīng)按上級下達的監(jiān)管任務(wù)以及實際情況按時完成監(jiān)管任務(wù)，及時準確上報監(jiān)管報告。
（二）監(jiān)管種類
自然因素或人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的地下開采礦石、露天采石、采土、采砂礦（場）、爆炸、坍塌等。
（三）監(jiān)管方式
鎮(zhèn)安委會對所轄區(qū)域非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)隱患情況進行經(jīng)常性巡查監(jiān)管，對重大安全隱患實行跟蹤監(jiān)管；各非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)安全事故預(yù)防報告員負責所在企業(yè)的日常監(jiān)管工作，發(fā)現(xiàn)異常情況立即報告鎮(zhèn)安委會辦公室。
（四）監(jiān)管結(jié)果處理和預(yù)報
鎮(zhèn)安委會要對有安全隱患的企業(yè)進行分析并對發(fā)展趨勢進行預(yù)測，及時上報預(yù)測報告。
三、應(yīng)急處理工作程序
非煤礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，鎮(zhèn)安委會應(yīng)立即做出反應(yīng)，組織相關(guān)部門在第一時間到達事故現(xiàn)場并實施搶險救災(zāi)，維護社會安定。
（一）應(yīng)急反應(yīng)
非煤礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，鎮(zhèn)安委會應(yīng)立即上報鎮(zhèn)政府、區(qū)安委會辦公室，并按照生產(chǎn)安全事故速報制度要求的內(nèi)容和程序及時上報。非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮機構(gòu)要設(shè)立接警電話。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有非煤礦山安全事故發(fā)生時，都應(yīng)立即向應(yīng)急指揮機構(gòu)報告，指揮機構(gòu)接到報告后，應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場，對災(zāi)情、災(zāi)害做出判斷并及時上報應(yīng)急指揮機構(gòu)。
（二）非煤礦山安全事故應(yīng)急處理
發(fā)生非煤礦山安全事故后，鎮(zhèn)安委會立即啟動應(yīng)急預(yù)案。啟動應(yīng)急組織；組織非煤礦山職工進行自救互救；應(yīng)急指揮部各成員單位按照職責分工，分別負責現(xiàn)場搶險救災(zāi)、應(yīng)急隊伍保障、交通運輸保障、醫(yī)療保障、電力保障、后勤保障、信息報送等各項工作。在應(yīng)急過程中，及時報告工作進展情況，直至應(yīng)急工作結(jié)束。
四、工作原則
（一）應(yīng)急救援，以人為本。要將保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、最大限度地減少人員傷亡作為首要任務(wù)，不斷完善和強化搶險手段，科學、迅速組織應(yīng)急救援，把人員傷亡和危害降到最低程度。
（二）集中力量，突出重點。要根據(jù)事故類別和現(xiàn)場實況，在專家指導下采取切實可行的搶險救援安全措施，組織救護人員進入事故現(xiàn)場勘查事故災(zāi)害程度，做好搶救受傷人員、運送救災(zāi)物資和設(shè)備、疏散人員等工作，防止事故蔓延擴大。
五、預(yù)案啟動程序
非煤礦山企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)立即分別向鎮(zhèn)政府、區(qū)安委會辦公室等主管部門報告。報告內(nèi)容包括事故發(fā)生單位、事故發(fā)生時間和地點、事故類別、事故原因、危害程度、救援要求和聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。并立即啟動我鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，按照職責分工，迅速開展應(yīng)急救援工作。
六、應(yīng)急救援組織機構(gòu)和主要職責
（一）組織機構(gòu)
天門鎮(zhèn)安委會成立鎮(zhèn)非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作指揮部，指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)委辦公室，辦公室主任由經(jīng)貿(mào)委辦公室主任兼任。（指揮部電話： ）。
1、非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作指揮部總指揮由鎮(zhèn)長擔任，副總指揮由分管工業(yè)的副鎮(zhèn)長、經(jīng)貿(mào)委主任、共同擔任，成員由經(jīng)貿(mào)委、財政所、社事委、派出所、衛(wèi)生院、安監(jiān)所抽調(diào)工作人員組成。
2、職責分工
（1）鎮(zhèn)安監(jiān)所負責全鎮(zhèn)非煤礦山生產(chǎn)安全事故搶險救援綜合協(xié)調(diào)、組織管理；與上級主管部門緊急聯(lián)系，迅速組織趕赴事故現(xiàn)場；會同有關(guān)部門和領(lǐng)導針對事故類別和災(zāi)害程度制定相應(yīng)的搶險方案及防止事故擴大的處理措施，報指揮部審定后實施;依據(jù)國家法律、法規(guī)，配合事故調(diào)查組對事故進行調(diào)查處理。
（2）鎮(zhèn)派出所負責抽調(diào)警力以最快速度趕赴現(xiàn)場，封閉現(xiàn)場，維護秩序，疏散人員，確保道路暢通和搶險救護車輛有序進出；保障人員和財產(chǎn)安全，防止并處理事故現(xiàn)場出現(xiàn)的突發(fā)事件；
（3）鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責聯(lián)系、安排區(qū)急救中心和醫(yī)院，組織急救車輛、醫(yī)療器械和醫(yī)護人員，提供急救所需藥品；事故現(xiàn)場傷員搶救；隨時向指揮部報告人員傷亡、搶救等情況。
（4）鎮(zhèn)財審所負責事故應(yīng)急救援所需資金的保障工作。
（5）鎮(zhèn)工會、鎮(zhèn)社事委負責會同有關(guān)部門做好傷亡人員家屬安撫工作。
（6）鎮(zhèn)供電所負責事故發(fā)生區(qū)域供電的應(yīng)急處置。
（7）鎮(zhèn)礦山救護隊負責現(xiàn)場搶險、救援工作。
3、通訊聯(lián)絡(luò)
鎮(zhèn)黨委辦公室： 鎮(zhèn)政府辦公室:
鎮(zhèn)安委會辦公室： 安監(jiān)所辦公室：8314059
鎮(zhèn)衛(wèi)生院
（二）資金和物資保障
鎮(zhèn)政府設(shè)立非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急準備資金，納入同級財政預(yù)算，確保應(yīng)急需要。指揮部應(yīng)指定有關(guān)單位做好非煤礦山生產(chǎn)安全事故處理的物資儲備，資金由鎮(zhèn)財政解決。
七、事故預(yù)防和監(jiān)督管理機制
（一）非煤礦山企業(yè)對事故危險源的監(jiān)控和管理
非煤礦山企業(yè)對已確定易發(fā)生事故的危險源，要指定專門人員和機構(gòu)負責管理，并認真做好以下相關(guān)工作。
1、掌握危險源的`基本情況，了解發(fā)生事故的可能性及嚴重程度，搞好現(xiàn)場安全管理；
2、加強職工安全教育和培訓，增強安全意識，嚴禁違規(guī)作業(yè)；
3、對危險源進行定期檢查和巡回檢查，隨時掌握動態(tài)變化情況，一旦出現(xiàn)危及安全生產(chǎn)的問題，立即采取措施進行處理；
4、制定事故應(yīng)急處理預(yù)案，配備充足、必要的應(yīng)急救援器材和工具，每年至少進行1次應(yīng)急預(yù)案演習。
（二）搞好事故應(yīng)急救援預(yù)案演練
鎮(zhèn)安委會要督促有關(guān)企業(yè)，定期進行事故應(yīng)急救援預(yù)案演練，并要根據(jù)演習中發(fā)現(xiàn)的問題，重點從以下方面對事故應(yīng)急預(yù)案進行檢查、修訂和完善。
八、相關(guān)要求
（一）非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案由鎮(zhèn)安委會負責制定，并根據(jù)法律、法規(guī)制定、修改和完善和國家、省、市、縣的要求及全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)實際，存在的問題或出現(xiàn)的新的情況，及時做進一步修訂、補充、完善，經(jīng)審定后報鎮(zhèn)政府備案。
（二）對在實施非煤礦山事故應(yīng)急救援中做出突出貢獻的單位和個人，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》給予獎勵；對在事故應(yīng)急救援中失職、瀆職的，依據(jù)《國務(wù)院生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
（三）任何單位和個人不得擅自向社會發(fā)布非煤礦山生產(chǎn)安全事故預(yù)報。
（四）應(yīng)急預(yù)案根據(jù)事故的態(tài)勢和實施中出現(xiàn)的問題及時進行修訂和補充。
（五）本預(yù)案由鎮(zhèn)安委會負責解釋。
（六）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
煤礦應(yīng)急預(yù)案12
1.總則
1.1編制目的
為規(guī)范非煤礦山事故的應(yīng)急管理工作和應(yīng)急響應(yīng)程序，提高應(yīng)對和防范非煤礦山（含尾礦庫）事故災(zāi)難的能力，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《黑龍江省人民政府突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》、《黑龍江省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《黑龍江省非煤礦山災(zāi)難事故應(yīng)急預(yù)案》和《佳木斯市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)及規(guī)章制度的相關(guān)規(guī)定，并結(jié)合本市實際情況制定。
1.3適用范圍
1.3.1事故分類
本預(yù)案適用于非煤礦山（含尾礦庫）發(fā)生的下列事故災(zāi)難應(yīng)急處置工作：
（1）非煤礦山發(fā)生較大（Ⅲ級）以上事故。
（2）超出縣人民政府應(yīng)急處置能力的煙花爆竹事故或跨縣（市）區(qū)行政區(qū)域的事故。
（3）社會影響重大的非煤礦山事故。
（4）市處置安全生產(chǎn)事故指揮部（市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）認為有必要啟動本預(yù)案的事故。
1.3.2非煤礦山事故的類型
爆炸、坍塌、崩裂、脫落、泥石流、火災(zāi)等。
1.3.3采取的主要救援措施
滅火、疏散人員、挖掘、轉(zhuǎn)移等。
1.4事故分級
根據(jù)事故性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，非煤礦山事故劃分為四級：特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）。
1.4.1特別重大（Ⅰ級）
（1）造成或可能造成30人以上死亡（含失蹤）的事故。（2）造成100人以上被掩埋、中毒或重傷的事故。
（3）需要緊急轉(zhuǎn)移10萬人以上的事故。
（4）造成直接經(jīng)濟損失5000萬元～1億元或產(chǎn)生重大社會影響等事故。
1.4.3較大（Ⅲ級）
（1）造成3～9人死亡（含失蹤）的事故。（2）造成30～49人被掩埋、中毒或重傷的事故。（3）造成直接經(jīng)濟損失較大或產(chǎn)生較大社會影響等事故。
1.4.4一般（Ⅳ級）
（1）造成1～2人死亡（含失蹤）的事故。（2）造成29人以下被掩埋、中毒或重傷的事故。（3）造成一定的經(jīng)濟損失和社會影響等事故。 1.5工作原則
1.5.1堅持以人為本，綜合治理的原則。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和身體健康，作為應(yīng)急救援工作的首要任務(wù)，切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護，最大限度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和公共危害。
1.5.2堅持統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責的原則。在市處臵安全生產(chǎn)事故指揮部（市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）的統(tǒng)一領(lǐng)導下，市非煤礦山事故應(yīng)急救援指揮部負責指導、協(xié)調(diào)非煤礦山事故的應(yīng)急救援工作。地方各級政府和各有關(guān)部門按照各自的職責和權(quán)限，負責非煤礦山事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處臵工作。非煤礦山企業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)主體責任，建立和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援機制。
1.5.3堅持條塊結(jié)合，屬地為主的原則。非煤礦山事故應(yīng)急救援工作，實行地方各級人民政府行政負責人責任制。負責事故現(xiàn)場應(yīng)急救援的領(lǐng)導和指揮，相關(guān)部門和單位依法履行各自職責，專家提供技術(shù)服務(wù)與支持，企業(yè)充分發(fā)揮自救作用。
1.5.4堅持快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對的原則。依靠省、市及所轄縣（市）區(qū)級礦山應(yīng)急救援基地、骨干救援隊伍和大型企業(yè)的應(yīng)急救援隊伍，充分動員社會各方力量共同參與，形成警（軍）民結(jié)合，協(xié)同應(yīng)對事故災(zāi)難的工作格局。
1.5.5堅持依靠科學，依法規(guī)范的原則。遵循科學原理，充分發(fā)揮專家的作用，實現(xiàn)科學民主決策。依靠科技進步，不斷改進和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保預(yù)案的科學性、權(quán)威性和可操作性。
1.5.6堅持預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合的原則。貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持事故災(zāi)難應(yīng)急救援與平時預(yù)防相結(jié)合，著重做好常態(tài)下的安全隱患排查與整改、風險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、預(yù)案演練及事故災(zāi)難的預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作。 2.組織體系
2.1領(lǐng)導機構(gòu)
2.1.1市處臵安全生產(chǎn)事故指揮部總指揮：市政府分管副市長
副總指揮：市長助理或分管副秘書長
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局分管應(yīng)急救援工作副局長
成員單位：市委宣傳部、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、經(jīng)濟委員會、財政局、公安局、交通局、建設(shè)局、衛(wèi)生局、國土資源局、環(huán)保局、氣象局、地震局、民政局、信息產(chǎn)業(yè)局、佳木斯鐵路辦事處、佳木斯機場管理公司、佳木斯電業(yè)局。
2.1.2成員單位職責
（1）市委宣傳部
負責組織市直新聞單位及時刊播由市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部發(fā)布的相關(guān)信息。
（2）市經(jīng)濟委員會
負責組織協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援物資的生產(chǎn)、供應(yīng)和調(diào)運。（3）市財政局
負責應(yīng)急救援資金安排和撥付。（4）市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
負責非煤礦山安全生產(chǎn)事故搶險救災(zāi)的組織、指揮和協(xié)調(diào)。
（5）市公安局
負責事故發(fā)生區(qū)域的社會治安保障工作和交通秩序；負責地面火災(zāi)救援以及參與特大災(zāi)難事故組織群眾安全轉(zhuǎn)移工作，打擊各種犯罪活動；負責事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮的通訊保障工作。
（6）民航、鐵路、交通
負責應(yīng)急救援人員、物資的運輸，為撤離危險區(qū)人員提供必要的交通工具，搶修被毀機場、鐵路、公路等設(shè)施。
（7）市國土資源局
負責提供地質(zhì)災(zāi)害相關(guān)資料和技術(shù)支持。（8）市建設(shè)局
負責組織協(xié)調(diào)建筑、市政工程應(yīng)急救援隊伍參加安全生產(chǎn)事故搶險救災(zāi)。
（9）市衛(wèi)生局
負責組織事故區(qū)域的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作；向市處臵安全生產(chǎn)事故指揮部提供有關(guān)衛(wèi)生防疫和人員救護基礎(chǔ)資料。
（10）市環(huán)保局
負責事故區(qū)域環(huán)境保護、環(huán)境監(jiān)測，負責指導現(xiàn)場污染物的控制和處理，并提供相關(guān)技術(shù)支持。
（11）市氣象局
及時、準確發(fā)布事故發(fā)生地的氣象信息，并及時上報市處臵安全生產(chǎn)事故指揮部。
（12）市地震局
當由于地震導致安全生產(chǎn)事故發(fā)生時，負責隨時監(jiān)測地震趨勢和余震信息，并及時報告市處臵安全生產(chǎn)事故指揮部。
（13）市民政局
主要負責疏散人口和救援人員的飲食、住宿等生活用品和設(shè)施設(shè)備的供應(yīng)和保障。
（14）信息產(chǎn)業(yè)局
負責協(xié)調(diào)市網(wǎng)通公司在事故緊急搶險救災(zāi)中，提供有線、無線通訊、視頻系統(tǒng)、數(shù)據(jù)傳輸?shù)仍O(shè)備。
（15）佳木斯電業(yè)局
負責組織搶修現(xiàn)場的供電設(shè)施和提供相關(guān)設(shè)備。（16）佳木斯機場管理公司
提供相關(guān)的救援隊伍、物資和技術(shù)支持，組織指揮事故相關(guān)的搶險救災(zāi)。
（17）佳木斯鐵路辦事處
提供相關(guān)的救援隊伍、物資和技術(shù)支持，組織指揮事故相關(guān)的搶險救災(zāi)。
2.2辦事機構(gòu)
市處臵安全生產(chǎn)事故指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
2.2.1市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡稱安全監(jiān)管局）在市處臵安全生產(chǎn)事故指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下，成立市非煤礦山事故應(yīng)急工作領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組）。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責組織、指揮、協(xié)調(diào)全市重大非煤礦山事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)、配合做好特別重大非煤礦山事故應(yīng)急救援工作。
組長：市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長副組長：市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局分管應(yīng)急救援和非煤礦山監(jiān)管工作副局長
成員：市處臵安全生產(chǎn)事故指揮部辦公室安全監(jiān)管一科
安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)科
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公室法規(guī)科
2.2.2領(lǐng)導小組職責
（1）負責非煤礦山重大事故應(yīng)急預(yù)案的啟動；
（2）負責非煤礦山事故現(xiàn)場的救援指揮和有關(guān)重大事項的決策；
（3）協(xié)調(diào)、配合非煤礦山安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的預(yù)防、控制和救援。
2.3工作機構(gòu)及職責
根據(jù)工作需要由市處臵安全生產(chǎn)事故指揮部辦公室、安全監(jiān)管一科、安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)科、辦公室、法規(guī)科等部門具體負責承辦應(yīng)急處臵過程中組織、協(xié)調(diào)、指導、綜合、值守等工作。必要時成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，并根據(jù)事故現(xiàn)場的實際情況，指派相關(guān)部門牽頭，成立各專業(yè)救援組。
（1）市處臵安全生產(chǎn)事故指揮部辦公室
具體承辦市非煤礦山事故應(yīng)急工作領(lǐng)導小組應(yīng)急管理的日常工作，并根據(jù)上級指示和預(yù)案規(guī)定，協(xié)調(diào)、指導非煤礦山事故應(yīng)急救援工作；及時向市非煤礦山事故應(yīng)急工作領(lǐng)導小組報告事故和救援進展情況，指揮、調(diào)動有關(guān)部門和單位、有關(guān)專家、各類專業(yè)應(yīng)急救援隊伍及時趕赴現(xiàn)場實施救援；指導和檢查全市非煤礦山應(yīng)急救援物資儲備。
（2）安全監(jiān)管一科
負責提供非煤礦山事故單位相關(guān)信息，組織專家并且參與制定救援搶險方案工作。為防止事故擴大和恢復生產(chǎn)提供技術(shù)支持，組織事故調(diào)查及處理工作。
（3）安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)科
負責非煤礦山重大事故有關(guān)情況的綜合，及時上報市政府應(yīng)急管理辦公室、省安全監(jiān)管總局、省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心，按照事故領(lǐng)導小組的指示，起草事故處理工作指導意見，為事故現(xiàn)場領(lǐng)導準備工作資料。
（4）市安全監(jiān)管局辦公室
負責安排應(yīng)急值守，傳達并督辦落實有關(guān)領(lǐng)導關(guān)于事故救援工作的批示和意見，負責應(yīng)急救援工作的后勤保障并協(xié)調(diào)有關(guān)事宜。
（5）法規(guī)科
負責與市委宣傳部、市政府應(yīng)急管理辦公室及重要新聞媒體聯(lián)系，配合協(xié)助地方有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場新聞發(fā)布，正確引導公眾輿論。
（6）現(xiàn)場指揮部
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮以屬地為主，事發(fā)地人民政府與事故單位成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，總指揮由地方政府行政負責人擔任。全面負責應(yīng)急救援組織、指揮工作，及時向市政府應(yīng)急管理辦公室和市處臵安全生產(chǎn)事故指揮部（市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公室）報告事故救援進展情況。
（7）各專項應(yīng)急救援組
救援指揮組：協(xié)調(diào)、組織非煤礦山事故現(xiàn)場的救援工作，由市安全監(jiān)管局牽頭負責。
醫(yī)療救護組：負責事故現(xiàn)場傷員的緊急救治和護送轉(zhuǎn)運，由市衛(wèi)生局負責，市公安局配合。
安全保衛(wèi)組：負責事故現(xiàn)場的道路交通管制、安全保衛(wèi)和群眾疏散，由市公安局負責。
工程搶險組：對事故現(xiàn)場的工程和周邊被損毀的公共設(shè)施進行搶修，由市建設(shè)局負責。
物資供應(yīng)組：負責事故現(xiàn)場應(yīng)急救援物資的調(diào)配與保障，由市經(jīng)濟委員會負責，交通局配合。
通訊保障組：負責事故現(xiàn)場與指揮部的通訊暢通，由市公安局牽頭負責，市信息產(chǎn)業(yè)局配合。
技術(shù)支持組：負責組織專家制定事故救援方案，分析事故信息和災(zāi)害情況，提出救援技術(shù)措施，為指揮部決策提出科學的意見和建議。提出控制和防止事故擴大的措施，為恢復生產(chǎn)提供技術(shù)支持，由市安全監(jiān)管局負責。
3.預(yù)防與預(yù)警
3.1信息監(jiān)控
（1）市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局統(tǒng)一負責全市非煤礦山重大事故信息的接收、報告、初步處理和統(tǒng)計分析。
（2）市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局建立市內(nèi)非煤礦山基本情況、重大危險源、重大事故隱患、重大災(zāi)害事故發(fā)生率及現(xiàn)場處臵措施、專家組等有關(guān)情況數(shù)據(jù)庫。
（3）建立健全普查、登記、評估和管理制度，及時分析重點監(jiān)控信息并跟蹤整改情況。
（4）各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要及時掌握轄區(qū)內(nèi)的非煤礦山分布、災(zāi)害、重大危險源等基本狀況，建立轄區(qū)內(nèi)非煤礦山基本情況和重大危險源數(shù)據(jù)庫，同時上報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。
（5）非煤礦山企業(yè)根據(jù)可能發(fā)生災(zāi)害的類型、危害程度，建立本企業(yè)重大隱患和危險源數(shù)據(jù)庫，報送當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局協(xié)調(diào)科備案。
3.2預(yù)警行動
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、處臵安全生產(chǎn)事故指揮機構(gòu)要定期分析、研究可能導致事故發(fā)生的信息，研究確定應(yīng)對方案，及時通知有關(guān)部門和單位采取相應(yīng)措施，預(yù)防事故發(fā)生。發(fā)生事故后，要根據(jù)事故的級別，及時啟動事故應(yīng)急預(yù)案，組織實施搶險救援工作。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1信息報告
4.1.1非煤礦山企業(yè)發(fā)生事故后，有關(guān)責任單位和責任人要在第一時間向所在地人民政府應(yīng)急管理辦公室和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告，最遲不超過1小時，緊急情況下可越級上報。同時，迅速組織現(xiàn)場人員及企業(yè)應(yīng)急救援隊伍積極開展自救和互救。
各縣（市）區(qū)政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到事故報告后，應(yīng)當按照市總體應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，在接到事故信息后1小時內(nèi)向市政府應(yīng)急管理辦公室和市處臵安全生產(chǎn)事故指揮部（市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）報告。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局實行24小時值守制度，隨時接收和處理事故報告信息。
4.1.2信息報告的主要內(nèi)容：事故發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、初步判定的傷亡情況、導致事故的初步原因、事態(tài)發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。在應(yīng)急處臵過程中，要及時續(xù)報救援工作的進展情況。
4.2分級響應(yīng)
4.2.1事故發(fā)生后，發(fā)生事故的企業(yè)及其所在地人民政府應(yīng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)事故等級按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定及時上報。
（1）Ⅰ級事故，由國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室或國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局啟動特別重大事故應(yīng)急預(yù)案，省政府應(yīng)急委員會、省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心、佳木斯市政府應(yīng)急委員會及市政府應(yīng)急管理辦公室協(xié)調(diào)、配合事故救援工作。
（2）Ⅱ級事故，省級應(yīng)急預(yù)案由省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心啟動，預(yù)案的實施由省非煤礦山事故應(yīng)急工作領(lǐng)導小組組織。
（3）Ⅲ級以下事故，應(yīng)急響應(yīng)行動由市、縣（市）區(qū)各級人民政府啟動本級預(yù)案。
4.2.2應(yīng)急處臵
（1）事故發(fā)生后，事故責任單位要在第一時間報告當?shù)厝嗣裾桶踩O(jiān)管局，并組織職工開展自救、互救，通知就近的專業(yè)救援隊伍進行救援。
（2）當?shù)厝嗣裾诮拥绞鹿市畔蟾婧螅⒓聪蚴姓畱?yīng)急管理辦公室和市處臵安全生產(chǎn)事故指揮部（市安全監(jiān)管局）報告，最遲不超過1小時。同時要迅速成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，制定事故的`應(yīng)急救援方案并組織實施。根據(jù)需要和救援工作進展情況，及時修訂救援方案。根據(jù)事故的危害程度，及時疏散、撤離可能受到事故波及的人員。
（3）市處臵安全生產(chǎn)事故指揮部（市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）接到事故報告后，要立即向市政府應(yīng)急管理辦公室報告，最遲不超過1小時。當發(fā)生Ⅱ級以上事故時，應(yīng)同時向省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心和省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告。
（4）市處臵安全生產(chǎn)事故指揮部（市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）報請市政府應(yīng)急委員會啟動《佳木斯市安全生產(chǎn)重特大事故應(yīng)急預(yù)案》和本預(yù)案。市處臵安全生產(chǎn)事故指揮部要立即通知成員單位、相關(guān)專家、各類專業(yè)救援隊伍做好應(yīng)急準備。
（5）安全監(jiān)管一科與專家準備和整理事故單位有關(guān)情況，為領(lǐng)導小組制定救援實施方案提供基礎(chǔ)信息及相關(guān)資料。指揮部下達救援指令，各有關(guān)部門、成員單位、有關(guān)專家、各類專業(yè)救援隊伍按照本預(yù)案和救援實施方案，按照各自的職責分工，開展救援工作。根據(jù)事故發(fā)展趨勢及救援進展情況隨時向市政府應(yīng)急管理辦公室和省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心（省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局）續(xù)報。
（6）當發(fā)生Ⅱ級以上事故時，應(yīng)全力配合省政府安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心（省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）指揮救援工作，積極提供事故現(xiàn)場有關(guān)資料，協(xié)助事故查處工作。
（7）當?shù)鼐仍α坎蛔慊蛘呤聭B(tài)嚴重時，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部應(yīng)向市政府應(yīng)急管理辦公室或市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提出增援請求。參加應(yīng)急救援的隊伍和人員在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，進行救援處臵，控制和防止事態(tài)的擴大。公安、交通管理等部門要開通應(yīng)急特別通道，確保應(yīng)急救援隊伍和物資盡快到達事故現(xiàn)場。
4.3指揮協(xié)調(diào)
領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)非煤礦山事故應(yīng)急救援工作。主要工作內(nèi)容是：
（1）指導、協(xié)調(diào)市政府各相關(guān)部門實施應(yīng)急救援，協(xié)調(diào)和調(diào)動社會救援力量，調(diào)配應(yīng)急救援物資。派遣工作組和專家組趕赴事故現(xiàn)場，參與事故應(yīng)急救援工作。
（2）當發(fā)生Ⅱ級以上重特大事故時，還要全力協(xié)助和配合省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心和省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局領(lǐng)導對事故進行救援和查處工作。
（3）及時向市政府應(yīng)急管理辦公室和省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心及省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局報告事故救援進展情況。
4.4救援人員的安全防護
在救援過程中，專業(yè)或輔助救援人員，要根據(jù)非煤礦山事故的類別、性質(zhì)，采取相應(yīng)的安全防護措施。救援非煤礦山井工事故必須由專業(yè)礦山救護隊進行，嚴格控制進入災(zāi)區(qū)的人員數(shù)量，所有應(yīng)急救援工作人員必須佩戴安全防護裝備方可進入事故救援區(qū)域。
4.5群眾的安全防護
現(xiàn)場指揮部負責組織群眾的安全防護工作。確定保護事發(fā)地周邊群眾安全的防護措施，指定有關(guān)部門負責疏散、轉(zhuǎn)移受災(zāi)或有危險的群眾。確定應(yīng)急避難場所，提供必要的生活用品，實施醫(yī)療救治、疾病預(yù)防和控制，做好治安管理。
4.6社會力量動員與救援物資征用
當發(fā)生尾礦庫潰壩、礦井重大透水、大面積采空區(qū)冒落、重大山體滑坡、石油天然氣開采井噴與輸送管道爆炸、火災(zāi)、爆裂等重大事故災(zāi)難時，如果現(xiàn)場救援隊伍的人力和物力不足時，由事發(fā)地政府依法進行社會力量動員和救援物資征用。
4.7現(xiàn)場檢測與評估
現(xiàn)場指揮部成立由專業(yè)救護隊與非煤礦山專家組成的事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組，綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，為制定現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供依據(jù)。
4.8信息發(fā)布
領(lǐng)導小組在市政府應(yīng)急委員會的領(lǐng)導下，會同有關(guān)部門負責重大非煤礦山事故災(zāi)難的信息綜合、發(fā)布工作。
4.9應(yīng)急結(jié)束
事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部向市處臵安全生產(chǎn)事故指揮部提出解除應(yīng)急狀態(tài)的建議，經(jīng)市政府應(yīng)急管理辦公室審核后，報市政府應(yīng)急委員會批準后，宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場，必要時還應(yīng)通過新聞媒體向社會發(fā)布。
5.后期處臵
5.1善后處臵
(1)善后處臵工作由當?shù)厝嗣裾撠煟仍ぷ髋R時征用的房屋、運輸工具、通信設(shè)備等物資，應(yīng)當及時返還，造成損壞或無法返還的，按照有關(guān)規(guī)定給予補償或做出其他處理。
(2)相關(guān)部門和事故發(fā)生單位要妥善處理事故傷亡人員及其家屬的安置、救濟、補償和保險理賠。
(3)參加救援的部門和單位應(yīng)認真核對參加救援的人數(shù)，清點救援裝備、器材，核算救援發(fā)生的費用，整理并保存救援記錄、圖紙等資料，形成事故處臵報告后報市政府應(yīng)急管理辦公室和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
(4)做好污染物的收集、清理與處理等工作。
(5)盡快恢復生產(chǎn)、生活正常秩序，消除事故造成的后果和產(chǎn)生的社會影響，安撫受災(zāi)人員，確保社會穩(wěn)定。
5.2總結(jié)與評估
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負責收集、整理應(yīng)急救援工作的記錄、方案、文件等資料。對應(yīng)急救援預(yù)案的啟動、決策、指揮和后勤保障等全過程進行評估、分析，總結(jié)應(yīng)急救援的經(jīng)驗教訓，提出改進的意見和建議。并在應(yīng)急處臵結(jié)束后一個月內(nèi)，將總結(jié)評估報告報同級人民政府和市政府應(yīng)急管理辦公室及市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
5.3有償征用救援物資
救援過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場地，任何組織和個人都不得阻攔或拒絕。作為緊急情況下征用單位或個人的物資、場地等其它有形物品，事后應(yīng)給予相應(yīng)補償。事故救援過程中消耗的救援物資以人民幣進行計算，補償途徑應(yīng)由事故單位全部承擔，在事故單位無力承擔補償時，由事故單位主管部門或當?shù)卣撠熝a償。
6.應(yīng)急保障
6.1通信與信息保障
充分利用有線、無線電話，衛(wèi)星、微波、互聯(lián)網(wǎng)等手段，保障救援有關(guān)單位與人員的通訊暢通。必要時，將通訊傳輸設(shè)備設(shè)在事故救援現(xiàn)場。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局實行24小時值守制度，隨時接收處理事故報告信息。
6.2應(yīng)急支援與保障
6.2.1救援裝備保障
各應(yīng)急救援單位、骨干救援隊伍和企業(yè)根據(jù)需要配備必要的應(yīng)急救援裝備，專業(yè)應(yīng)急救援隊伍必須按標準配齊配全。
6.2.2應(yīng)急隊伍保障
企業(yè)應(yīng)當依法組建和完善應(yīng)急救援隊伍。沒有條件組建專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的企業(yè)，應(yīng)與鄰近的專業(yè)應(yīng)急救援隊伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。
6.2.3資金保障
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)足額繳納安全生產(chǎn)風險抵押金，做好必要的救援資金準備。應(yīng)急救援資金首先由事故責任單位承擔，事故責任單位暫時無力承擔的，由當?shù)厝嗣裾畢f(xié)調(diào)解決。
6.2.4物資保障
市處臵安全生產(chǎn)事故指揮部成員單位、專業(yè)救援隊伍及非煤礦山企業(yè)應(yīng)按照職責分工和預(yù)案要求，做好應(yīng)急救援物資、技術(shù)等儲備。
6.2.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
各級衛(wèi)生行政部門負責組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救護隊伍，發(fā)生事故時應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防和控制等工作。
6.2.6交通運輸保障
公安、交通部門要按照各自職責，制定本系統(tǒng)的運輸保障預(yù)案，在開展應(yīng)急救援時開通應(yīng)急特別通道，確保救援隊伍盡快趕赴事故現(xiàn)場，實施救援。
6.2.7治安保障
公安部門按照規(guī)定，參與事故處臵和治安維護工作。加強對重點地區(qū)、重點場所、重要物資的安全保護，依法對肇事者實施監(jiān)控，打擊違法犯罪活動。
6.3技術(shù)支持與保障
建立完善全市非煤礦山（尾礦庫）重大危險源、救援力量、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處臵措施和專家基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為非煤礦山事故救援提供技術(shù)咨詢和服務(wù)。規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報送的程序，加強同有關(guān)部門、高等院校和科研單位的合作，做好應(yīng)急救援技術(shù)和新型裝備的開發(fā)與研究。
7.監(jiān)督管理
7.1監(jiān)督檢查
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對全市非煤礦山事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的實施進行全面監(jiān)督和檢查。
7.2宣傳
各級政府及其相關(guān)部門要加大安全生產(chǎn)管理和應(yīng)急工作的宣傳、教育和培訓力度，不斷提高非煤礦山從業(yè)人員的素質(zhì)，落實企業(yè)和法人代表的安全生產(chǎn)責任和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，最大限度地減少礦山傷亡事故。宣傳事故應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援常識，增強從業(yè)人員的應(yīng)急救援意識，提高預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救能力。
7.3培訓
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責組織各級安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)、專業(yè)救援隊伍和重點企業(yè)相關(guān)人員的應(yīng)急救援業(yè)務(wù)知識的培訓。礦山救護隊要開展日常的戰(zhàn)備訓練和技能培訓，確保救護隊的戰(zhàn)斗力。市處臵安全生產(chǎn)事故指揮部相關(guān)成員單位可根據(jù)自身實際情況，做好本部門應(yīng)急救援隊伍的培訓。企業(yè)負責組織職工學習應(yīng)急救援、自救和互救知識。
7.4演練
各級安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)和救援隊伍，每年至少組織一次非煤礦山模擬事故應(yīng)急演練。各非煤礦山企業(yè)應(yīng)當根據(jù)自身特點，定期組織本單位的應(yīng)急救援演練，每年演練不得少于一次。演練結(jié)束后，應(yīng)及時進行總結(jié)評估，上報當?shù)匕踩O(jiān)管部門、市政府應(yīng)急管理辦公室和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
7.5獎勵與責任
對在應(yīng)急救援工作中有突出貢獻的單位和個人由所在單位、上級主管部門、地方人民政府按相應(yīng)的規(guī)定給予表彰和獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或有其他失職、瀆職行為的，給國家和企業(yè)造成損失的單位和個人要依法對有關(guān)責任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
8.附則
8.1預(yù)案管理
本預(yù)案由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責制定、解釋并實施。
各縣（市）安全生產(chǎn)應(yīng)急管理或救援指揮機構(gòu)，要根據(jù)本預(yù)案的職責分工，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，報同級人民政府應(yīng)急管理辦公室和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。
8.2預(yù)案修訂
本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機構(gòu)和職能發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)不足，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織專家適時進行修訂，原則上每兩年修訂一次。
8.3預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起正式實施。
煤礦應(yīng)急預(yù)案13
一、事故的類型和危害程度分析
進入冬季以來，因低溫天氣的持續(xù)造成職工生病、凝凍路滑傷人、供電中斷造成生產(chǎn)停止運行及礦井通風中斷、取暖設(shè)施不到位或損壞造成職工受凍、供水管路凍結(jié)造成生產(chǎn)生活的不便、供電線路結(jié)冰造成線路的中斷及接地傷人、因取暖造成煤氣中毒身亡、車輛在雪凝天氣因路滑而發(fā)生的交通事故等。
二、事故應(yīng)急處置基本原則
（一）為貫徹“安全第一，預(yù)防為主，防重于搶”的方針，克服麻痹思想和僥幸心理，切實做到責任、措施落實。
（二）“三防”工作要實行礦長負責制，各部門實行一把手負責制，分工協(xié)作，遵循局部利益服從全礦利益的原則，執(zhí)行統(tǒng)一指揮。
（三）全礦任何單位和個人都有自主保安的義務(wù)和監(jiān)督的義務(wù)，提高警惕，自主保安，群監(jiān)群治。
三、應(yīng)急組織體系
1、指揮機構(gòu)
總指揮：副總指揮：
成員：各副總及各科室科長
成員單位：調(diào)度室、安監(jiān)站、生產(chǎn)技術(shù)科、機電科、保衛(wèi)科、地測科、財務(wù)科、后勤供應(yīng)科、綜合科、監(jiān)控室。
指揮部下設(shè)“三防”辦公室，地點設(shè)在調(diào)度室。
主任：
2、機構(gòu)職責
總指揮：全面負責“冬季三防”應(yīng)急處置的組織指揮工作。
副總指揮：協(xié)助搞好“冬季三防”應(yīng)急處置的組織救援工作。
成員單位：服從總指揮、副總指揮的指令，完成好交辦的各項工作任務(wù)。
3、成員單位職責
1、調(diào)度室：負責傳遞信息，安排值班，組織協(xié)調(diào)和檢查“三防”重點工程進展情況及有關(guān)
“三防”工作的匯報。
2、地測科：負責井上、下水文觀測，對地表河流、采煤塌陷地積水、裂縫等進行定期觀測，安排防水工程，組織“三防”檢查，編發(fā)“三防”簡報，做好汛期防治水工作。
3、安檢科：負責監(jiān)督檢查全礦的“三防”工作進展情況。對煤礦重點部位和要害部位以及9、監(jiān)控室：負責通訊設(shè)施的“三防”工作，保證冬季期間通訊線路暢通。
10、財務(wù)科：負責應(yīng)急救援專項資金投入的支持和保障。
冬季“三防”領(lǐng)導小組對全礦冬季三防工作負責，搶險時由指揮部負責對全煤礦各有關(guān)單位下達命令。
冬季“三防”辦公室負責全礦冬季“三防”工作落實，總結(jié)匯報。各部門具體負責所轄范圍內(nèi)的防火、防凍/防寒、防煤氣中毒工作項目、責任人、日常檢查考核等工作，發(fā)現(xiàn)重大問題和隱患及時向雨季領(lǐng)導小組匯報。
四、事故預(yù)防
（一）防火措施
1、重點防火對象：礦部生活區(qū)（辦公室負責）、施工機械及設(shè)備（機電隊負責）；運輸車輛（機電部負責）；油庫（庫管科負責）；野外帶火作業(yè)（機電隊負責）；儲煤場（銷售科負責）。
2、各部門在冬季到來之前，結(jié)合工程施工特點，對重點防火對象必須進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，不留后患。當時解決不了的要及時上報公司領(lǐng)導，制定專項整改措施，安排人員限期進行整改，公司領(lǐng)導按期對整改措施進行復查，直至檢查合格。
3、公司領(lǐng)導冬季“三防”小組要與當?shù)氐南狸牨３置芮新?lián)系，一旦發(fā)生火災(zāi)速報組長后并及時撥打119電話，以求外援，盡快撲滅火災(zāi)，減小火災(zāi)損失。
4、各級領(lǐng)導必須高度重視防火工作，公司要定期和不定期地進行消防檢查，各施工人員在施工生產(chǎn)及日常生活中必須做到安全防火，人人有責。
5、當火災(zāi)發(fā)生時，防火領(lǐng)導小組要立即組織搶險救災(zāi)人員進行搶險救災(zāi)工作，各施工人員要堅持在本施工區(qū)域，負責組織配合救火工作，全力以赴處理險情。
6、公司必須認真做好防火救災(zāi)的物質(zhì)準備工作，各施工區(qū)域和生活區(qū)要儲備一定數(shù)量的滅火器、水桶、鐵鍬、沙子、抽水機、水管等必備物質(zhì)，以便救災(zāi)之用。
7、相關(guān)部門要經(jīng)常對重點區(qū)域進行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決；施工用的.每臺機械、車輛，都要配備滅火器，并保證滅火器的完好性，每個司機必須掌握滅火器的正確使用方法。
8、施工現(xiàn)場的明火作業(yè)，必須做到安全第一，特別是電氣焊作業(yè)后留下的高溫鐵渣，收工后必須進行處理，確認無火災(zāi)事故發(fā)生后方可離開作業(yè)現(xiàn)場。
（二）、防滑措施
1、重點防滑對象：礦部生活區(qū)（辦公室負責）、施工道路（生產(chǎn)部負責）。
2、公司所屬員工必須加強防滑意識，礦部生活區(qū)在用水特別是在室外用水要防止四處隨意亂濺，積水要及時處理，以免結(jié)成冰塊滑倒行人。
3、進入冬季施工，由于氣溫較低，灑水作業(yè)時，要適當控制灑水量并控制好灑水時間。
4、冬季施工時，若有出現(xiàn)大降雪天氣，應(yīng)停止施工作業(yè)，降雪停止后采用裝載機或人工進行場地和道路清理，待冰雪融化后經(jīng)檢查確認安全后方可進行施工作業(yè)。
（三）、防凍措施
1、重點防凍對象：礦部生活區(qū)（安監(jiān)站負責）、施工機械及設(shè)備（機電科負責）、運輸車輛（綜合科負責）、施工用油（供應(yīng)科負責）、現(xiàn)場作業(yè)人員（生產(chǎn)技術(shù)科負責）。
2、進入冬季時期，生活營地及辦公域區(qū)要加強保溫保暖，門窗均采用棉簾布進行保暖，鍋爐房24小時供應(yīng)暖氣和熱水。
3、為確保施工機械及設(shè)備等運輸車輛的正常進行，所有作業(yè)機械必須加防凍液，以防溫度較低時油箱被凍，設(shè)備無法正常啟動。
4、施工用油在采購時，要根據(jù)本施工區(qū)域的氣溫進行訂購，施工用油應(yīng)比本施工區(qū)域的溫度低5°左右，這樣才能確保施工機械的正常運行。
5、進入冬季施工，現(xiàn)場作業(yè)人員均發(fā)放保暖的勞保用品，如棉衣、棉褲、手套、棉靴及保暖帽等。現(xiàn)場工作面搭建保溫保暖帳篷，同時提供移動式小煤爐以供現(xiàn)場值班人員值班。
6、冬季來臨后，調(diào)度室要及時了解當日天氣預(yù)報情況，及時收集氣象預(yù)報資料，接到降溫預(yù)報，立即通知相關(guān)單位加強供暖，保證井筒和室外作業(yè)人員防凍工作正常進行。
7、機電隊加強對副井熱風爐的監(jiān)管，保證正常向副井井筒的正常供風，防止副井井筒的結(jié)冰。
8、冬季來臨前要全面檢查井上、下供暖設(shè)施、管網(wǎng)，對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)在冬季來臨前處理完，此項工作由機電部負責統(tǒng)一安排。
五、應(yīng)急處理程序
（一）搶險救災(zāi)原則：
1．迅速判定災(zāi)情性質(zhì)，了解災(zāi)情地點、影響范圍及嚴重程度。
2．掌握受災(zāi)范圍，搞清人員分布，分析災(zāi)情性質(zhì)，以便迅速組織搶救。
3．根據(jù)災(zāi)情的嚴重程度及影響范圍，積極采取應(yīng)急措施，盡可能的降低災(zāi)情造成的傷亡及損失。
（二）應(yīng)急救援
1、發(fā)生“冬季三防”事故時，現(xiàn)場人員要及時將事故發(fā)生的地點、性質(zhì)、造成危害程度及人員傷亡情況向公司調(diào)度室和本單位值班領(lǐng)導進行匯報。
2、事故造成人員傷害的，現(xiàn)場人員應(yīng)同時現(xiàn)場進行自救互救和創(chuàng)傷急救，對因擠、壓、碾、砸等原因引起的出血人員，應(yīng)采取利用繃帶、毛巾包扎止血，出血嚴重的用包扎法止血；對因外傷窒息引起的呼吸停止人員，應(yīng)用人工呼吸法進行搶救，然后護送上井。
3、實施救援前，在事故區(qū)域前后設(shè)置警戒標志，救援期間嚴禁與救援無關(guān)的車輛通行。
4、平時要采取制度及可靠措施，做到預(yù)防為主，安全第一。
六、應(yīng)急結(jié)束程序
在應(yīng)急和防護性行動有效控制了緊急情況時，就開始恢復和重新進入階段。應(yīng)急結(jié)束由礦應(yīng)急總指揮來決定。這階段的所有行動應(yīng)滿足以下條件：
（一）事故威脅消除后，由救災(zāi)指揮部提出申請，經(jīng)總指揮批準，宣布終止應(yīng)急狀態(tài)。
（二）成立恢復行動小組，制定恢復正常生產(chǎn)、工作程序措施，由總指揮批準后實施，抓緊時間恢復生產(chǎn)和生活秩序。
（三）成立技術(shù)專家小組，對事故的破壞損失進行評估。
（四）成立事故調(diào)查取證小組，對事故全面調(diào)查。
（五）成立善后處理小組。組織安置受災(zāi)群眾，切實解決好受災(zāi)群眾的基本生活問題。
（六）根據(jù)實際情況和執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，由“三防”辦公室和指揮部對本預(yù)案進行修訂。
七、應(yīng)急物資與裝備保障
1、搶險救災(zāi)隊、倉庫內(nèi)必須各有處理運輸各類事故的常用工具。
2、井下倉庫內(nèi)必須備有擔架兩付，并進行正常維護。
3、所有應(yīng)急物資、應(yīng)急工具及裝備沒有特殊情況不得使用，每天要有專人進行維護和檢查，其它原因使用后必須及時進行補充。
煤礦應(yīng)急預(yù)案14
從搜集資料到預(yù)案的制訂、實施、完善，從而形成一個完整有效的煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案，需要經(jīng)歷一個多步驟的工作過程，整個過程包括編制準備、預(yù)案編制、審定與實施、預(yù)案的演練、預(yù)案的修訂與完善5 大步驟。
1．編制準備成立編寫組織機構(gòu)。煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制工作是一項涉及面廣、專業(yè)性強的工作，是一項非常復雜的系統(tǒng)工程，需要安全、工程技術(shù)、組織管理、醫(yī)療急救等各方面的知識，其編制人員要由各方面的專業(yè)人才或?qū)＜医M成。因此，需要成立一個由各專業(yè)人員組成的編寫組織機構(gòu)。
制定編制計劃。一個完整煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案文件體系要由總預(yù)案、程序、作業(yè)指導書、行動記錄4 級文件體系構(gòu)成。內(nèi)容十分豐富，涉及面很廣，既涉及到本礦的應(yīng)急能力和資源，也涉及到主管上級、區(qū)域，以及相鄰的應(yīng)急要求。因此，需要制定一個詳細的工作計劃，內(nèi)容包括工作目標、控制進程、人員安排、時間安排等，并應(yīng)突出工作重點。
搜集整理信息。就是要搜集和分析現(xiàn)有的影響事故預(yù)防、事故控制的一些信息資料，對所涉及的.區(qū)域進行全面調(diào)查。
初始評估。就是對煤礦現(xiàn)有的救援系統(tǒng)進行評估，找出差距，為建立新的救援體系奠定基礎(chǔ)。初始評估一般包括明確適用的法律法規(guī)要求，審查現(xiàn)有的救援活動和程序，對以往的重大事故進行調(diào)查分析等。
危險源辨識與風險評價。危險分析的目的是明確煤礦應(yīng)急的對象，存在哪些可能的重大事故、性質(zhì)及影響范圍、后果嚴重程度等，為應(yīng)急準備、應(yīng)急響應(yīng)和減災(zāi)措施提供決策和指導依據(jù)。危險分析包括危險辨識、脆弱性分析、風險評價。危險分析應(yīng)按照國家法規(guī)要求，結(jié)合煤礦的具體情況進行。
能力與資源評估。通過分析已有能力的不足，為應(yīng)急資源的規(guī)劃和配備、與相應(yīng)簽訂互助協(xié)議和預(yù)案編制提供指導。
2．預(yù)案編制這是編制預(yù)案的重點工作，是一項專業(yè)性和系統(tǒng)性很強的工作。預(yù)案質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到實施的效果，即事故控制和降低事故損失的程度。編寫時應(yīng)按照煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的文件體系、應(yīng)急響應(yīng)程序、預(yù)案的內(nèi)容，以及預(yù)案的級別（6 級）和層次（綜合、專項、現(xiàn)場）要求進行編寫。
3．審定與實施完成預(yù)案編寫以后，要進行科學評價和審核、審定。編制的預(yù)案是否合理，能否達到預(yù)期效果，救援過程中是否產(chǎn)生新的危害等都需要經(jīng)過有關(guān)機構(gòu)和專家進行評定。而且，通過審核、批準、實施，這也是國家有關(guān)規(guī)定的要求。
4．預(yù)案的演練為全面提高應(yīng)急能力和對應(yīng)急人員進行教育，應(yīng)急訓練和演習是一項必不可少的工作步驟。應(yīng)急演練包括基礎(chǔ)培訓與訓練、專業(yè)訓練、戰(zhàn)術(shù)訓練及其他訓練等。通過演練、評審，為預(yù)案的完善創(chuàng)造條件。
5．預(yù)案的修訂與完善這是實現(xiàn)煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案持續(xù)改進的重要步驟。應(yīng)急預(yù)案是煤礦事故應(yīng)急救援工作的指導文件，同時又具有法規(guī)的權(quán)威性，通過定期或在應(yīng)急演習、應(yīng)急救援后對之進行評審，針對煤礦的實際情況的變化以及預(yù)案中暴露出的缺陷，不斷地更新、完善和改進應(yīng)急預(yù)案文件體系。
煤礦應(yīng)急預(yù)案15
1事故類型和危害程度分析
礦井的主通風機、主排水泵、升降人員的立井提升機等設(shè)備均為第一類負荷，礦井用電負荷因突然停電，會造成礦井停風、排水中斷、正在提升人員的提升機突然停止，可能造成人身傷亡或重要設(shè)備損壞，造成重大經(jīng)濟損失。根據(jù)危險源評估，35KV、6KV停電的事故類型有：
1.1地面變電站35KV供電電源發(fā)生停電事故或電源線路上的`“T”接負荷發(fā)生事故，都會造成全礦井停電事故。
1.2變壓器事故
變壓器是礦井供電系統(tǒng)中改變電壓和傳遞能量的主要設(shè)備，運行一般比較穩(wěn)定，但有時其各部件接線頭發(fā)熱、變壓器油面下降或變壓器油變質(zhì)、絕緣降低引起內(nèi)部閃絡(luò)、過電壓等原因，致使變壓器發(fā)生故障或損壞，造成礦井全部或部分停電。
1.3供電系統(tǒng)設(shè)施事故
35KV、6KV系統(tǒng)的供電設(shè)施由于線路設(shè)施老化，關(guān)鍵設(shè)備、系統(tǒng)故障或接地導致高壓供電設(shè)施線路存在不安全隱患，造成供電系統(tǒng)全部或部分停電。
1.4雷電的形成與危害
當不同的電荷雷云對架空線路及地面供電設(shè)施放電接觸一定程度時，會產(chǎn)生激烈放電閃絡(luò)。由于放電溫度高達2萬度以上時空氣受熱劇烈膨脹，產(chǎn)生雷擊電流，可達數(shù)百千安，雷電放電時間短，電壓高，具有很大的破壞力，會造成礦井全部停電。
1.5電纜著火事故
動力電纜積塵過厚長期高溫過負荷絕緣老化擊穿引燃、電纜在運行中受到機械損傷、運行中的電纜接頭氧化、電纜接頭絕緣物質(zhì)灌注存有空隙或裂紋侵入空氣使絕緣擊穿爆炸起火、電纜接頭瓷套管破裂及引出線相間距離小導致閃絡(luò)起火等，造成礦井全部或部分停電。
1.6人為誤操作造成事故
操作人員操作思路不清操作錯誤、違章操作、未嚴格執(zhí)行操作票制度及一人操作一人監(jiān)護制度、造成弧光短路等停電事故。
1.7可能發(fā)生的季節(jié)：雷雨季節(jié)是供電系統(tǒng)停電的高發(fā)季節(jié)。
1.8嚴重程度：以上類型事故，均可造成高壓供電系統(tǒng)停電，其后果相當嚴重，根據(jù)停電范圍不同，會造成礦井主扇、局扇停風，井下瓦斯積聚，井下空氣成分惡化，含氧量降低；排水設(shè)備無法正常工作，隨著礦井水的不斷涌出而不能將礦井水排至地面，會造成淹井；提人設(shè)備因無電而無法正常運轉(zhuǎn)，致使井下工作人員無法快速上井，若提升中突然停電，會導致提升鋼絲繩斷繩，造成罐籠墜井、人員傷亡。
供電事故的發(fā)生無規(guī)律可尋，供電事故多發(fā)生在夏季雷電多雨時和冬季天氣變化較大時，供電事故影響范圍較大。供電事故的響應(yīng)級別一般為Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級及以下級別。
2應(yīng)急處置基本原則
煤礦機電事故將本著“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合，依靠科技，依法規(guī)范，不斷改進和完善應(yīng)急救援手段的原則。
2.1事故報告原則
事故發(fā)生后，及時向公司應(yīng)急指揮部報告。
2.2統(tǒng)一指揮原則
根據(jù)指揮部總指揮的命令，在現(xiàn)場指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，充分調(diào)動各方面救援力量，落實責任，科學組織，保障搶險救援工作快速、有序進行。
2.3救人優(yōu)先原則
堅持“以人為本”原則，切實把保護職工生命安全走味事故處置的首要任務(wù)，有效防止和控制事故危害蔓延擴大，千方百計把事故造成的危害和損失減少到最低限度。
2.4及時搶救原則
2.4.1事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)當迅速采取有效措施開展自救、互救工作。
2.4.2主要負責人要按照相關(guān)規(guī)定，迅速組織搶救。
2.4.3實施快速應(yīng)急響應(yīng)和快速搶險，相關(guān)部門、救援機構(gòu)必須第一時間到達事故發(fā)生地，相應(yīng)的救援搶險設(shè)備也必須迅速到達。
2.5屬地管轄和分級處置原則。統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。在礦統(tǒng)一領(lǐng)導和組織協(xié)調(diào)下，各有關(guān)部門按照各自職責和權(quán)限，負責有關(guān)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
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