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勞動就業(yè)局就業(yè)和失業(yè)保險工作總結(jié)示例
今年以來，我市勞動就業(yè)工作，按照市委、市政府和人社局的要求，緊緊圍繞省、市勞動就業(yè)工作目標，以推進全民創(chuàng)業(yè)爭創(chuàng)國家創(chuàng)業(yè)型城市和百萬職工技能培訓工作為重點，實施66321工作思路，開拓創(chuàng)新，真抓實干，取得了階段性成效。
一、基本情況
(一)完成和超額完成主要目標任務工作進度
1、新增就業(yè)穩(wěn)步增長。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.23萬人(市直2.85萬人)，占年計劃62.3%(市直63.3%);下崗失業(yè)人員再就業(yè)17048人(市直 7751人)，占年計劃65.6%(市直67.4%)，其中就業(yè)困難人員8239人(市直1032人)，占年計劃的63.4%(市直68.8%);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.83%(市直3.52%)。共開發(fā)公益性崗位1884個，占年計劃的62.8%(市直631個，占年計劃的63%)。
2、轉(zhuǎn)移就業(yè)有序流動。全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3.92萬人，占年計劃的65.3%，其中人力資源和社會保障部門組織1.5萬人。
3、就業(yè)培訓扎實推進。全市組織城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)培訓33965人(市直9225人)，占年計劃的67.9%(市直57.7%);培訓創(chuàng)業(yè)者8319人(市直2682人)。
4、創(chuàng)業(yè)促就業(yè)成效顯著。全市新增各類創(chuàng)業(yè)主體27346個，占年計劃的96%。市級以上創(chuàng)業(yè)示范基地達到12個，占年計劃的60%，面積31.78萬平方米，占年計劃的63%。創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)35207人，占年計劃的70% 。發(fā)放小額擔保貸款1096筆，金額11551萬元(市直317筆，金額6500萬元)，其中個體經(jīng)營968筆發(fā)放貸款5801萬元(市直196筆，金額 1350萬元)，合伙與組織起來創(chuàng)業(yè)123筆發(fā)放貸款5250萬元(市直121筆，金額5150萬元)，勞動密集型小企業(yè)5筆500萬元。
5、失業(yè)保險擴面征繳迎難而進。截止6月底，全市失業(yè)保險參保人數(shù)475160人(市區(qū)294410人)，完成年度目標任務的99%(市區(qū) 100%);失業(yè)保險費核定6744.17萬元(市區(qū)5004萬元)，完成年度目標任務的56.2%(市區(qū)55.2%);征收失業(yè)保險費6840.97萬元(市區(qū)5073.92萬元)， 完成年度目標任務的62.2%(市區(qū)61.1%)，其中清收往年欠費897.51萬元(市區(qū)640.4萬元);新增接納失業(yè)人員2873人(市區(qū)2168 人)，發(fā)放失業(yè)保險金2143.88萬元(市區(qū)1987.77萬元)，失業(yè)保險金發(fā)放率達100%。為享受失業(yè)保險金人員繳納職工醫(yī)療保險費和大病救助保險費572.1萬元(市區(qū)550.46萬元);有6090人次(市區(qū)5419人次)享受了價格臨時補貼，發(fā)放補貼19.09萬元(市區(qū)16.8萬元)，實現(xiàn)了享受對象全覆蓋。
(二)就業(yè)扶持政策落實到位
全市使用就業(yè)專項資金7189.49萬元(市直3005.06萬元)，其中用于職業(yè)培訓補貼142.3萬元(市直0萬元)，職業(yè)介紹補貼93.55萬元(市直0萬元)，社會保險補貼2981.03萬元(市直1753.73萬元)，公益性崗位補貼1731.21萬元(市直0萬元)。全市為從事個體經(jīng)營的 14953人減免稅費1149.63萬元(市直8263人862.78萬元);減免行政事業(yè)性收費173.52萬元(市直0萬元);為13戶企業(yè)減免稅費 3.90萬元。
二、主要做法
(一)著力“四個戰(zhàn)略”，大張旗鼓開展創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作
1、實施高位推動戰(zhàn)略，構(gòu)建“網(wǎng)格化”爭創(chuàng)工作格局
—— 構(gòu)建組織領(lǐng)導體系。成立了由市委副書記、市長別必雄掛帥，人社部門牽頭，市直43個相關(guān)部門參加的“襄陽市爭創(chuàng)國家創(chuàng)業(yè)型城市工作領(lǐng)導小組”，各縣(市)、區(qū)也成立了相應的領(lǐng)導機構(gòu)，實行部門一把手負責制。在全市形成了以市直為龍頭，縣(市)區(qū)為支點，輻射鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)的爭創(chuàng)工作網(wǎng)絡(luò)。
——完善工作推進機制。建立了聯(lián)席會議、通報和檢查監(jiān)督三項制度，成立了爭創(chuàng)工作辦公室，印發(fā)了爭創(chuàng)國家創(chuàng)業(yè)型城市工作方案、成員單位職責、工作路線圖、爭創(chuàng)工作領(lǐng)導小組工作和成員單位工作臺帳等，形成了整體聯(lián)動的工作格局。
——建立督辦評估機制。將創(chuàng)建指標納入政府考核體系，形成了上下級政府、同級政府與部門之間“縱橫交織”的考核體系。印發(fā)了爭創(chuàng)評價指標體系，建立了爭創(chuàng)工作報表統(tǒng)計和績效評估制度，達到了在爭創(chuàng)中提升、在提升中推進的工作目的。
—— 營造輿論宣傳氛圍。分別在襄陽日報、襄陽晚報、楚天快報等平面媒體上開辟了“推進全民創(chuàng)業(yè) 實現(xiàn)富民強市”等專欄;在電視臺《襄陽新聞》、《今日播報》等欄目播出了“創(chuàng)業(yè)培訓幫你創(chuàng)業(yè)”系列節(jié)目;在襄陽電臺開通了“創(chuàng)業(yè)直通車”節(jié)目;在“襄陽就業(yè)信息網(wǎng)”增加了“創(chuàng)業(yè)信息模塊”。高新區(qū)管委會在門戶網(wǎng)站上開辟了“創(chuàng)業(yè)在高新”專欄，通過上傳培訓視頻，直播創(chuàng)業(yè)案例等形式，打出“創(chuàng)業(yè)不難”的口號，受到網(wǎng)民熱捧。3月28日，開展“12333咨詢?nèi)铡被顒�，為市民講解創(chuàng)業(yè)政策1500人次，接受創(chuàng)業(yè)培訓現(xiàn)場報名390人次，發(fā)放創(chuàng)業(yè)培訓宣傳資料 6000余份。
2、實施政策扶持戰(zhàn)略，完善“普惠化”創(chuàng)業(yè)政策體系
——強化政策支持。創(chuàng)新、創(chuàng)造性地配套出臺了一系列推進全民創(chuàng)業(yè)爭創(chuàng)國家創(chuàng)業(yè)型城市的扶持政策，各部門相繼出臺了相應的配套措施、工作方案45個，各項補貼、補助、獎勵等配套文件或辦法達12個。截止6月，落實創(chuàng)業(yè)扶持政策達到8項。
—— 強化資金扶持。各級財政建立了創(chuàng)業(yè)扶持資金，目前已為全市1.47萬名創(chuàng)業(yè)者發(fā)放各種創(chuàng)業(yè)扶持和補貼、補助、獎勵資金0.81億元;工商、稅務等部門堅持 “放水養(yǎng)魚”的方針，全面落實支持創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，減免稅費1821萬元。高新區(qū)安排2000萬元專項資金，專門為湖北省留學人員襄陽創(chuàng)業(yè)園的近百名創(chuàng)業(yè)人員提供幫助;襄樊學院設(shè)立100萬元創(chuàng)業(yè)基金，鼓勵畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。
—— 強化信貸投入。通過搭建擔保平臺，優(yōu)化貸款流程，擴大信貸規(guī)模，全面為創(chuàng)業(yè)者提供有效的擔保貸款支持。小額貸款擔保機構(gòu)在貸款額度確認上，實行按所需資金、經(jīng)營規(guī)模和帶動勞動者就業(yè)人數(shù)來確定。在貸款發(fā)放時限上，實行50萬元以下額度的貸款隨到隨放，50萬元以上200萬元以下最長不超過15天放貸。在貸款模式上，通過建立中小微企業(yè)服務網(wǎng)，大力推廣“擔保基金+銀行”的辦法，有效促進了銀企對接，擴大了創(chuàng)業(yè)信貸規(guī)模。截止5月，全市為創(chuàng)業(yè)發(fā)放貸款 33.32億元，其中下崗失業(yè)人員小額貸款擔保機構(gòu)發(fā)放貸款0.7879億元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中小擔保機構(gòu)發(fā)放貸款4.275億元，商業(yè)銀行發(fā)放小微企業(yè)貸款 28.25億元。
—— 強化市場融資。組織100多家企業(yè)與國內(nèi)外50多家知名的風投公司、創(chuàng)投公司和私募基金公司對接，達成投資合作協(xié)議80多億元。通過爭取實施國家和省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，104家科技型中小企業(yè)獲得無償資助5000多萬元。高新區(qū)已啟動了中小微型企業(yè)集合票據(jù)、集合債券、短期融資券等辦法。
3、實施能力提升戰(zhàn)略，健全“項目化”創(chuàng)業(yè)培訓機制
—— 做好四個謀劃。一是謀劃培訓總量。會同有關(guān)部門，通過調(diào)查、統(tǒng)計、分析和專題研究，擬定5年培訓160萬人、百人創(chuàng)業(yè)培訓教師和百人創(chuàng)業(yè)導師團培訓計劃、千名企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)成功者帶教千名創(chuàng)業(yè)學員計劃、創(chuàng)業(yè)培訓“進校園、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村”工程。二是謀劃工作方案。會同統(tǒng)戰(zhàn)部、農(nóng)委等部門擬定《襄陽市百萬職工技能培訓工作方案》、制定了2012年至2016年培訓工作路徑圖。三是謀劃實施措施。印發(fā)了《襄陽市就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓實施細則》等培訓配套文件，指導培訓機構(gòu)和企業(yè)開展培訓工作，建立健全培訓制度、培訓人員、各項資金補貼、職工教育經(jīng)費提取使用等臺帳。四是謀劃項目化管理。指導有關(guān)部門和企業(yè)與培訓機構(gòu)簽訂培訓合同，實行培訓項目化管理，建立開班確認、檢查驗收、臺帳登記、陽光公示、監(jiān)督審計等管理制度，規(guī)范培訓行為。
—— 實現(xiàn)四個聯(lián)動。通過下達培訓計劃、召開專題會議等方法，實現(xiàn)上下聯(lián)動推進;會同市委統(tǒng)戰(zhàn)部將在崗就業(yè)人員培訓、崗前技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓、陽光工程、雨露計劃等培訓任務分解到相關(guān)部門牽頭負責，實現(xiàn)部門聯(lián)動推進;通過組織各縣(市)區(qū)培訓機構(gòu)開展送信息、送技能、送崗位、送服務等“四送”活動，實現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)動推進;依托國有企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)，通過辦培訓班、夜校、技術(shù)交流、學術(shù)討論、行業(yè)論壇等形式提升員工管理能力和實用技能，實現(xiàn)企業(yè)聯(lián)動推進。
—— 抓好兩個建設(shè)。一是加強培訓體系建設(shè)。建立了以湖北文理學院、職業(yè)技術(shù)學院、技師學院為龍頭，中職培訓機構(gòu)為依托，民辦培訓機構(gòu)為補充的培訓體系。通過招標，人設(shè)部門公開遴選了29家創(chuàng)業(yè)培訓定點機構(gòu)承擔全市培訓任務。二是加強師資隊伍建設(shè)。除繼續(xù)實施職業(yè)培訓教師培訓計劃外，重點加強創(chuàng)業(yè)教師的培養(yǎng)。從襄陽職業(yè)技術(shù)學院、襄陽汽車職業(yè)技術(shù)學校、襄陽技師學院和各縣(市)區(qū)勞動就業(yè)訓練中心等公共培訓機構(gòu)中選拔了20名業(yè)務素質(zhì)和專業(yè)能力較強的教師，參加省廳組織的“創(chuàng)業(yè)培訓師資班”學習。正在與國家人社部教育培訓指導中心、中國職業(yè)教育組織研究會協(xié)商，專門在襄陽舉辦創(chuàng)業(yè)培訓教師培訓班2期、高級創(chuàng)業(yè)指導師培訓班1期。目前我市已有經(jīng)人社部授證認可的創(chuàng)業(yè)培訓師42人。
4、實施平臺支撐戰(zhàn)略，打造“全程化”創(chuàng)業(yè)服務模式
—— 搭建“一網(wǎng)兩庫”創(chuàng)業(yè)信息服務平臺。通過設(shè)立網(wǎng)站和短信服務平臺、服務專欄、服務熱線，搭建互動交流和信息分享平臺，為創(chuàng)業(yè)者提供全方位、全過程的創(chuàng)業(yè)政策和信息服務。目前全市已建立創(chuàng)業(yè)服務網(wǎng)站12個，開設(shè)各類服務專欄6個，設(shè)立服務熱線電話198個。面向市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，建立全市資源共享的創(chuàng)業(yè)指導專家資源庫和創(chuàng)業(yè)項目庫。采取政府購買、個人和單位捐贈等辦法，開發(fā)了一批投資少見效快、發(fā)展前景好、科技含量高的創(chuàng)業(yè)項目，目前入庫項目已達2300余個。篩選了180余個投資回收期短、創(chuàng)業(yè)風險小的精品項目編印成《創(chuàng)業(yè)項目指南》。截止目前，已有350余名創(chuàng)業(yè)者通過該項目庫成功實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)3000余人。
—— 搭建“一站式”創(chuàng)業(yè)指導服務平臺。構(gòu)建了市、縣(市)區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)四級創(chuàng)業(yè)服務網(wǎng)絡(luò)。在人力資源市場綜合場所、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務窗口和“創(chuàng)業(yè)超市” 30個，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓、項目推介、政策咨詢、創(chuàng)業(yè)見習、小額擔保貸款等 “一站式”服務;組織創(chuàng)業(yè)專家志愿團，“一對一”免費為培訓學員提供項目論證、開業(yè)策劃、營銷宣傳、創(chuàng)業(yè)咨詢等后續(xù)支持服務;定期舉辦創(chuàng)業(yè)沙龍活動，邀請專家學者及創(chuàng)業(yè)成功人士分析點評學員創(chuàng)業(yè)案例、分享成功經(jīng)驗和創(chuàng)業(yè)歷程，激發(fā)學員創(chuàng)業(yè)熱情;建立了“襄陽就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息網(wǎng)”、“襄陽市siyb創(chuàng)業(yè)qq 群”、開通了12333咨詢熱線等互動交流和信息分享平臺。
—— 搭建“一條龍”創(chuàng)業(yè)實訓孵化平臺。開通創(chuàng)業(yè)“綠色通道”，提供開業(yè)指導、小額貸款、稅費減免、法律援助和后續(xù)扶持相結(jié)合的 “一條龍”創(chuàng)業(yè)孵化服務。XX縣依托其全省旅游強縣品牌，創(chuàng)建了以農(nóng)家樂休閑娛樂為特色的“回歸創(chuàng)業(yè)園”，以其優(yōu)惠的入駐條件，吸引1000多名返鄉(xiāng)務工人員回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。截至5月底，全市已新建、擴建各類創(chuàng)業(yè)基地12個，吸納創(chuàng)業(yè)主體2290個，帶動就業(yè)14986人。
(二)進一步強化就業(yè)服務，千方百計為擴大就業(yè)提供保障
1、加強基層平臺建設(shè)。
—— 狠抓基層平臺信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。今年將投入160多萬元，為城區(qū)50%以上的基層所(站)(今年擬配備74個社區(qū))配備室內(nèi)電子顯示屏及觸摸式查詢電腦，并力爭用三年時間全部配齊全部所(站)。使各基層所(站)與鄂西北人力資源市場實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)就業(yè)與社保信息的互通及共享，提升基層平臺現(xiàn)化化服務水平。目前此項工作已進入政府招標采購階段，預計將于7月份全面實施安裝配備到位。
——推行村級平臺建設(shè)實現(xiàn)新突破。為所有行政村配備了筆記本電腦和打印機。XX區(qū)利用公益性崗位公開召聘村級勞動保障協(xié)理員，通過考試、體檢、公示等程序，層層選拔，擇優(yōu)錄用了81名村級勞動保障協(xié)理員，實現(xiàn)了該區(qū)每村都有一名專職工作人員，達到了村級平臺全覆蓋。
2、著力開展就業(yè)培訓。
——認真部署。按照市委、市政府對勞動者技能培訓的總體要求，繪制就業(yè)培訓工作目標路徑圖，召開全市就業(yè)培訓工作推進會，對全市就業(yè)培訓工作進行了安排部署，并敦促各定點培訓機構(gòu)加強自身建設(shè)，圍繞我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，突出辦學特色，努力提高就業(yè)培訓質(zhì)量。
—— 突出特色。圍繞“產(chǎn)業(yè)襄陽”建設(shè)，大力開展訂單和定向技能培訓，如市就業(yè)訓練中心與蘇寧電器等企業(yè)簽定訂單培訓協(xié)議書，已為其培訓員工331余人，高新區(qū)就業(yè)局為湖北駱駝集團、萬洲電器等多家企業(yè)培訓員工2451名，開展職業(yè)鑒定767人;圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)和發(fā)展農(nóng)家樂，組織實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓，如XX市對300多家農(nóng)家樂業(yè)主和服務人員開展了免費培訓，XX區(qū)將80家農(nóng)家樂扶持經(jīng)營戶作為首批創(chuàng)業(yè)培訓對象免費集中培訓等等;圍繞提升企業(yè)核心競爭力，開展在崗職工技能提升和雙技能培訓;圍繞發(fā)展創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟，全力推進創(chuàng)業(yè)培訓，實現(xiàn)了培訓專業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培訓與就業(yè)、培訓與轉(zhuǎn)移、培訓與創(chuàng)業(yè)、培訓與職業(yè)技能鑒定“五對接”。
—— 創(chuàng)新模式。一是創(chuàng)新培訓內(nèi)容，增強培訓實用型。今年以來，首次將iyb(改善你的企業(yè))、eyb(擴大你的企業(yè))納入創(chuàng)業(yè)培訓內(nèi)容，將培訓對象由準備創(chuàng)業(yè)人員延伸到已創(chuàng)業(yè)人員，將培訓范圍由創(chuàng)業(yè)前培訓延伸到創(chuàng)業(yè)后知識更新。二是創(chuàng)新培訓模式，增強培訓實效性。實行統(tǒng)一安排教學計劃，統(tǒng)一派遣培訓教師，統(tǒng)一制定教學大綱“三統(tǒng)一”，探索創(chuàng)業(yè)理論培訓與實習操作、基地見習、創(chuàng)業(yè)實戰(zhàn)、創(chuàng)業(yè)孵化、個性服務相結(jié)合等模式，開展創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)能力培訓。截止6月底，全市參加創(chuàng)業(yè)培訓中的5826人成功創(chuàng)業(yè)。三是創(chuàng)新培訓對象，擴大培訓受惠面。通過“四進”工程，將創(chuàng)業(yè)培訓向高校、廠礦、社區(qū)、農(nóng)村延伸，將所有創(chuàng)業(yè)人群納入培訓范圍。湖北文理學院結(jié)合學生學科專業(yè)，對在校生實施創(chuàng)業(yè)意識教育，目前已有60個在校生創(chuàng)業(yè)團隊、240多名大學生創(chuàng)業(yè)骨干在該校創(chuàng)業(yè)基地創(chuàng)業(yè)，涌現(xiàn)出曹玉傳、徐小瑩等一批在國內(nèi)較有影響的“80后”大學生創(chuàng)業(yè)精英。
3、有效拓展公益性崗位。
一是協(xié)調(diào)相關(guān)公共職能部門開發(fā)公益性崗位。如聯(lián)系市急救中心,將急救擔架員36個崗位開發(fā)出來,面向就業(yè)援助對象進行公開招錄。二是通過落實相關(guān)扶持政策，鼓勵機關(guān)事業(yè)單位將空缺后勤服務崗位納入公益性崗位范疇。三是結(jié)合城市管理需要，開發(fā)公益性崗位。如根據(jù)市委、市政府的加強城市交通管理的要求，與市交警支隊聯(lián)系面向社會招聘，開發(fā)180個協(xié)警員崗位。四是結(jié)合城市居民生活發(fā)展需要，開發(fā)公益性崗位。例如根據(jù)部分養(yǎng)老院的要求，為其提供了27個公益性崗位，用于為居民養(yǎng)老服務，獲得了社會好評。
4、指導轉(zhuǎn)移就業(yè)有序化。
—— 打造勞務品牌，促進異地轉(zhuǎn)移就業(yè)。在原勞務品牌的基礎(chǔ)上，繼續(xù)打造“襄陽月嫂”、“棗陽電焊工”、“老河口電子工”、“南漳保安”、“�？抵撇韫ぁ钡葎趧掌放�，大大提高了農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)�；潭龋粌H提升了農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)技能，還增加了農(nóng)民的就業(yè)收入。
——大力發(fā)展農(nóng)家樂，促進就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。利用財政補貼和小額擔保貸款扶持政策，鼓勵發(fā)展農(nóng)家樂。XX市將發(fā)展“農(nóng)家樂”作為一個新星產(chǎn)業(yè)和新的就業(yè)增長點給予重點扶持，并對其中195家示范效應比較好的“農(nóng)家樂”按照每戶1萬元的標準給予獎勵。
5、堅持開展專項活動
通過舉辦“春風行動”、“民營企業(yè)招聘周”、隨軍家屬專場招聘會、大學生就業(yè)月等大型就業(yè)服務活動，認真開展就業(yè)服務，積極落實相關(guān)優(yōu)惠政策，為下崗失業(yè)人早搭建就業(yè)平臺。相繼舉辦了春季大中專畢業(yè)生就業(yè)大型招聘會、應屆畢業(yè)女大學生專場招聘會、機加工企業(yè)專場招聘會、餐飲服務類企業(yè)專場招聘會、微型企業(yè)專場招聘會、紡織類企業(yè)專場招聘會等等。為武漢富士康集團公司、湖北新日電動車有限公司舉辦專場招聘會。邀請XX市22家用工企業(yè)和XX市18家企業(yè)到襄進場招聘，讓外出務工人員在家門口找到自已合適的崗位。今年以來，僅鄂西北人力資源市場就有8740家用人單位進場招聘，舉辦各類招聘會153場(其中大型招聘會12場)，發(fā)布各類用工信息17772條，提供就業(yè)崗位171102個，143727人次求職，求人倍率1.19，崗位供給大于求職人次。
6、不斷提升服務就業(yè)能力
推行全市業(yè)務軟件、辦事指南、工作流程、辦事資料、業(yè)務臺帳和工作路徑圖“六統(tǒng)一”工作模式，實施大就業(yè)、大培訓、大創(chuàng)業(yè)、大擴面、大貸款、大服務“六大” 工程，開展發(fā)展家庭服務業(yè)、發(fā)展微型企業(yè)和發(fā)放小額擔保貸款促進就業(yè)問題研究“三項”調(diào)研活動，夯實就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和業(yè)務基礎(chǔ)臺帳“兩項”基礎(chǔ)工作，創(chuàng)新周報“一項”工作制度的“66321”工作措施。深入開展讀書活動，為每位干部職工購買了《你在為誰工作》、《干部是干出來的》等書籍，采取集中學習和自學相結(jié)合的方式，不斷提升干部職工理論水平和業(yè)務能力。取得良好效果。
(三)抓好“四個措施”落實，確保失業(yè)保險擴面征繳
1、完善內(nèi)部管理，建立社保擴面的長效機制。在建立擴面征繳責任制度、通報制度、督辦檢查制度，強化依法擴面的同時，積極探索建立擴面的長效機制。建立了社保專管員制度、稽核監(jiān)督制度、執(zhí)法保證制度、目標責任制度，逐步形成了經(jīng)費支持機制、統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制和部門聯(lián)動信息共享機制。
2、堅持“五險一單”，保證失業(yè)保險核定和核定準確率。保證基數(shù)申報核對率達99%以上，確保了繳費單位繳納失業(yè)保險基數(shù)的準確性，有力促進了失業(yè)保險費的收繳。
3、加強部門協(xié)調(diào)，形成整體聯(lián)動機制。定期與財政、工商、地稅、國資委等部聯(lián)系，及時交換信息，爭取支持和配合;勞動保障監(jiān)察隊根據(jù)工作需要，對單位實施重點監(jiān)察;定期與報社、電視臺、電臺、政府網(wǎng)站、就業(yè)網(wǎng)等媒體加強聯(lián)系，開辟版面、專欄，以多種形式宣傳失業(yè)保險政策。
4、做好就業(yè)動態(tài)監(jiān)測。今年以來，確定了60家企業(yè)進行失業(yè)動態(tài)監(jiān)測，并對新增納入失業(yè)動態(tài)監(jiān)測的30家企業(yè)聯(lián)絡(luò)人員進行軟件安裝、建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫等專項培訓。為切實落實領(lǐng)取失業(yè)保險金人員的參加職工醫(yī)療保險和物價補貼待遇，按照相關(guān)規(guī)定和要求，會同有關(guān)部門，分別制定了《襄陽市領(lǐng)取失業(yè)保險金人員參加職工醫(yī)療保險工作方案》、《襄陽市社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制工作方案》，確保了領(lǐng)取失業(yè)保險金人員職工醫(yī)療保險參保繳費和物價補貼及時足額到位。設(shè)立咨詢電話，接受企業(yè)和失業(yè)人員的咨詢、查詢。在《襄陽市人力資源和社會保障信息網(wǎng)》和《襄陽勞動就業(yè)信息網(wǎng)》中開發(fā)需求模塊，并上線運行，使領(lǐng)取失業(yè)保險金人員及時了解我市政策和注意事項，做到了政策落實公開、透明，讓失業(yè)人員放心。
三、下一步工作打算
下半年 ，我們將繼續(xù)以推進全民創(chuàng)業(yè)爭創(chuàng)國家創(chuàng)業(yè)型城市和百萬職工技能培訓工作為核心，積極落實各項就業(yè)政策，扎實開展就業(yè)服務和就業(yè)指導工作。
(一)繼續(xù)落實好各項就業(yè)扶持政策
繼續(xù)宣傳貫徹促進就業(yè)扶持政策，改進操作程序，完善操作辦法，充分發(fā)揮政策促進就業(yè)的效應。加強跟蹤檢查和綜合分析，建立以資金使用社會效益指標、資金使用指標和資金管理指標為主體的資金績效評價體系，提高就業(yè)資金使用效益。
(二)進一步推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作
1、從有利于提高城市的核心競爭力、有利于增強勞動者的創(chuàng)業(yè)意識、有利于促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、有利于提升城鄉(xiāng)居民的生活水平四個方面，進一步加大推進全民創(chuàng)業(yè)爭創(chuàng)國家創(chuàng)業(yè)型城市宣傳力度，努力提高各級政府及職能部門對推進全民爭創(chuàng)國家創(chuàng)業(yè)型城市重要性的認識。
2、從加強思想引領(lǐng)、促進勞動者要創(chuàng)業(yè)，強化政策落實、鼓勵勞動者能創(chuàng)業(yè)，提升培訓質(zhì)量、幫助勞動者會創(chuàng)業(yè)，搭好服務平臺、引導勞動者易創(chuàng)業(yè)，建好創(chuàng)業(yè)基地、促成勞動者在創(chuàng)業(yè)五個方面，努力優(yōu)化推進全民創(chuàng)業(yè)爭創(chuàng)國家創(chuàng)業(yè)型城市的環(huán)境。
3、健全聯(lián)動機制、落實機制、督辦機制，建立推進全民創(chuàng)業(yè)爭創(chuàng)國家創(chuàng)業(yè)型城市工作新機制，使爭創(chuàng)工作取得實效。
(三)進一步統(tǒng)籌做好各類群體的就業(yè)工作
1、把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作的首位。實施“崗位拓展計劃”、拓展重點產(chǎn)業(yè)、各類企業(yè)、基層崗位、科研項目等就業(yè)渠道。實施“大學生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃”，綜合運用創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務、創(chuàng)業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)政策等手段，在優(yōu)先和重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)或行業(yè)引領(lǐng)一批高校畢業(yè)生成功創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)開展“校企對接”活動，舉辦高校畢業(yè)生專場招聘會，促進高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)。
2、大力促進農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。認真做好新生勞動力進入市場就業(yè)的培訓和服務工作。鼓勵扶持發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、森林旅游和家村服務業(yè)，拓展農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)空間。健全服務、培訓、維權(quán)三位一體的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作機制，引導和幫助農(nóng)村勞動力平穩(wěn)有序轉(zhuǎn)移。
3、做好就業(yè)困難人員就業(yè)援助工作。不斷健全就業(yè)援助制度，運用就業(yè)扶持政策，重點做好零就業(yè)家庭、長期失業(yè)人員、殘疾人、低保對象、獨立工礦區(qū)及破產(chǎn)企業(yè)失業(yè)職工和就業(yè)困難高校畢業(yè)生就業(yè)工作，繼續(xù)開展創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”活動，實現(xiàn)零就業(yè)家庭動態(tài)銷零。
4、做好其他各類群體的就業(yè)工作。會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)做好婦女、復員退伍軍人、刑滿釋放和解除勞教人員的就業(yè)工作。
(四)進一步提升就業(yè)培訓能力和質(zhì)量。積極配合人社部門建立和完善職業(yè)培訓管理辦法，建立健全定點培訓機構(gòu)監(jiān)管制度。引導定點培訓機構(gòu)加強實訓設(shè)施和師資隊伍建設(shè)，采取多種培訓方式，緊密圍繞就業(yè)優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新思路，按照“先招工、后培訓、再上崗”的訂單、定向、定崗培訓模式大力開展就業(yè)培訓，突出工業(yè)園區(qū)用工培訓，突出市內(nèi)就業(yè)培訓，努力實現(xiàn)“培訓一人就業(yè)一人，就業(yè)一人培訓一人”的目標。
(五)進一步做好失業(yè)保險擴面征繳工作
1、強化擴覆力度。對來參保的單位要督保，對斷保的單位要續(xù)保，對拒保的單位要以法促保。逐步將進城務工的農(nóng)民工及外來務工人員全部納入對失業(yè)保險參保范圍。
2、加大稽核力度，確保失業(yè)保險費應收盡收。強化稽核力度，充分利用擴面專班對各參保單位進行拉網(wǎng)式稽核，特別是對繳費不正常企事業(yè)單位進行重點稽核，徹底摸清參保單位基本情況，確保參保單位如實申報、如實繳納失業(yè)保險費。
(六)進一步強化公共就業(yè)服務能力。
著手“就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息網(wǎng)”的升級改造工作，著手就業(yè)專項資金管理模塊的開發(fā)和招聘平臺改造建設(shè)，力爭打造信息準確、業(yè)務規(guī)范、方便操作的信息系統(tǒng)，同時，下半年力爭實現(xiàn)全市各(縣、區(qū))與市中心數(shù)據(jù)庫聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)同城同庫、流程統(tǒng)一的信息網(wǎng)絡(luò)。
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