農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案通用【5篇】
在學(xué)習(xí)、工作或是生活中,有時會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成重大損失和危害,很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應(yīng)急預(yù)案。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣的呢?下面是小編為大家收集的農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案1
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
安陽縣農(nóng)村供水工程應(yīng)急預(yù)案是按照上級的具體部署、要求,結(jié)合我縣農(nóng)村供水工程現(xiàn)狀而制訂的,目的是為了提高保障農(nóng)村飲水安全工程處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難而產(chǎn)生的損害,保障農(nóng)村飲水安全,維護社會穩(wěn)定,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
。ǘ┕ぷ髟瓌t
1.以人為本,預(yù)防為主。
把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機制。以人為本,及時處理因污染、水旱災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、社會安全等方面造成的突發(fā)性農(nóng)村飲水困難事件,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,以防為主。加強培訓(xùn)、演練,強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力,鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及其隱患,及時處置可能導(dǎo)致事故的隱患。
。玻y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。
在縣委、縣政府和上級主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分級建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全應(yīng)急指揮機構(gòu),制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,確定不同等級的安全事件及其對策,落實應(yīng)急責(zé)任機制。
3.統(tǒng)籌安排,分工合作。
以縣政府為主體,整合資源,統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù),加強協(xié)調(diào)配合和分工合作,處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。
4.快速反應(yīng),有效控制。
突發(fā)性事件發(fā)生以后,各級應(yīng)急指揮小組應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng),組織會商,啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,有效控制事態(tài)蔓延。
。ㄈ┚幹埔罁(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《河南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《河南省人民政府關(guān)于加強農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作的意見》等相關(guān)法律、法規(guī)和政策等,結(jié)合安陽縣實際情況,制定本預(yù)案。
(四)適用范圍
本預(yù)案適用于我縣范圍內(nèi)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括:
1.發(fā)生特大旱情,導(dǎo)致飲用水源取水量嚴重不足;
2.飲用水源保護區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達標;
3.地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;
4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水工程水源枯竭;
5.因人為破壞導(dǎo)致供水安全突發(fā)事件;
6.其他原因?qū)е嘛嬎щy的。
二、指揮體系及職責(zé)
縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村均應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)供水安全突發(fā)事件的應(yīng)對。各供水單位應(yīng)設(shè)立供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負責(zé)本單位供水安全突發(fā)事件的處置。
。ㄒ唬┛h級供水安全應(yīng)急機構(gòu)與職責(zé)
縣人民政府成立農(nóng)村供水安全應(yīng)急指揮部,指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室及專家組,統(tǒng)一指導(dǎo)協(xié)調(diào)和組織全縣農(nóng)村供水工程應(yīng)急工作。由縣人民政府縣長任指揮長,分管副縣長為副指揮長,縣水利局、財政局、衛(wèi)健委、生態(tài)環(huán)境局、氣象局、安陽縣供電公司及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為指揮部成員單位。縣農(nóng)村應(yīng)急供水指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在縣水利局,辦公室主任由縣水利局局長兼任。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
(1)貫徹落實國家、省有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定;
(2)及時了解掌握全縣供水重大安全事故情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事故的應(yīng)急工作,根據(jù)需要向上級政府和水利部門報告事故情況和應(yīng)急措施;
。3)審定全縣供水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案;
。4)在應(yīng)急響應(yīng)時,負責(zé)協(xié)調(diào)電力、交通、公安、水利、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作;
(5)負責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查下級應(yīng)急指揮機構(gòu)的工作。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。其職責(zé)是:起草全縣供水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案;負責(zé)全縣供水突發(fā)性事故信息的收集、分析、整理,并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告;協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急搶險排險、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作;負責(zé)協(xié)調(diào)電力、交通、公安、水利、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生防疫等部門組織救援工作;協(xié)助專家組的有關(guān)工作;負責(zé)對潛在隱患工程安全檢查,及時傳達和執(zhí)行縣政府的各項決策和指令,并檢查和報告執(zhí)行情況;負責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間新聞發(fā)布工作。
3.領(lǐng)導(dǎo)小組專家組職責(zé)。
專家組由供水規(guī)劃、設(shè)計、水環(huán)境監(jiān)測、衛(wèi)生防疫等有關(guān)方面的專家組成,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的技術(shù)支持工作。其職責(zé)是:參加領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織的活動及專題研究;應(yīng)急響應(yīng)時,按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求研究分析事故信息和有關(guān)情況,為應(yīng)急決策提供咨詢或建議;參與事故調(diào)查,對事故處理提出咨詢意見;受領(lǐng)導(dǎo)小組的指派,對事故處理給予技術(shù)支持。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全應(yīng)急機構(gòu)及職責(zé)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村成立相應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負責(zé)本地區(qū)內(nèi)供水安全突發(fā)性事故的處置。主要職責(zé)包括:擬定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全事故應(yīng)急工作制度,建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急救援預(yù)案;掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全信息,及時向當?shù)厝嗣裾蜕霞墤?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告事故情況;指揮協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全事故應(yīng)急救援工作。
(三)供水單位應(yīng)急機構(gòu)及職責(zé)
根據(jù)當?shù)厝嗣裾、水行政主管部門的'搶險應(yīng)急預(yù)案,供水單位結(jié)合本單位實際建立供水應(yīng)急機構(gòu),制定科學(xué)合理的搶險應(yīng)急工作方案,配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊伍,并定期組織演練。
三、預(yù)防和預(yù)警
(一)預(yù)防
1.信息監(jiān)測及收集。
縣水行政主管部門負責(zé)全縣供水安全事故的監(jiān)測、檢查、預(yù)警工作,要設(shè)立并公開供水安全事故報警電話,多渠道獲取本地區(qū)相關(guān)供水安全信息,對監(jiān)測信息進行匯總分析,及時向縣政府及上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告。
2.信息報告。
供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程,取水建筑物,水廠構(gòu)筑物,輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時,有責(zé)任及時撥打報警電話反映情況。信息的報送和處理,應(yīng)快速、準確、詳實,重要信息應(yīng)立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應(yīng)及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報。
3.預(yù)防工作
加強水源地保護,水源中單井半徑100米范圍內(nèi)的廢棄舊深井采取嚴格的封閉措施,同時在此范圍內(nèi)嚴禁審批建設(shè)任何用途的深井;清水池的外圍30米范圍內(nèi)不得設(shè)立生活區(qū)和修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑、糞坑,不得堆放垃圾糞便,不得修建污水渠道;農(nóng)村供水工程管理人員必須持衛(wèi)生防疫部門頒發(fā)的健康證上崗,并建立健康檔案。
。ǘ╊A(yù)警
1.預(yù)警。
根據(jù)信息監(jiān)測和收集,認真組織討論分析,對可能發(fā)生的可以預(yù)警的突發(fā)事件進行預(yù)警。
預(yù)警級別按照事件性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,供水安全突發(fā)性事件分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)、Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
、窦墸ㄌ貏e嚴重):突發(fā)事件造成2萬人以上飲水不安全的。
、蚣墸▏乐兀和话l(fā)事件造成1至2萬人飲水不安全的。
、蠹墸ㄝ^重):突發(fā)事件造成0.5-1萬人飲水不安全的。
、艏墸ㄒ话悖和话l(fā)事件造成0.5萬人以下飲水不安全的。
2.預(yù)警發(fā)布。
預(yù)警信息應(yīng)標明突發(fā)農(nóng)村飲水安全事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項,應(yīng)采取措施和發(fā)布機關(guān)等。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式進行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所應(yīng)當采取有針對性的公告方式。
3.預(yù)警控制
在預(yù)警狀態(tài)下,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即啟動農(nóng)村供水安全事件應(yīng)急準備工作,按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,落實各項預(yù)警控制措施。
在水源污染或有人為投毒行為發(fā)生時,農(nóng)村供水工程管理單位值班調(diào)度人員應(yīng)立即停止供水,同時告知所有用戶停止使用,防止事態(tài)進一步擴大,同時將情況報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時向縣政府報告,衛(wèi)生、防疫等相關(guān)職能部門立即對水源水質(zhì)、管網(wǎng)跟蹤檢測、消毒,防止污染面積擴大,并合理調(diào)配消防、灑水車等車輛為偏遠地區(qū)或其他需送水區(qū)域送水。
在供水設(shè)施恢復(fù)正常運行、污染已解除、管網(wǎng)已消毒、能達到正常供水標準時,縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)研究決定宣布解除預(yù)警狀態(tài)。
(三)指揮體系
1.全縣應(yīng)急預(yù)案。
縣水利局負責(zé)編制完成全縣供水安全應(yīng)急預(yù)案。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村應(yīng)急預(yù)案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)編制完成本地區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全應(yīng)急預(yù)案,報縣應(yīng)急指揮部辦公室備案。
3.供水單位應(yīng)急預(yù)案。
供水單位要制定本單位供水安全應(yīng)急預(yù)案,報縣應(yīng)急指揮部辦公室備案。
四、應(yīng)急響應(yīng)
(一)應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
出現(xiàn)供水安全事件,供水單位應(yīng)在2小時內(nèi)逐級向上級供水安全應(yīng)急辦公室和當?shù)卣畧蟾,并先期進行處理。對應(yīng)全縣供水預(yù)防預(yù)警等級,應(yīng)急響應(yīng)劃分為四級?h級供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全縣重大供水事件的指揮調(diào)度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級供水安全應(yīng)急指揮小組負責(zé)組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。供水單位負責(zé)本單位供水突發(fā)事件的處置。凡上一級應(yīng)急預(yù)案啟動,下一級預(yù)案應(yīng)隨之自行啟動。
(二)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
當發(fā)生特別嚴重供水安全事件(Ⅰ級)時,縣級供水安全應(yīng)急指揮部指揮長到達現(xiàn)場,布置啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
1.縣級供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告后,迅速組織相關(guān)部門和專家進行會商,作出應(yīng)急工作部署,在1小時內(nèi)將情況上報市政府及市應(yīng)急辦公室。同時立即派出現(xiàn)場工作組,對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好搶險救援事故調(diào)查和處置工作。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)級應(yīng)急機構(gòu)派出工作組,協(xié)助配合縣級工作組和村兩委共同做好搶險救援工作。
3.村兩委必須立即趕赴現(xiàn)場,先期進行處置,并在縣、鄉(xiāng)兩級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
4.事故處理完畢后,由縣級供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報市政府及市應(yīng)急辦公室備案。
。ㄈ蚣墤(yīng)急響應(yīng)
當發(fā)生嚴重供水安全事件(Ⅱ級)時,縣級供水安全應(yīng)急指揮部副指揮長到達現(xiàn)場,布置啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
1.縣級供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)在接到報告后,迅速組織相關(guān)部門和專家進行會商,作出應(yīng)急工作部署,并在2小時內(nèi)將情況上報縣政府。并立即派出工作組,對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實,指導(dǎo)當?shù)卣龊脫岆U救援、事故調(diào)查和處置工作。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)級有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場,先期進行處置,并在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
3.事故處理完畢后,由縣級供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報市應(yīng)急辦公室備案。
。ㄋ模蠹墤(yīng)急響應(yīng)
當發(fā)生較重供水安全事件(Ⅲ級)時,縣級供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任到達現(xiàn)場,布置啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
1.縣級供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)在接到應(yīng)急報告后,迅速組織相關(guān)部門和專家進行會商,作出應(yīng)急工作部署,并在2小時內(nèi)將情況上報縣政府。同時派出工作組,對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好搶險救援事故調(diào)查和處置工作。
2.應(yīng)急事件發(fā)生后,農(nóng)村供水單位應(yīng)立即向縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦公室報告,并啟動本單位應(yīng)急預(yù)案,先期進行處置,在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
3.事故處理完畢,由縣級供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報縣政府及縣供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦公室備案。
(五)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
當發(fā)生一般性供水安全事件(Ⅳ級)時,縣級供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任到達現(xiàn)場,布置啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
1.縣級供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)在接到應(yīng)急報告后,迅速組織相關(guān)部門和專家進行會商,作出應(yīng)急工作部署,并在2小時內(nèi)將情況上報縣政府。同時派出工作組,對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實,指導(dǎo)當?shù)卣龊脫岆U救援事故調(diào)查和處置工作。
2.應(yīng)急事件發(fā)生后,農(nóng)村供水單位應(yīng)立即向縣供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦公室報告,并啟動本單位應(yīng)急預(yù)案,先期進行處置,在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
3.事故處理完畢,由縣供水安全應(yīng)急辦公室備案。
。⿷(yīng)急處理
當供水安全事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,當?shù)卣刹扇∠蚴転?zāi)區(qū)派出送水車,啟用應(yīng)急備用水源,異地調(diào)水,組織技術(shù)人員對工程建筑物進行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。
1.搶險救災(zāi)。在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,有關(guān)單位和部門應(yīng)各司其職,團結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)蔓延,最大程度減小損失。
2.醫(yī)療救護。事故發(fā)生地應(yīng)急機構(gòu)要配合當?shù)卣訌妼λ录膊『蛡魅静〉谋O(jiān)測、報告,落實各項防病措施,并派出醫(yī)療救護隊,緊急救護中毒、受傷人員。
3.社會力量動員與參與。出現(xiàn)應(yīng)急事件后,應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)與當?shù)卣块T一起發(fā)動群眾參與搶險、修復(fù)工作,確保工程及早恢復(fù)供水。
4.信息發(fā)布。突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當及時、準確、客觀、全面,由縣級或縣級以上主管部門在主流媒體上發(fā)布。
5.應(yīng)急結(jié)束。當供水安全事故得到有效控制,居民的基本生活用水得到保證時,縣級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束。并協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村應(yīng)急機構(gòu)進一步修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施,恢復(fù)正常供水。
五、保障措施
。ㄒ唬┙M織保障
各級水管部門要盡快成立供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確人員及職責(zé),根據(jù)供水安全事件等級,迅速作出反應(yīng),組織會商,從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。
。ǘ┩ㄐ排c信息保障
各級供水安全應(yīng)急指揮機構(gòu)要設(shè)立專門的報警電話,安排人員輪班值守,保證信息及時、準確、快速傳遞。
(三)資金保障
鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立村供水安全應(yīng)急專項資金,列入財政預(yù)算,按照事故等級劃分,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報請政府,調(diào)用村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急專項資金。
。ㄋ模┪镔Y保障
各級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)制定搶險、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時,由當?shù)卣y(tǒng)一對物資進行調(diào)配,確保物資及時供應(yīng)。供水規(guī)模在1萬人以上的村鎮(zhèn)集中供水工程,應(yīng)當建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。
。ㄎ澹┽t(yī)療衛(wèi)生保障
當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要在當?shù)卣畢f(xié)調(diào)下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊伍,根據(jù)需要調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家,及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資,支援現(xiàn)場救治和防疫工作。
。┙煌ㄟ\輸保障
保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運輸暢通。
。ㄆ撸┲伟簿S護
當?shù)毓膊块T要負責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,保證救援工作的順利進行,維護正常社會秩序。
(八)技術(shù)保障
要建立村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急專家?guī)欤瑸閼?yīng)急處置提供決策咨詢和服務(wù)。根據(jù)應(yīng)急處置工作需要,調(diào)集有關(guān)專家和技術(shù)隊伍,支持現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。同時要加強對供水工程管理人員的技術(shù)和應(yīng)急處置培訓(xùn),并加強對分散供水戶的技術(shù)指導(dǎo)和宣傳。
六、后期處置
。ㄒ唬┱{(diào)查與評估
供水安全應(yīng)急終止后一周內(nèi),供水單位和縣、鄉(xiāng)級供水安全應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)向上級領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面總結(jié)報告?偨Y(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:事故原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果,主要經(jīng)驗教訓(xùn)等。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要對事故進行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗、找出問題,提出改進建議,進一步做好應(yīng)急工作。
(二)恢復(fù)重建
恢復(fù)重建工作由事發(fā)地政府負責(zé)。需要縣政府援助的,由事發(fā)地政府提出請求,逐級上報。縣政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計劃提出解決建議或意見。衛(wèi)健部門要繼續(xù)加強對水質(zhì)的監(jiān)測,指導(dǎo)水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求后,才能恢復(fù)供水。
。ㄈ┆剟钆c責(zé)任追究
縣級有關(guān)部門對參加供水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人,要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分,對構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任。
七、附則
。ㄒ唬╊A(yù)案的管理和更新
隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。
。ǘ╊A(yù)案實施時間
本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行,原應(yīng)急預(yù)案即行廢止。
農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案2
一、基本情況
。ㄒ唬┺r(nóng)村供水現(xiàn)狀
農(nóng)村供水的運營管理模式主要分為農(nóng)村飲水安全工程管理站統(tǒng)一管理和村鎮(zhèn)自管兩種模式,擔(dān)負農(nóng)村6鄉(xiāng)3鎮(zhèn)1場的農(nóng)村飲水,供水人口達17.65萬人。目前農(nóng)村日供水量最高3.4萬立方米,最低0.64萬立方米,年供水總量達834萬立方米,共建成集中供水農(nóng)村水廠有9座,機井28眼,蓄水池6座,水塔1座,鋪設(shè)管道1768.37公里,其中農(nóng)村供水管網(wǎng)管道1710.12公里,并入城市供水管網(wǎng)管道58.25公里。
水源情況:匹里青凈水廠水源為從科克塔斯水庫水源,其余水廠水源為機電井抽取深層地下水。
。ǘ┻m用范圍
本預(yù)案適用于農(nóng)村自來水供水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性事故導(dǎo)致供水系統(tǒng)發(fā)生重大事件的預(yù)防和應(yīng)急處理。突發(fā)事件主要包括:
1、農(nóng)村水源或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、生活垃圾、人畜糞便等污染;
2、地震、洪災(zāi)等災(zāi)害導(dǎo)致取水受阻,泵房塌陷、機電設(shè)備等生產(chǎn)設(shè)施毀損;
3、消毒、供配電等設(shè)施設(shè)備發(fā)生火災(zāi),爆炸、嚴重泄漏事故;
4、農(nóng)村主要輸供水干管和配水系統(tǒng)管網(wǎng)等供水設(shè)施發(fā)生管道損壞,大面積爆管,或因其他災(zāi)害導(dǎo)致大面積停水或供水嚴重不足;
5、傳染性疾病爆發(fā)、流行,影響供水安全;
6、投毒、破壞或恐怖活動導(dǎo)致水廠停產(chǎn)、供水區(qū)域大面積減壓等;
7、發(fā)生特大旱情,導(dǎo)致飲用水源取水量嚴重不足;
8、其他不確定因素導(dǎo)致飲水安全突發(fā)性事件等。
。ㄈ┕┧录旨
按照突發(fā)事故所造成影響的嚴重性和緊急程度,供農(nóng)村供水事件分為四個級別:特別重大突發(fā)事件(Ⅰ級)。
、窦壥侵福
、攀芡话l(fā)事件主要因素影響,使水廠的生產(chǎn)或供水能力嚴重下降,造成1個水廠80%以上的供水范圍停水,且24小時內(nèi)不能恢復(fù)的。
、妻r(nóng)村供水水源地或出廠飲用水遭受重大污染,造成農(nóng)村供水(生活飲用水)水質(zhì)檢驗項目中的病毒、細菌等部分指標嚴重超標,必須立即停供的。
、谴罅扛邼舛任鬯、有毒有害等物質(zhì)進入水源地,水廠必須停止配水的,并且在24小時內(nèi)不能恢復(fù)水源水質(zhì)要求的。
⑷因自然災(zāi)害或人為因素破壞等情況導(dǎo)致水廠取水水源嚴重不足,或水廠消毒,輸配電等設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障,使2座水廠無法正常生產(chǎn)時間達3天以上。
、梢蛞粋水廠供水主干管道爆裂,導(dǎo)致供水片區(qū)2萬人無水的,并且24小時內(nèi)不能恢復(fù)的。
、蚣壥侵福
⑴受突發(fā)事件主要因素影響,使農(nóng)村供水水廠的生產(chǎn)或供水能力大副度下降,造成一個水廠供水片區(qū)50%~80%的供水范圍停水,且24小時內(nèi)不能恢復(fù)的。
⑵農(nóng)村供水水源或出廠水遭受嚴重污染,造成農(nóng)村供水(生活飲用水)水質(zhì)檢驗項目中的一般化學(xué)、細菌等部分指標超標,影響到居民用水安全的。
、谴罅扛邼舛任鬯、有毒有害等物質(zhì)進入水源地,水廠必須停止取水的,并且在12小時內(nèi)不能恢復(fù)水源水質(zhì)要求的。
、纫蜃匀粸(zāi)害或人為因素破壞等情況導(dǎo)致水廠取水源嚴重不足,或水廠水消毒、輸配電等設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障,使一個水廠供水片區(qū)30%以上,無法正常生產(chǎn)時間達3天以上。
、梢蛞粋水廠供水主干管道爆裂,導(dǎo)致供水片區(qū)大范圍斷水且影響人口達1萬人以上的,并且24小時內(nèi)不能恢復(fù)的。
、蠹壥侵福
、攀芡话l(fā)事件主要因素影響,使農(nóng)村供水水廠的生產(chǎn)或供水能力下降,造成農(nóng)村一個水廠30%~50%供水范圍停水,且24小時內(nèi)不能恢復(fù)的;
⑵農(nóng)村供水水源或出廠遭受污染,造成農(nóng)村供水(生活飲用水)水質(zhì)檢驗項目中的感觀性狀和一般化學(xué)等部分指標超標,影響到居民不能正常使用的;
⑶因供水主干管道爆裂,導(dǎo)致一個供水廠供水范圍斷水且人口在5000以上的,并且在12小時內(nèi)不能恢復(fù)的.。
、艏壥侵福
、潘畯S或加壓池的生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備,供水主管等發(fā)生故障,使制水或供水能力下降,造成一個水廠局部片區(qū)無質(zhì)、無水,影響人口達2000人以上,且48小時內(nèi)不能恢復(fù)的;
、扑畯S生產(chǎn)工藝發(fā)生故障或受相關(guān)因素影響,使農(nóng)村供水水質(zhì)檢驗項目中的3項常規(guī)檢測指標超標,造成社會重大影響的。
(四)預(yù)案編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》、《取水許可制度實施辦法》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我市實際,制定本預(yù)案。
二、組織機構(gòu)與職責(zé)
在人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立農(nóng)村飲水安全工程突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部,負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)工作小組及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)有關(guān)職能部門完成農(nóng)村飲水安全工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的組織實施。指揮部設(shè)辦公室,成立指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組。
總指揮:葉爾江·庫依西拜(政府副市長)
副總指揮:周力軍(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(水利)局黨委書記)
成員單位:農(nóng)村飲水安全工程管理站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、市應(yīng)急管理局、伊犁州生態(tài)環(huán)境局分局、衛(wèi)健委、疾控中心、交通局、財政局、公安局,民政局、消防大隊、供電公司。
農(nóng)村飲水安全工程突發(fā)事件應(yīng)急組織體系由綜合協(xié)調(diào)組織機構(gòu)、日常工作機構(gòu)、現(xiàn)場指揮機構(gòu)、現(xiàn)場處置機構(gòu)和專家組組成。
三、供水事故應(yīng)急體系運行機制
。ㄒ唬╊A(yù)警與報警機制
基層供水站所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要綜合分析可能引發(fā)特別重大、重大突發(fā)供水事故的預(yù)測預(yù)警信息并及時上報。做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。
可能導(dǎo)致發(fā)生供水事故的早期信息有:
①農(nóng)村水源地、水域發(fā)生重大有毒有害物泄漏、污染的;
、谒此贿^低或枯竭,取水困難的;
、鄣卣稹⒑樗⑥r(nóng)村供電系統(tǒng)
發(fā)生事故等,影響到水廠取水和生產(chǎn)安全的。
根據(jù)早期信息、監(jiān)測信息,對應(yīng)可能引發(fā)供水事故進行預(yù)警。預(yù)警和報警信息應(yīng)該及時、準確地向主管部門報告,并同時報告各級供水事故應(yīng)急處置日常工作機構(gòu)。
預(yù)警和報警信息應(yīng)包括:供水事件預(yù)警的級別(即:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級),類別:起始時間、可能影響范圍、危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、警示事項以及應(yīng)采取的相關(guān)措施等。
(二)應(yīng)急處置
。1)信息報告程序和時限
任何部門、單位和個人都有及時上報突發(fā)供水事件的權(quán)利和義務(wù),發(fā)生突發(fā)供水事件的單位,無論事件級別大小,基層供水站所都應(yīng)在1小時內(nèi)向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(水利)局報告,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(水利)局接報后,調(diào)查取證,收集情況,初步判定事件級別和類別,在2小時內(nèi)向應(yīng)急處置指揮部報告。
(2)報告方式與報告內(nèi)容
突發(fā)供水事件發(fā)生或即將發(fā)生時,基層供水站所要立即如實向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(水利)局報告。報告應(yīng)采用書面形式,如情況緊急,可先采用應(yīng)急專線電話報告,書面報告后補的方式。
報告應(yīng)涵蓋下列內(nèi)容:
①發(fā)生事故的時間、地點、信息來源、事件性質(zhì),簡要經(jīng)過,初步判斷事故原因;
、谑鹿试斐傻奈:Τ潭龋绊懹脩簦p壓、無水)范圍,影響人數(shù),事件發(fā)展趨勢;
、凼鹿拾l(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事故控制情況;
、苄枰嘘P(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的相關(guān)事宜及其他需上報的事項。
、菔鹿蕡蟾鎲挝回撠(zé)人簽字或加蓋單位印章、報告時間。
應(yīng)急處理過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
。3)先期處置
突發(fā)供水事件發(fā)生后,有關(guān)部門要在市政府的統(tǒng)一指揮下,按照有關(guān)預(yù)案,迅速地實施先期處置,立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,嚴防次生、衍生事件發(fā)生。同時,按規(guī)定程序向上級有關(guān)部門報告。
。ㄈ⿷(yīng)急響應(yīng)
農(nóng)村供水系統(tǒng)事故發(fā)生后,在市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由指揮部及各成員單位共同組織實施應(yīng)急、搶險、排險、搶修等方面的工作。
。1)應(yīng)急響應(yīng)程序
突發(fā)供水事件發(fā)生時或即將發(fā)生,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(水利)局接到報告后,應(yīng)立即向市政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,并由領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)突發(fā)事件的狀況,初步確定事件響應(yīng)的級別,宣布啟動應(yīng)急預(yù)案,或根據(jù)事件的影響程度向上一級領(lǐng)導(dǎo)報告。成立應(yīng)急指揮部,召集成員單位趕赴現(xiàn)場,并根據(jù)現(xiàn)場狀況進一步采取有效措施,同時向上級部門報告事件處置的最新進展情況。
。2)應(yīng)急響應(yīng)的主要工作內(nèi)容
、俳M織協(xié)調(diào)有關(guān)部門負責(zé)人、專家和應(yīng)急隊伍參與應(yīng)急救援;
、谥贫ú⒔M織實施搶險救援方案,防止發(fā)生次生、衍生事件;
、蹍f(xié)調(diào)有關(guān)部門提供應(yīng)急保障,包括協(xié)調(diào)關(guān)系、調(diào)度各方應(yīng)急資源等;
、懿渴鹱龊镁S護現(xiàn)場治安秩序和當?shù)厣鐣(wěn)定工作;
、菁皶r向市政府報告應(yīng)急處置工作進展情況;
、扪芯刻幚砥渌卮笫马。
。ㄋ模┬畔
。1)農(nóng)村突發(fā)性供水事件的有關(guān)信息必須經(jīng)市政府認定后,由專門機構(gòu)對外進行,滿足市民知情權(quán),得到社會的支持和理解。
。2)信息應(yīng)及時、準確,供水站及其他部門不得隨意或惡意傳播與供水事故有關(guān)的信息。事件發(fā)生的第一時間要向社會簡要信息,隨后初步的核實情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)工作。
。3)信息可通過廣播、電視、張貼告示等方式進行。
(五)應(yīng)急監(jiān)測
伊犁州生態(tài)環(huán)境局分局、衛(wèi)健委按照職能分工分別成立供水質(zhì)量應(yīng)急監(jiān)測組和供水水源質(zhì)量或環(huán)境污染情況監(jiān)測組,到突發(fā)供水事件現(xiàn)場實施不間斷的跟蹤采樣、分析,及時報告監(jiān)測結(jié)果,并對事態(tài)危害的發(fā)展趨勢和影響程度作出分析、預(yù)測,提出處理建議。
(六)應(yīng)急安全與防護
根據(jù)供水事件的性質(zhì)(如水源污染、水質(zhì)事故),指揮部通過媒介等宣傳渠道,立即向群眾宣傳,主要內(nèi)容如下:
、俑鶕(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、特點,告知群眾應(yīng)采取的安全防護措施。
、谕ㄟ^各種宣傳手段,對突發(fā)事件影響范圍內(nèi)的居民及時通知停水,若發(fā)生不符合飲用要求的自來水已進入供水管道內(nèi),要通知到戶放空管內(nèi)污水。
③如發(fā)生長時間停水,應(yīng)在停水區(qū)設(shè)置臨時供水設(shè)施,保障日;旧钣盟枨。
。ㄆ撸┩话l(fā)事件時期的應(yīng)急供應(yīng)與社會穩(wěn)定
。1)突發(fā)事件時期的應(yīng)急供應(yīng)
在指揮部命令,宣布農(nóng)村供水進入應(yīng)急警戒狀態(tài)后,各應(yīng)急小組立即開展各項準備工作,隨時待命。在農(nóng)村供水水量和供水水壓嚴重不足的情況下,應(yīng)優(yōu)先保障居民的生活用水。
應(yīng)急供應(yīng)期必要時可采取以下措施:
、偻ㄟ^農(nóng)村廣播通知單位和居民做好儲水準備應(yīng)急,各單位和家庭利用自備的水池、水缸等設(shè)備儲水。
②啟動農(nóng)業(yè)設(shè)施自備水源開足設(shè)備,保證供水,并由市疾病預(yù)防控制中心對其水質(zhì)進行化驗,確保達到飲用水標準。
、鄹鶕(jù)供水管網(wǎng)布局,合理調(diào)配供水管網(wǎng)壓力,或分時段分片供水。
、芫植科瑓^(qū)持續(xù)缺水,調(diào)配運水車輛送水。
、輰Φ耐把b水、礦泉水、純凈水統(tǒng)一調(diào)配,并考慮從周邊縣調(diào)運等,必要時無償發(fā)放給農(nóng)戶飲用。
、拊谑录绊憛^(qū)內(nèi),盡可能多的設(shè)置飲用水發(fā)放點,方便居民取水。同時啟用配備送水車,送水到戶。
(2)突發(fā)事件時期的社會穩(wěn)定
農(nóng)村飲水安全工程突發(fā)事件發(fā)生后,為防止因“水慌”產(chǎn)生社會不穩(wěn)定以及乘機哄抬涉水商品物價,搶水或破壞農(nóng)村供水設(shè)施取水的事件發(fā)生。由市公安局牽頭,市物價、工商和所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)緊密配合,在指揮部的統(tǒng)一指揮下,各相關(guān)部門要積極主動地采取有效措施,保持物價穩(wěn)定,維護公共秩序,確保社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全。
(八)應(yīng)急終止
供水事故應(yīng)急處置工作結(jié)束,相關(guān)危險因素消除后,立即恢復(fù)正常供水。經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(水利)局審核后,現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)予以撤銷。根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)指示或者實際需要提出,報市政府或者市相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)批準后應(yīng)實施應(yīng)急狀態(tài)終止。
應(yīng)急結(jié)束遵循“誰啟動、誰負責(zé)”的原則,由有關(guān)應(yīng)急組織指揮機構(gòu)決定,并通知相關(guān)單位和公眾。
1.應(yīng)急終止的條件。符合下列條件之一的,即滿足應(yīng)急終止條件:
。1)事故現(xiàn)場得到控制,事故原因已經(jīng)消除。
。2)事故所造成的危害已經(jīng)被徹底消除,無繼發(fā)可能。(3)事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要。
2.應(yīng)急終止的程序。
。1)現(xiàn)場救援指揮部確認終止時機,經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部批準;
(2)現(xiàn)場救援指揮部向應(yīng)急處置指揮部提出終止請求,由總指揮向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍下達應(yīng)急終止命令;
。3)應(yīng)急狀態(tài)終止后,應(yīng)繼續(xù)對事故進行跟蹤監(jiān)測和評估工作,直至其他補救措施無需繼續(xù)進行為止。
3.應(yīng)急終止后的行動。
(1)指揮部指導(dǎo)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(水利)局及供水站查找事件原因,防止類似事件的再次發(fā)生。
。2)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(水利)局負責(zé)編制事件處置工作總結(jié),于應(yīng)急終止后15天內(nèi)上報指揮部。
。ň牛┥坪筇幹
突發(fā)供水事件終止后,市政府應(yīng)會同市有關(guān)部門,積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對供水事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償。市有關(guān)主管部門按照規(guī)定及時調(diào)撥救助資金和物資。有關(guān)部門要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。
四、應(yīng)急保障
市供水突發(fā)性事件應(yīng)急處置指揮部相關(guān)成員單位要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好供水事故的應(yīng)對工作,同時根據(jù)總體預(yù)案切實做好應(yīng)對供水事故的人力、物力、財力、醫(yī)療衛(wèi)生、交通、供電及通信保障等工作,保證應(yīng)急救援工作的需要和群眾的基本生活,以及恢復(fù)供水工作的順利進行。
。ㄒ唬┲笓]保障
農(nóng)村飲水安全工程突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部地點設(shè)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(水利)局。辦公室應(yīng)指定專門場所的設(shè)施,滿足決策、指揮和對外應(yīng)急聯(lián)絡(luò)的需要;韭毮馨ǎ
、俳邮、顯示和傳遞農(nóng)村供水系統(tǒng)事故信息,為專家咨詢和應(yīng)急決策提供依據(jù);
、诮邮、省級傳遞、市級供水系統(tǒng)應(yīng)急組織應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)信息;
③為應(yīng)急處置指揮部與有關(guān)部門的信息傳輸提供條件。
(二)信息與通信保障
建立健全市突發(fā)供水事故的環(huán)境信息和救援力量信息數(shù)據(jù)庫,建立農(nóng)村突發(fā)供水事故應(yīng)急通信和信息管理系統(tǒng)。
建立跨部門、多手段、多路徑、有線和無線相結(jié)合的反應(yīng)快速、靈活機動、穩(wěn)定可靠的應(yīng)急通信系統(tǒng)。
。ㄈ┈F(xiàn)場救援和工程搶險隊伍及裝備保障
各應(yīng)急救援機構(gòu)根據(jù)各自的實際工作內(nèi)容提供現(xiàn)場救援和工程搶險裝備基本信息,建立裝備儲存庫隨時調(diào)用。主要有:公安、消防、醫(yī)療救護、專家咨詢和工程技術(shù)力量、工程設(shè)施搶險專業(yè)隊伍及應(yīng)急管理力量等。
。ㄋ模┽t(yī)療衛(wèi)生保障
突發(fā)供水事故后,必須快速組織醫(yī)療救護人員對傷員進行應(yīng)急救治,盡最大可能減少傷亡。在市衛(wèi)健委指導(dǎo)下,醫(yī)療急救中心負責(zé)院前急救轉(zhuǎn)運工作,各級醫(yī)院負責(zé)后續(xù)救治,紅十字會等群眾性救援組織和隊伍應(yīng)積極配合專業(yè)醫(yī)療隊伍,開展群眾性衛(wèi)生救護工作。同時要根據(jù)突發(fā)供水事故的特性和需要,做好疾病控制、消毒隔離和衛(wèi)生防疫準備,并嚴密組織實施。
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突發(fā)供水事件發(fā)生后,市公安局負責(zé)應(yīng)急工作中的治安保障,武警支隊予以協(xié)助和配合,并負責(zé)相關(guān)保衛(wèi)工作。事故所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)協(xié)助做好治安保障工作,要積極發(fā)動和組織群眾,協(xié)助公安部門實施治安保衛(wèi)工作,迅速組織救災(zāi)現(xiàn)場治安警戒和治安管理。加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備的防范保護。
(六)物資保障
市應(yīng)急管理局負責(zé)組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的儲存、調(diào)撥和緊急供應(yīng),保障搶險救援隊伍的相應(yīng)裝備投入;市衛(wèi)健委負責(zé)組織藥品的儲存、供應(yīng);應(yīng)急工作中應(yīng)急物資的調(diào)用,由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(水利)局組織協(xié)調(diào),各相關(guān)職能部門負責(zé)實施。建立突發(fā)性供水事件應(yīng)急物資儲存、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng),確保救災(zāi)所需的物資器材和生活用品的應(yīng)急供應(yīng)。建立與其他縣物資調(diào)劑供應(yīng)渠道,以便需要時可迅速調(diào)入應(yīng)急物資;必要時可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),及時動員和征用社會物資。
(七)經(jīng)費保障
對突發(fā)供水事故應(yīng)急處置工作所必需的專項資金和有關(guān)救援物資儲備資金,從政府預(yù)備費中列支。各有關(guān)單位根據(jù)突發(fā)供水事故應(yīng)急需要,可先提出項目支出預(yù)算報市政府審批后執(zhí)行。特殊緊急狀態(tài)下,經(jīng)報指揮部領(lǐng)導(dǎo)同意,可先開支后補辦審批手續(xù)。
(八)技術(shù)儲備與保障
成立突發(fā)供水事件應(yīng)急處置專家委員會。由市應(yīng)急管理局負責(zé)與有關(guān)專家的日常聯(lián)系,并針對突發(fā)供水事件的類型建立相應(yīng)的應(yīng)急處置專家信息系統(tǒng)。同時組織有關(guān)專家針對不同類型的突發(fā)供水事故開展監(jiān)測、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置方法的研究。
五、監(jiān)督管理
。ㄒ唬╊A(yù)案演練
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(水利)局協(xié)同市應(yīng)急管理局或市有關(guān)部門制訂應(yīng)急演練計劃并定期組織演練。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(水利)局要結(jié)合當?shù)貙嶋H,有計劃、有重點地組織有關(guān)部門對相關(guān)預(yù)案進行演練。
(二)宣傳和培訓(xùn)
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(水利)局會同宣傳、教育、文化、廣電等有關(guān)部門要通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等,廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識,增強市民的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。加大用水科普知識的宣傳教育工作,增強公眾的節(jié)水意識,提高公眾對突發(fā)供水事件的防范能力。
供水站和相關(guān)保障部門應(yīng)加強突發(fā)供水事件相關(guān)專業(yè)人員的日常培訓(xùn)和管理。按照供水應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)的單項預(yù)案,定期組織不同類型的供水應(yīng)急實戰(zhàn)演練,提高防范和處置突發(fā)供水事件的技能,增強實戰(zhàn)能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(水利)局要針對本地區(qū)特點開展突發(fā)供水事故應(yīng)急預(yù)案的宣傳和教育培訓(xùn)工作。
。ㄈ┴(zé)任與獎懲
突發(fā)供水事件應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和責(zé)任追究制。對突發(fā)供水事件應(yīng)急管理工作中作出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)供水事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案3
一、總則
(一)編制目的
指導(dǎo)全鎮(zhèn)農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)對工作,建立健全農(nóng)村供水應(yīng)急機制,正確應(yīng)對和高效處置農(nóng)村供水突發(fā)性事件,保障人民群眾供水,維護人民群眾的生命健康和社會穩(wěn)定,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(二)工作原則
1、以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和供水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機制。加強培訓(xùn)、演練,強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力,鼓勵群眾報告突發(fā)性供水事件及其隱患,及時處置可能導(dǎo)致事故的隱患。
2、統(tǒng)籌安排,分工合作。鎮(zhèn)水管站統(tǒng)籌安排農(nóng)村供水各項應(yīng)急工作任務(wù),各相關(guān)單位分工合作、密切配合,處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。
3、快速反應(yīng),有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后,鎮(zhèn)級應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng),組織會商,啟動相應(yīng)預(yù)案,有效控制事態(tài)發(fā)展。
(三)編制依據(jù)
《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》、《取水許可制度實施辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)。
(四)適用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村供水突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括:
1、發(fā)生旱情,導(dǎo)致飲用水源取水量嚴重不足;
2、飲用水源保護區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達標;
3、地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;
4、爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水水源枯竭;
5、因人為破壞導(dǎo)致供水突發(fā)事件;
6、其它原因?qū)е罗r(nóng)村供水突發(fā)事件。
二、指揮體系及職責(zé)
(一)指揮體系
成立觀音鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部,由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長擔(dān)任總指揮,分管水利和湖泊工作的黨委班子成員任副總指揮,鎮(zhèn)黨政辦、財政所、水管站、派出所、安全生產(chǎn)辦、衛(wèi)生院、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、環(huán)保辦、國土所、民政辦、供電所等有關(guān)單位主要負責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水管站,辦公室主任由水管站站長兼任,負責(zé)處理農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部日常事務(wù)。各村成立相應(yīng)的應(yīng)急機構(gòu),由各村書記任村級總指揮。
(二)農(nóng)村供水應(yīng)急組織機構(gòu)的職責(zé)
1、鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部職責(zé)
(1)貫徹落實國家、省、市有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援規(guī)定;
(2)及時了解掌握農(nóng)村供水重大安全事件情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事件的應(yīng)急處置工作,根據(jù)需要向上級政府和水利部門報告事件情況和應(yīng)急措施;
(3)審定全鎮(zhèn)農(nóng)村供水重大安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案;
(4)在應(yīng)急響應(yīng)時,負責(zé)協(xié)調(diào)派出所、水管站、環(huán)保辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、衛(wèi)生院、國土所、民政辦等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作;
2、鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)指揮部日常工作的組織開展。職責(zé):起草全鎮(zhèn)農(nóng)村供水重大安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案;負責(zé)農(nóng)村供水突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理,并及時向指揮部報告;協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急指揮機構(gòu)組織勘察、搶險排險、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建等工作;負責(zé)協(xié)調(diào)派出所、水管站、環(huán)保辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、衛(wèi)生院、國土所、民政辦等相關(guān)部門組織救援工作;負責(zé)對潛在隱患工程進行不定期安全檢查,及時傳達和執(zhí)行上級有關(guān)部門的各項決策和指令,并檢查和報告執(zhí)行情況。
3、鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)
財政所:負責(zé)農(nóng)村供水應(yīng)急資金的撥付和監(jiān)管工作。
派出所:負責(zé)維持水事秩序,嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動,確保供水工程設(shè)施安全。
安全生產(chǎn)辦:負責(zé)自然災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報;負責(zé)應(yīng)急搶險隊伍的組建。
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負責(zé)農(nóng)業(yè)面源污染防治的監(jiān)督管理工作,確保不因農(nóng)業(yè)面源污染對飲用水源造成污染。
水管站:負責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村供水工程建設(shè),提供農(nóng)村供水重大安全事件信息、預(yù)案以及工作方案;恢復(fù)農(nóng)村供水工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。
衛(wèi)生院:負責(zé)遭受農(nóng)村供水突發(fā)性事件的村、鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作及飲用水的水質(zhì)監(jiān)測和衛(wèi)生保障。
環(huán)保辦:負責(zé)飲用水水源地環(huán)境保護工作,查處向河流、水庫等水域違法排放污水和固體廢棄物等行為,處理水污染事件。
國土所:負責(zé)對山體滑坡、崩塌、地面沉陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報,負責(zé)正常和各類預(yù)警情況下農(nóng)村供水工程建設(shè)用地的審核、批復(fù)工作。
民政辦:負責(zé)遭受農(nóng)村供水突發(fā)性事故群眾的生活救濟工作。
供電所:負責(zé)突發(fā)性事件的臨時和永久性供電,確保供電暢通。
4、各村農(nóng)村供水應(yīng)急機構(gòu)及職責(zé)
各村成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機構(gòu),負責(zé)本村范圍內(nèi)農(nóng)村供水突發(fā)性事件的處置。主要職責(zé)包括:制定本村供水事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案,建立完善應(yīng)急組織體系;掌握本村供水信息,及時向鎮(zhèn)政府和水管站報告突發(fā)事件情況;指揮、協(xié)調(diào)本村供水事故應(yīng)急救援工作。
三、預(yù)防及預(yù)警
(一)預(yù)防
1、信息監(jiān)測和收集:
(1)旱情信息:參見《鄖西縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)內(nèi)容。
(2)水污染信息:參見《十堰市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《十堰市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)內(nèi)容。
供水工程管理單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物,水廠構(gòu)筑物,輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時,有責(zé)任及時撥打報警電話向應(yīng)急指揮機構(gòu)報告。
(3)監(jiān)測單位及報告制度:水管站負責(zé)本地農(nóng)村供水突發(fā)事件的監(jiān)測、檢查、預(yù)警工作,設(shè)立并公開供水突發(fā)事件報警電話,多渠道獲取本鎮(zhèn)相關(guān)供水信息,對監(jiān)測信息進行匯總分析,及時向鎮(zhèn)政府及應(yīng)急指揮部報告。
2、信息報告
水管站是農(nóng)村供水日常監(jiān)測信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責(zé)任主體,任何單位和個人有權(quán)按照相關(guān)程序規(guī)定報告突發(fā)性事件。
3、預(yù)防工作
增強群眾對農(nóng)村供水工程的保護意識和節(jié)水意識,做好農(nóng)村供水工程設(shè)施的檢查維修,按分級負責(zé)的原則儲備必需的維修物料,加強農(nóng)村供水工程管理的組織建設(shè)。各供水工程管理單位應(yīng)科學(xué)編制供水計劃,注意水資源的節(jié)約和保護。農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部要建立健全重大供水突發(fā)事件的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),及時掌握事件信息,因地制宜制定應(yīng)對措施,為解決好農(nóng)村供水突發(fā)事件提供科學(xué)依據(jù)。
(二)預(yù)警
1、預(yù)警
根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果,對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)農(nóng)村供水突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,一般劃分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(一般),依次用紅色、橙色和黃色表示。
2、預(yù)警發(fā)布
鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室依據(jù)農(nóng)村供水突發(fā)事件等級標準,對收到的突發(fā)事件信息進行分析,并報告縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部,同時上報上級應(yīng)急指揮部。預(yù)警信息發(fā)布由總指揮決定。
預(yù)警公告內(nèi)容應(yīng)包括農(nóng)村供水突發(fā)事件的類別、預(yù)警級別、起止時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。
四、應(yīng)急響應(yīng)
(一)應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
出現(xiàn)農(nóng)村供水突發(fā)事件,供水工程管理單位應(yīng)在2小時內(nèi)向上一級農(nóng)村供水應(yīng)急機構(gòu)和當?shù)卣畧蟾,并先進行處理;各級農(nóng)村供水應(yīng)急機構(gòu)在獲取信息后,應(yīng)在2小時內(nèi)向上一級農(nóng)村供水應(yīng)急機構(gòu)和當?shù)卣畧蟾妗?/p>
對應(yīng)全鎮(zhèn)農(nóng)村供水預(yù)防預(yù)警等級,應(yīng)急響應(yīng)劃分為四級。鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部負責(zé)全鎮(zhèn)重大供水事件的指揮調(diào)度。各村農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部負責(zé)組織實施本村內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置、搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面工作。供水工程管理單位負責(zé)本單位供水突發(fā)事件的處置。凡上一級應(yīng)急預(yù)案啟動,下一級應(yīng)急預(yù)案隨之自行啟動。
(二)Ⅰ、Ⅱ級響應(yīng)
當發(fā)生下列情況之一的特別嚴重供水安全事件,啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案:5個以上村發(fā)生特大干旱,造成連續(xù)停水48小時以上,致使5個以上村級水源地取水中斷;因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使中毒10人以上,或出現(xiàn)人員死亡的;或因水質(zhì)污染疏散轉(zhuǎn)移群眾4千人以上;因自然災(zāi)害、人為破壞或者其他原因造成2千人的突發(fā)性停水事件。
當發(fā)生下列情況之一的嚴重供水安全事件,啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案:5個以上村發(fā)生嚴重干旱或3個村發(fā)生特大干旱,造成連續(xù)停水48小時以上,致使1個以上5個以下村級水源地取水中斷;因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使中毒5人以上,或出現(xiàn)人員死亡的;或因水質(zhì)污染疏散轉(zhuǎn)移群眾2千人以上;因自然災(zāi)害、人為破壞或者其他原因造成1千人的突發(fā)性停水事件。
1、工作會商
鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部在接到報告后,Ⅰ級、Ⅱ級由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部總指揮(鎮(zhèn)長)召集,派出所、水管站、環(huán)保辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、衛(wèi)生院、國土所、民政辦等相關(guān)部門等部門參加。
2、工作部署
鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部發(fā)布農(nóng)村供水緊急通知,召開農(nóng)村供水緊急會議,動員組織有關(guān)村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位開展農(nóng)村供水應(yīng)急事件減災(zāi)工作。各村要把農(nóng)村供水應(yīng)急工作作為壓倒一切的中心工作,全力以赴,抓緊抓好。村書記應(yīng)深入一線,靠前指揮,安排好群眾生活,保持社會大局穩(wěn)定。鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部下派工作組,指導(dǎo)幫助有關(guān)村供水突發(fā)事件應(yīng)急工作,工作組由有關(guān)單位和部門負責(zé)人組成,實行分片包干,做到下去有任務(wù),回來有匯報。對帶有普遍性的問題,鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部召集有關(guān)單位負責(zé)人研究并提出解決辦法。
3、部門聯(lián)動
當發(fā)生農(nóng)村供水突發(fā)事件時,鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部各成員單位要在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,各司其職,團結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)發(fā)展,最大程度減小損失。
當農(nóng)村供水突發(fā)事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,鎮(zhèn)政府可采取向受災(zāi)地派出送水車、啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對工程建筑物進行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。
派出所組織力量,維護供水用水秩序,保護主要供水水源,防止偷水、搶水、污染水等事件發(fā)生。
水管站按照鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部的安排布置,提出恢復(fù)農(nóng)村供水工程的計劃,參加農(nóng)村供水工程的實施,并負責(zé)恢復(fù)農(nóng)村供水工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。
安全生產(chǎn)辦派出搶險隊伍,深入受災(zāi)地,核實災(zāi)情,提出救災(zāi)方案。
財政所及時籌措農(nóng)村供水應(yīng)急工作經(jīng)費,用于臨時水源工程建設(shè)和調(diào)水費用的補助。協(xié)同水管站向上級單位申請農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)急資金。
衛(wèi)生院要配合當?shù)卣訌妼λ录膊『蛡魅静〉谋O(jiān)測、報告,落實各項防病防疫措施,并派出醫(yī)療救護隊,緊急救護中毒、受傷人員。
鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部根據(jù)需要,向上級提出支援請求。
4、方案啟動
鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào),啟動農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案,動用后備水源,具備條件的開辟新的臨時水源,維持居民基本生活用水。加快農(nóng)村供水恢復(fù)工程的建設(shè)。
(三)Ⅲ級響應(yīng)
當發(fā)生下列情況之一的較重供水安全事件,啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案:5個以上村發(fā)生中度干旱或3個村發(fā)生嚴重干旱,造成連續(xù)停水24小時以上,致使1個村級水源地取水中斷;因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使中毒人數(shù)在2人以上、5人以下的;或因水質(zhì)污染疏散轉(zhuǎn)移群眾1000人以上2000人以下的;因自然災(zāi)害、人為破壞或者其他原因造成500人以上1000人以下的突發(fā)性停水事件。
1、工作會商
鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部在接到報告后,由縣供水應(yīng)急指揮部副總指揮(分管黨委班子成員)組織派出所、水管站、環(huán)保辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、衛(wèi)生院、國土所、民政辦等相關(guān)部門,對農(nóng)村供水突發(fā)性事件發(fā)展及各項應(yīng)對措施進行會商。
2、工作部署
鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部發(fā)布農(nóng)村供水通知,召開農(nóng)村供水會議,組織有關(guān)村、鎮(zhèn)直有關(guān)部門開展農(nóng)村供水應(yīng)急事件減災(zāi)工作。同時下派工作組,深入第一線,收集信息,并督促指導(dǎo)發(fā)生供水突發(fā)性事件村的工程恢復(fù)工作。有關(guān)村供水應(yīng)急指揮部成員必須立即趕赴現(xiàn)場,先進行處置,并在鎮(zhèn)級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
3、部門聯(lián)動
鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部各成員單位要在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,各司其職,團結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)發(fā)展,最大程度減小損失。
當農(nóng)村供水突發(fā)事件發(fā)生后,居民的基本生活用水得不到保障時,當?shù)卣刹扇∠蚴転?zāi)地派出送水車、啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對工程建筑物進行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。
鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部組織有關(guān)單位實行對口幫扶,集中為群眾拉水送水,確保事件發(fā)生地人畜飲水供應(yīng)。
鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)與當?shù)卣块T一起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復(fù)工作,確保工程及早恢復(fù)供水。
水管站按照鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部的安排部署,提出恢復(fù)農(nóng)村供水工程的計劃,參加農(nóng)村供水工程的實施,并負責(zé)恢復(fù)農(nóng)村供水工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。
財政所及時籌措農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)急工作經(jīng)費和恢復(fù)重建費用,用于臨時水源工程建設(shè)和調(diào)水費用補助。
4、方案啟動
鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào),啟動農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案,動用備用水源,具備條件的開辟新的.臨時水源,維持居民基本生活用水,加快農(nóng)村供水恢復(fù)工程建設(shè)。
五、應(yīng)急結(jié)束
當嚴重的供水突發(fā)事件造成的影響趨勢減緩,并得到有效控制時,事發(fā)村可視情況,宣布結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。依照有關(guān)緊急供水期間規(guī)定征調(diào)的物資、設(shè)備、交通運輸工具等,應(yīng)在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后及時歸還,造成損壞或者無法歸還的,按照國家有關(guān)規(guī)定給予適當補償或者作其他處理。占地、砍伐林木的,在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后依法向有關(guān)部門補辦手續(xù)。處置工作結(jié)束后,鎮(zhèn)人民政府應(yīng)盡快恢復(fù)生活、生產(chǎn)、工作秩序,修復(fù)供水設(shè)施,盡可能減少災(zāi)害帶來的損失和影響。
六、保障措施
各村要針對農(nóng)村供水應(yīng)急工作,明確人員及職責(zé),根據(jù)農(nóng)村供水突發(fā)事件等級,迅速作出反應(yīng),及時上報,從組織上保障農(nóng)村供水突發(fā)事件得到及時、有效處理。
(一)資金保障
財政所負責(zé)積極籌措資金,設(shè)立農(nóng)村供水安全應(yīng)急專項資金。當發(fā)生農(nóng)村供水突發(fā)性事件時,按照突發(fā)事件等級劃分,由農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報鎮(zhèn)政府,申請動用農(nóng)村供水應(yīng)急專項資金。
(二)物資保障
水管站、安全生產(chǎn)辦制定應(yīng)急送水及車輛調(diào)配方案,民政辦制定救援物資調(diào)配方案,確保物資及時供應(yīng)。
(三)應(yīng)急備用水源準備
供水規(guī)模在1千人以上的集中供水工程,應(yīng)當建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。各村就近從蓄水池、壩調(diào)水,各村根據(jù)本村實際情況,從距離最近的水源調(diào)水。
(四)應(yīng)急隊伍保障
緊急情況下由鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部直接派出應(yīng)急隊伍,承擔(dān)應(yīng)急期間為農(nóng)村居民解決臨時送水及供水設(shè)備維修等任務(wù),保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運輸暢通。
(五)醫(yī)療保障
當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后,農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部要在當?shù)卣畢f(xié)調(diào)下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊伍,調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家,根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作,并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資,支援現(xiàn)場救治和防疫工作。
(六)治安保障
派出所要負責(zé)做好受災(zāi)地的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,保證救援工作的順利進行,維護正常社會秩序。
七、后期處置
(一)調(diào)查與評估
農(nóng)村供水應(yīng)急事件終止后一周內(nèi),供水工程管理單位和同級農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部應(yīng)向上級農(nóng)村供水指揮部提交書面總結(jié)報告。總結(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:事件原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果,主要經(jīng)驗教訓(xùn)等。
(二)恢復(fù)重建
恢復(fù)重建工作由水管站及事發(fā)村委會負責(zé)。需要鎮(zhèn)政府援助的,由水管站及事發(fā)地村委會提出請求,逐級上報,經(jīng)批準后組織實施。
水管站要繼續(xù)加強對水質(zhì)的監(jiān)測,直到水質(zhì)達到《農(nóng)村飲水安全評價準則》(T/CHES18-2018)要求后,才能恢復(fù)供水。
(三)獎勵與責(zé)任追究
對參加農(nóng)村供水突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人,要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分,直至追究刑事責(zé)任。
八、附則
(一)預(yù)案的管理和更新
隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。
(二)預(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案4
為做好我鄉(xiāng)供水安全事故應(yīng)急工作,指導(dǎo)應(yīng)急搶險,及時、有序、高效、妥善處理事故、排除隱患,并在必要時實施緊急救援工作,最大限度地減少事故可能造成的損失,保護人民生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,保障經(jīng)濟發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《村鎮(zhèn)供水條例》《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》《取水許可制度實施辦法》《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》《生活飲用水水質(zhì)管理規(guī)定》《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,制訂本預(yù)案。
一、應(yīng)急內(nèi)容
本預(yù)案是指發(fā)生洪水、干旱、水源污染、供水系統(tǒng)損壞等突發(fā)事件后的供水專項應(yīng)急預(yù)案。
二、適用范圍
本急預(yù)案適用于福田鋪鄉(xiāng)范圍之內(nèi)的供水應(yīng)急處理。福田社區(qū)水廠、各村(社區(qū))百人以上安全飲水項目、安置區(qū)集中供水。
三、組織機構(gòu)與職責(zé)
成立供水應(yīng)急小組:
組長:廖新宇(黨委副書記、鄉(xiāng)長)
副組長:周彥鵬(副鄉(xiāng)長)
成員:黎智慧曹新華劉戰(zhàn)明周友華朱孝根
郭文斌曹飛林李永煌各村(社區(qū))黨總支書記
根據(jù)國家法律法規(guī)和上級要求,建立應(yīng)急救援組織,成立專業(yè)應(yīng)急搶險隊伍,配備搶險設(shè)備及工具,積極組織開展突發(fā)事件應(yīng)急救援知識培訓(xùn),負責(zé)供水應(yīng)急處理過程的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
四、運行機制
建立完善的供水突發(fā)事件預(yù)警、報告、處置機制,在縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下,充分發(fā)揮各部門職責(zé),團結(jié)協(xié)作,高效運轉(zhuǎn),做好各類突發(fā)事件的預(yù)警、報告、處置工作。
。ㄒ唬╊A(yù)警機制
對于本鄉(xiāng)供水,要切實加強日常供水全過程的管理,及時掌握天氣變化、水源水環(huán)境、供水水質(zhì)狀況、地下水位變動等情況,并按規(guī)定要求定期檢測分析,出現(xiàn)非正常情況提前預(yù)警,逐級匯報。
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1、總體要求
應(yīng)急機構(gòu)成員必須保持信息暢通,遇突發(fā)事件,立即響應(yīng);確定事件真實狀況后逐級上報,并對事故進展情況定期續(xù)報;確保上報情況及時、準確。
2、情況報告
對各類供水突發(fā)事件報告,必須堅持迅速、準確、逐級上報的原則,報告內(nèi)容必須客觀真實,不得主觀臆斷,特殊情況立即向上級領(lǐng)導(dǎo)如實匯報。
3、報告主要內(nèi)容
突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。
五、應(yīng)急處置
(一)防汛抗旱應(yīng)急處置措施
1、若遇大暴雨或長時間的陰雨天導(dǎo)致水源區(qū)內(nèi)發(fā)生泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害,污泥、砂石流入前池時,要迅速關(guān)閉供水主管道總閘閥,避免污泥、砂石直接流入高位水池,水廠反應(yīng)池、沉淀池和過濾池內(nèi)破壞制水設(shè)施;同時及時啟用舊水廠應(yīng)急水源,向集鎮(zhèn)供水。
2、若遇旱情,水源區(qū)供水不足,要及時啟用應(yīng)急水源,并通過廣播電視加強節(jié)水宣傳。
。ǘ┕┧到y(tǒng)故障應(yīng)急處置
對于集鎮(zhèn)供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂,造成局部不能正常供水,由本站應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)迅速組織相關(guān)人力、物力搶修,8小時之內(nèi)恢復(fù)供水。8小時以上無法恢復(fù)供水時,供水企業(yè)要發(fā)布停水信息,內(nèi)容包括停水原因、停水區(qū)域、搶修措施、恢復(fù)供水時間等;并采取閘閥分片控制的辦法進行搶修,盡量縮小停水面積。
。ㄈ┕┧次廴緫(yīng)急處理
1、供水水源污染監(jiān)測及防御措施
供水水源污染由水廠全體工作人員負責(zé)監(jiān)測和匯報。具體防御措施如下:
一是定期組織人員對各處水源進行巡查,發(fā)現(xiàn)對水源造成或有可能造成污染的.行為要立即進行阻止和批評教育,不聽勸阻和不接受批評教育的,要立即向派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急供水領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
二是供水企業(yè)要建立健全生物反應(yīng)觀察制度,要求所有制水、化驗值班人員每兩小時觀察一次生物反應(yīng)情況,并做好詳細觀察記錄。
三是嚴格按照國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標準和要求,每天對原水、出廠水、管網(wǎng)水進行常規(guī)指標自檢,定期進行全指標送
檢,堅決杜絕不合格水出廠。
四是在供水企業(yè)資金好轉(zhuǎn)的情況下,添置制氯發(fā)生器水質(zhì)檢測儀器,以便準確確認水中污染物及其成份含量,從而及時提供水污染應(yīng)急處置技術(shù)方案。
2、供水水源污染應(yīng)急處置措施
根據(jù)水源污染程度采取不同的應(yīng)急處理辦法:一是因動物尸體、生活垃圾等原因而造成的水源輕微污染,引起大腸桿菌、糞便鏈球菌超標或其它大量菌群時,立即加大凈水劑和消毒劑等水處理藥劑投放量,強制殺滅這些病原菌;二是在水源受到農(nóng)藥、工業(yè)垃圾或化學(xué)藥品嚴重污染,而供水企業(yè)內(nèi)部又無法及時控制和排除的情況下,首先關(guān)閉水源總閥門,立即停止制水和向用戶供水。三是在發(fā)生傳染病疫情時,自來水公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要在疫情發(fā)生期間,加強對公司職工健康檢查,對水廠定期消毒,對感染疫情的職工應(yīng)迅速撤離工作崗位集中隔離,并及時對其活動場所進行消毒處理,對必須進行的報漏維修,工作人員進出場地前后必須嚴格消毒,衛(wèi)生監(jiān)督所要加強對水質(zhì)的檢測,確保供水安全。如福田自來水廠無法承擔(dān)、滿足鄉(xiāng)集鎮(zhèn)供水安全,必須立即向鄉(xiāng)政府進行匯報,及時向廣大用水戶進行宣傳和解釋,防止引起居民恐慌和發(fā)生社會不穩(wěn)定情況,必要時調(diào)用預(yù)備水源。(鄉(xiāng)政府政務(wù)中心后面水源)
六、應(yīng)急保障措施
為切實保障供水突發(fā)事件得到妥善處置,各參與部門必須協(xié)調(diào)配合,全力支持。
。ㄒ唬┨幚碇鞴芫W(wǎng)斷裂事件中,各水廠應(yīng)有充足的物料儲備,相關(guān)村(社區(qū))、派出所要協(xié)調(diào)矛盾,打擊違法行為,其它問題待恢復(fù)正常供水后逐步解決。
。ǘ┯捎诠收贤k娫斐赏K畷r,電力部門要積極組織相
關(guān)人員加強電網(wǎng)修復(fù),盡早恢復(fù)供電供水。
。ㄈ┯捎谒次廴净蛩|(zhì)發(fā)生重大變化需全部停水時,衛(wèi)生部門和水廠在迅速切斷污染源的同時,要積極組織相關(guān)人員對管網(wǎng)進行消毒,加強防疫工作,并對受害人進行及時救治,并分析原因。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)立即動用備用水源。
七、宣傳與培訓(xùn)
為確保供水突發(fā)事件時能順利開展應(yīng)急工作,要在平時結(jié)合自身的工作,向群眾宣傳應(yīng)對突發(fā)事件的相關(guān)知識,水廠要有針對性地對職工開展管網(wǎng)快速搶修技能培訓(xùn),真正做到有備無患。
八、獎懲
在供水突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中,對有突出貢獻的個人,將給予精神和物質(zhì)獎勵,對事件責(zé)任人和遇突發(fā)事件處理不當造成重大損失及嚴重后果的當事人,將給予處分或依法追究法律責(zé)任。
本預(yù)案自發(fā)布之日起生效。
農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案5
一、總則
(一)編制目的
為保障十字鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全,處置出現(xiàn)的突發(fā)事件,使農(nóng)村飲水安全工程供水保障和水質(zhì)安全處于可控狀態(tài),實現(xiàn)全鄉(xiāng)飲水安全不落一戶,不掉一人,確保我鄉(xiāng)農(nóng)戶能達到不缺水、飲用安全水,特制定本預(yù)案。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)預(yù)案《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實施辦法》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我鄉(xiāng)實際制定本方案。
(三)適用范圍
本方案適用于全鄉(xiāng)范圍內(nèi)各村、組農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處理。突發(fā)性事件包括:
1.發(fā)生特大旱情,導(dǎo)致飲用水源取水量嚴重不足。
2.農(nóng)村飲用水水源保護區(qū)或農(nóng)村供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)、燃氣泄漏等污染,致使水質(zhì)不達標。
3.因人為投毒、群體的事件等破壞導(dǎo)致農(nóng)村供水安全突發(fā)事件。
4.地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞。
5.爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水水源枯竭。
6.由于其他原因,造成大范圍或全部停水。
(四)等級劃分
按照事件性質(zhì)、嚴重程度、可控制和影響范圍等因素,飲水安全突發(fā)事件分為四級:Ⅰ級(特大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。
1.Ⅰ級(特大)飲水安全事件。因自然災(zāi)害或人為破壞等原因造成2萬人以上供水不安全;因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因造成3人以上死亡或80人以上集體中毒,或疏散轉(zhuǎn)移群眾2萬人以上。
2.Ⅱ級(重大)飲水安全事件。因自然災(zāi)害或人為破壞等原因造成1萬人以上2萬人以下供水不安全;因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因造成1人以上3人以下死亡或50人以上80人以下集體中毒,或疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上2萬人以下。
3.Ⅲ級(較大)飲水安全事件。因自然災(zāi)害或人為破壞等原因造成0.5萬人以上1萬人以下供水不安全;因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因造成30人以上50人以下集體中毒,或疏散轉(zhuǎn)移群眾0.5萬人以上1萬人以下。
4.Ⅳ級(一般)飲水安全事件。因自然災(zāi)害或人為破壞等原因造成0.1萬人以上0.5萬人以下供水不安全;因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因造成5人以上30人以下集體中毒,或疏散轉(zhuǎn)移群眾0.1萬人以上0.5萬人以下。
上述分級標準有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
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以人為本,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負責(zé),實事求是,全面覆蓋,全力搶修,保障供水。
二、農(nóng)村水資源利用情況
全鄉(xiāng)69個人飲工程配備消毒房,消毒器等設(shè)備,并明確專人管理,定期查看水池運轉(zhuǎn)、消毒情況,每月建立消毒臺賬,常抓不懈,真正保障群眾的飲水安全。同時,制定管護制度,科學(xué)管理,形成常態(tài)化機制,確保供水趨于穩(wěn)定。截至目前,全鄉(xiāng)11個行政村飲水保障實現(xiàn)全覆蓋,覆蓋人口36937人。
三、應(yīng)急組織機構(gòu)和職責(zé)
(一)組織機構(gòu)與職責(zé)
為加強對供水保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我鄉(xiāng)成立飲水安全工程供水保障領(lǐng)導(dǎo)指揮部,各村成立村級供水保障指揮中心。
指揮長:楊念毛鄉(xiāng)黨委副書記(主持政府全面工作)
副指揮長:
成員:
指揮部下設(shè)辦公室在十字鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心(水利辦公室),桂鵬同志任辦公室主任,楊天權(quán)及水利站工作人員為成員,負責(zé)日常工作。
1.鄉(xiāng)級指揮部主要職責(zé):組織和指揮本地區(qū)的飲水安全供水保障工作;根據(jù)飲水安全供水保障出現(xiàn)的突發(fā)情況,領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署、協(xié)調(diào)保障供水應(yīng)急工作;督促檢查各村各單位供水保障搶修工作落實情況。
2.村級指揮中心主要職責(zé):根據(jù)本行政村的具體情況,組建村級保障供水搶修組和巡查組。巡查組對全村的`所有用水農(nóng)戶供水情況進行全覆蓋巡查,發(fā)現(xiàn)供水情況不足、工程運行不正;蛉彼那闆r及時向村指揮中心報告,村級指揮中心根據(jù)缺水情況的輕重,安排村級搶修組搶修或向鎮(zhèn)指揮部報告進行搶修,及時消除缺水狀態(tài),保障正常供水。
四、主要措施
1.實行24小時值班制度。在出現(xiàn)飲水不安全時,應(yīng)急處置指揮部值班制度與鄉(xiāng)干部值班制度合并,實行24小時輪流值班制度,及時收集農(nóng)村飲水安全信息。
2.實行信息報送制度。對農(nóng)村出現(xiàn)飲水問題,各村能夠解決的,應(yīng)在當天上報處理結(jié)果;各村不能解決的,由應(yīng)急處置指揮部出面調(diào)度,在發(fā)現(xiàn)問題半小時內(nèi)上報應(yīng)急指揮部辦公室。
3.確定應(yīng)急備用水源。以石朱橋水庫為應(yīng)急備用水源,對可能出現(xiàn)季節(jié)性缺水的村,由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮所調(diào)度車輛輸送水源。同時要做好蓄水保水和水渠道暢通工作,保障應(yīng)急所需。
五、應(yīng)急措施
1.根據(jù)突發(fā)事件等級、性質(zhì)劃分,采取相應(yīng)的措施有效應(yīng)對,并對預(yù)警發(fā)布信息時時監(jiān)測。
2.針對山洪、地質(zhì)、暴雨災(zāi)害的采取補充維修管道、水池等方面的工程措施進行處理。
3.針對水質(zhì)污染的發(fā)布緊急通知,通知到戶到人并組織運送應(yīng)急用水,及時采取措施補充水源。
4.針對水量不足的,采取增加管道、補充水源、應(yīng)急送水等多種措施予以解決。
5.針對水質(zhì)不達標(集中供水、分散供水)采取絮凝、沉淀、消毒藥物等措施進行處理。
6.預(yù)備應(yīng)急車輛準備一臺,應(yīng)急人員20名(鄉(xiāng)民兵預(yù)備役)。
六、應(yīng)急響應(yīng)
1.鄉(xiāng)應(yīng)急處置指揮部辦公室接到各村報告后,立即向應(yīng)急處置指揮部負責(zé)同志報告。
2.應(yīng)急會商。應(yīng)急處置指揮部接到報告后,及時組織應(yīng)急處置指揮部相關(guān)成員單位會商,必要時邀請有關(guān)專家參加,確定應(yīng)急處置措施。同時,及時向區(qū)政府報告。
3.啟動應(yīng)急預(yù)案。確定應(yīng)急處置措施后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速傳達有關(guān)單位執(zhí)行。
4.應(yīng)急處置指揮部辦公室對應(yīng)急處置全過程進行管控,及時掌握十字鄉(xiāng)供水情況,報告新出現(xiàn)的問題,確保指揮部有力有序指揮,確保應(yīng)急達到預(yù)期目的。
七、保障措施
。ㄒ唬┙(jīng)費保障
鄉(xiāng)財政所編制應(yīng)急工作經(jīng)費,保證應(yīng)急措施所需物資、監(jiān)測、工程建設(shè)等費用。
。ǘ┲伟脖U
鄉(xiāng)派出所負責(zé)維護飲水安全工程供水秩序,打擊盜竊水利搶修物資、破壞水利電力設(shè)施的犯罪分子,為飲水安全工程保障供水保駕護航。
。ㄈ┽t(yī)療保障
鄉(xiāng)衛(wèi)生院負責(zé)組織救護隊伍,及時救護保水供水工作中出現(xiàn)的受傷人員。
。ㄋ模┕╇姳U
十字供電所負責(zé)組織電力設(shè)施搶修及保障正常供電。
(五)通訊保障
保證應(yīng)急信息報送所必需的通訊設(shè)備,做到渠道暢通、快捷,充分利用電話、網(wǎng)絡(luò)、傳真等現(xiàn)代通訊手段。
八、宣傳動員
組織應(yīng)急演習(xí),并及時,不斷完善應(yīng)急預(yù)案。在應(yīng)急事件期間,各有關(guān)單位要積極協(xié)助好群眾,保持社會穩(wěn)定,并積極動員社會力量參與應(yīng)急處置。各村根據(jù)實際情況,制定農(nóng)村供水制度和飲水安全應(yīng)急預(yù)案,向群眾普及飲水安全常識。
九、附則
本預(yù)案自通過之日起實施。
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