村級應急預案

時間:2025-02-04 09:24:32 應急預案 我要投稿

村級應急預案范例[15篇]

  在現實生活或工作學習中,難免會發生一些不在自己預期的事件,為了控制事故的發展,就常常需要事先準備應急預案。那么你有了解過應急預案嗎?下面是小編幫大家整理的村級應急預案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

村級應急預案范例[15篇]

村級應急預案1

  一、總則

  (一)編制目的

  指導全鎮農村供水突發事件應對工作,建立健全農村供水應急機制,正確應對和高效處置農村供水突發性事件,保障人民群眾供水,維護人民群眾的生命健康和社會穩定,促進社會全面、協調、可持續發展。

  (二)工作原則

  1、以人為本,預防為主。把保障人民群眾的生命健康和供水安全作為首要任務,建立健全預防預警機制。加強培訓、演練,強化應急準備和應急響應能力,鼓勵群眾報告突發性供水事件及其隱患,及時處置可能導致事故的隱患。

  2、統籌安排,分工合作。鎮水管站統籌安排農村供水各項應急工作任務,各相關單位分工合作、密切配合,處理好日常業務和應急工作的關系。

  3、快速反應,有效控制。突發性事件發生以后,鎮級應急指揮機構應根據應急要求快速作出反應,組織會商,啟動相應預案,有效控制事態發展。

  (三)編制依據

  《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》、《取水許可制度實施辦法》等相關法律、法規。

  (四)適用范圍

  本預案適用于全鎮范圍內農村供水突發性事件的預防和應急處置。突發性事件包括:

  1、發生旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足;

  2、飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染,致使水質不達標;

  3、地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網遭到破壞;

  4、爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水水源枯竭;

  5、因人為破壞導致供水突發事件;

  6、其它原因導致農村供水突發事件。

  二、指揮體系及職責

  (一)指揮體系

  成立觀音鎮農村供水應急指揮部,由鎮政府鎮長擔任總指揮,分管水利和湖泊工作的黨委班子成員任副總指揮,鎮黨政辦、財政所、水管站、派出所、安全生產辦、衛生院、農業服務中心、環保辦、國土所、民政辦、供電所等有關單位主要負責人為成員。指揮部下設辦公室,辦公室設在鎮水管站,辦公室主任由水管站站長兼任,負責處理農村供水應急指揮部日常事務。各村成立相應的應急機構,由各村書記任村級總指揮。

  (二)農村供水應急組織機構的職責

  1、鎮農村供水應急指揮部職責

  (1)貫徹落實國家、省、市有關重大生產安全事故預防和應急救援規定;

  (2)及時了解掌握農村供水重大安全事件情況,指揮、協調和組織重大安全事件的應急處置工作,根據需要向上級政府和水利部門報告事件情況和應急措施;

  (3)審定全鎮農村供水重大安全事件應急工作制度和應急預案;

  (4)在應急響應時,負責協調派出所、水管站、環保辦、農業服務中心、衛生院、國土所、民政辦等相關部門開展應急救援工作;

  2、鎮農村供水應急指揮部辦公室職責

  農村供水應急指揮部辦公室負責指揮部日常工作的組織開展。職責:起草全鎮農村供水重大安全事件應急工作制度和應急預案;負責農村供水突發性事件信息的收集、分析、整理,并及時向指揮部報告;協調指導事發地應急指揮機構組織勘察、搶險排險、應急加固、恢復重建等工作;負責協調派出所、水管站、環保辦、農業服務中心、衛生院、國土所、民政辦等相關部門組織救援工作;負責對潛在隱患工程進行不定期安全檢查,及時傳達和執行上級有關部門的各項決策和指令,并檢查和報告執行情況。

  3、鎮農村供水應急指揮部成員單位職責

  財政所:負責農村供水應急資金的撥付和監管工作。

  派出所:負責維持水事秩序,嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動,確保供水工程設施安全。

  安全生產辦:負責自然災害的監測預報;負責應急搶險隊伍的組建。

  農業服務中心:負責農業面源污染防治的監督管理工作,確保不因農業面源污染對飲用水源造成污染。

  水管站:負責全鎮農村供水工程建設,提供農村供水重大安全事件信息、預案以及工作方案;恢復農村供水工程所需經費的申報和計劃編制。

  衛生院:負責遭受農村供水突發性事件的村、鎮衛生防疫和醫療救護工作及飲用水的水質監測和衛生保障。

  環保辦:負責飲用水水源地環境保護工作,查處向河流、水庫等水域違法排放污水和固體廢棄物等行為,處理水污染事件。

  國土所:負責對山體滑坡、崩塌、地面沉陷、泥石流等地質災害的監測預報,負責正常和各類預警情況下農村供水工程建設用地的審核、批復工作。

  民政辦:負責遭受農村供水突發性事故群眾的生活救濟工作。

  供電所:負責突發性事件的臨時和永久性供電,確保供電暢通。

  4、各村農村供水應急機構及職責

  各村成立相應的應急指揮機構,負責本村范圍內農村供水突發性事件的處置。主要職責包括:制定本村供水事件應急工作制度和應急預案,建立完善應急組織體系;掌握本村供水信息,及時向鎮政府和水管站報告突發事件情況;指揮、協調本村供水事故應急救援工作。

  三、預防及預警

  (一)預防

  1、信息監測和收集:

  (1)旱情信息:參見《鄖西縣防汛抗旱應急預案》的有關內容。

  (2)水污染信息:參見《十堰市突發環境事件應急預案》、《十堰市突發公共衛生事件應急預案》的有關內容。

  供水工程管理單位、群眾發現供水工程取水建筑物,水廠構筑物,輸、配水管網等發生垮塌或人為破壞事件時,有責任及時撥打報警電話向應急指揮機構報告。

  (3)監測單位及報告制度:水管站負責本地農村供水突發事件的監測、檢查、預警工作,設立并公開供水突發事件報警電話,多渠道獲取本鎮相關供水信息,對監測信息進行匯總分析,及時向鎮政府及應急指揮部報告。

  2、信息報告

  水管站是農村供水日常監測信息和突發性事件信息受理和向上級報告的責任主體,任何單位和個人有權按照相關程序規定報告突發性事件。

  3、預防工作

  增強群眾對農村供水工程的保護意識和節水意識,做好農村供水工程設施的檢查維修,按分級負責的原則儲備必需的維修物料,加強農村供水工程管理的組織建設。各供水工程管理單位應科學編制供水計劃,注意水資源的節約和保護。農村供水應急指揮部要建立健全重大供水突發事件的監測網絡,及時掌握事件信息,因地制宜制定應對措施,為解決好農村供水突發事件提供科學依據。

  (二)預警

  1、預警

  根據預測分析結果,對可能發生和可以預警的突發事件進行預警。預警級別依據農村供水突發事件可能造成的危害程度、緊急程度和發展態勢,一般劃分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(一般),依次用紅色、橙色和黃色表示。

  2、預警發布

  鎮農村供水應急指揮部辦公室依據農村供水突發事件等級標準,對收到的突發事件信息進行分析,并報告縣農村供水應急指揮部,同時上報上級應急指揮部。預警信息發布由總指揮決定。

  預警公告內容應包括農村供水突發事件的類別、預警級別、起止時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關等。

  四、應急響應

  (一)應急響應的總體要求

  出現農村供水突發事件,供水工程管理單位應在2小時內向上一級農村供水應急機構和當地政府報告,并先進行處理;各級農村供水應急機構在獲取信息后,應在2小時內向上一級農村供水應急機構和當地政府報告。

  對應全鎮農村供水預防預警等級,應急響應劃分為四級。鎮農村供水應急指揮部負責全鎮重大供水事件的指揮調度。各村農村供水應急指揮部負責組織實施本村內突發事件應急處置、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面工作。供水工程管理單位負責本單位供水突發事件的處置。凡上一級應急預案啟動,下一級應急預案隨之自行啟動。

  (二)Ⅰ、Ⅱ級響應

  當發生下列情況之一的特別嚴重供水安全事件,啟動Ⅰ級應急響應預案:5個以上村發生特大干旱,造成連續停水48小時以上,致使5個以上村級水源地取水中斷;因飲水水質不達標或人為破壞等原因致使中毒10人以上,或出現人員死亡的;或因水質污染疏散轉移群眾4千人以上;因自然災害、人為破壞或者其他原因造成2千人的突發性停水事件。

  當發生下列情況之一的嚴重供水安全事件,啟動Ⅱ級應急響應預案:5個以上村發生嚴重干旱或3個村發生特大干旱,造成連續停水48小時以上,致使1個以上5個以下村級水源地取水中斷;因飲水水質不達標或人為破壞等原因致使中毒5人以上,或出現人員死亡的;或因水質污染疏散轉移群眾2千人以上;因自然災害、人為破壞或者其他原因造成1千人的突發性停水事件。

  1、工作會商

  鎮農村供水應急指揮部在接到報告后,Ⅰ級、Ⅱ級由鎮應急指揮部總指揮(鎮長)召集,派出所、水管站、環保辦、農業服務中心、衛生院、國土所、民政辦等相關部門等部門參加。

  2、工作部署

  鎮農村供水應急指揮部發布農村供水緊急通知,召開農村供水緊急會議,動員組織有關村、鎮直有關單位開展農村供水應急事件減災工作。各村要把農村供水應急工作作為壓倒一切的`中心工作,全力以赴,抓緊抓好。村書記應深入一線,靠前指揮,安排好群眾生活,保持社會大局穩定。鎮農村供水應急指揮部下派工作組,指導幫助有關村供水突發事件應急工作,工作組由有關單位和部門負責人組成,實行分片包干,做到下去有任務,回來有匯報。對帶有普遍性的問題,鎮農村供水應急指揮部召集有關單位負責人研究并提出解決辦法。

  3、部門聯動

  當發生農村供水突發事件時,鎮農村供水應急指揮部各成員單位要在應急指揮部的統一指揮調度下,各司其職,團結協作,有效控制事態發展,最大程度減小損失。

  當農村供水突發事件發生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,鎮政府可采取向受災地派出送水車、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。

  派出所組織力量,維護供水用水秩序,保護主要供水水源,防止偷水、搶水、污染水等事件發生。

  水管站按照鎮農村供水應急指揮部的安排布置,提出恢復農村供水工程的計劃,參加農村供水工程的實施,并負責恢復農村供水工程所需經費的申報和計劃編制。

  安全生產辦派出搶險隊伍,深入受災地,核實災情,提出救災方案。

  財政所及時籌措農村供水應急工作經費,用于臨時水源工程建設和調水費用的補助。協同水管站向上級單位申請農村供水突發事件應急資金。

  衛生院要配合當地政府加強對水致疾病和傳染病的監測、報告,落實各項防病防疫措施,并派出醫療救護隊,緊急救護中毒、受傷人員。

  鎮農村供水應急指揮部根據需要,向上級提出支援請求。

  4、方案啟動

  鎮農村供水應急指揮部統一協調,啟動農村供水應急預案,動用后備水源,具備條件的開辟新的臨時水源,維持居民基本生活用水。加快農村供水恢復工程的建設。

  (三)Ⅲ級響應

  當發生下列情況之一的較重供水安全事件,啟動Ⅲ級應急響應預案:5個以上村發生中度干旱或3個村發生嚴重干旱,造成連續停水24小時以上,致使1個村級水源地取水中斷;因飲水水質不達標或人為破壞等原因致使中毒人數在2人以上、5人以下的;或因水質污染疏散轉移群眾1000人以上2000人以下的;因自然災害、人為破壞或者其他原因造成500人以上1000人以下的突發性停水事件。

  1、工作會商

  鎮農村供水應急指揮部在接到報告后,由縣供水應急指揮部副總指揮(分管黨委班子成員)組織派出所、水管站、環保辦、農業服務中心、衛生院、國土所、民政辦等相關部門,對農村供水突發性事件發展及各項應對措施進行會商。

  2、工作部署

  鎮農村供水應急指揮部發布農村供水通知,召開農村供水會議,組織有關村、鎮直有關部門開展農村供水應急事件減災工作。同時下派工作組,深入第一線,收集信息,并督促指導發生供水突發性事件村的工程恢復工作。有關村供水應急指揮部成員必須立即趕赴現場,先進行處置,并在鎮級工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。

  3、部門聯動

  鎮農村供水應急指揮部各成員單位要在應急指揮部的統一指揮調度下,各司其職,團結協作,有效控制事態發展,最大程度減小損失。

  當農村供水突發事件發生后,居民的基本生活用水得不到保障時,當地政府可采取向受災地派出送水車、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。

  鎮農村供水應急指揮部組織有關單位實行對口幫扶,集中為群眾拉水送水,確保事件發生地人畜飲水供應。

  鎮農村供水應急指揮部成員單位應與當地政府部門一起發動群眾參與建筑物的搶險、修復工作,確保工程及早恢復供水。

  水管站按照鎮農村供水應急指揮部的安排部署,提出恢復農村供水工程的計劃,參加農村供水工程的實施,并負責恢復農村供水工程所需經費的申報和計劃編制。

  財政所及時籌措農村供水突發事件應急工作經費和恢復重建費用,用于臨時水源工程建設和調水費用補助。

  4、方案啟動

  鎮農村供水應急指揮部統一協調,啟動農村供水應急預案,動用備用水源,具備條件的開辟新的臨時水源,維持居民基本生活用水,加快農村供水恢復工程建設。

  五、應急結束

  當嚴重的供水突發事件造成的影響趨勢減緩,并得到有效控制時,事發村可視情況,宣布結束應急響應。依照有關緊急供水期間規定征調的物資、設備、交通運輸工具等,應在應急響應結束后及時歸還,造成損壞或者無法歸還的,按照國家有關規定給予適當補償或者作其他處理。占地、砍伐林木的,在應急響應結束后依法向有關部門補辦手續。處置工作結束后,鎮人民政府應盡快恢復生活、生產、工作秩序,修復供水設施,盡可能減少災害帶來的損失和影響。

  六、保障措施

  各村要針對農村供水應急工作,明確人員及職責,根據農村供水突發事件等級,迅速作出反應,及時上報,從組織上保障農村供水突發事件得到及時、有效處理。

  (一)資金保障

  財政所負責積極籌措資金,設立農村供水安全應急專項資金。當發生農村供水突發性事件時,按照突發事件等級劃分,由農村供水應急領導機構報鎮政府,申請動用農村供水應急專項資金。

  (二)物資保障

  水管站、安全生產辦制定應急送水及車輛調配方案,民政辦制定救援物資調配方案,確保物資及時供應。

  (三)應急備用水源準備

  供水規模在1千人以上的集中供水工程,應當建設適度規模的應急備用水源。各村就近從蓄水池、壩調水,各村根據本村實際情況,從距離最近的水源調水。

  (四)應急隊伍保障

  緊急情況下由鎮農村供水應急指揮部直接派出應急隊伍,承擔應急期間為農村居民解決臨時送水及供水設備維修等任務,保證應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行,確保運輸暢通。

  (五)醫療保障

  當發生人員傷亡或飲水中毒事件后,農村供水應急指揮部要在當地政府協調下立即組織醫療衛生技術隊伍,調配醫療衛生專家,根據需要及時趕赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作,并調集必需的藥物、醫療器械等物資,支援現場救治和防疫工作。

  (六)治安保障

  派出所要負責做好受災地的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為,保證救援工作的順利進行,維護正常社會秩序。

  七、后期處置

  (一)調查與評估

  農村供水應急事件終止后一周內,供水工程管理單位和同級農村供水應急指揮部應向上級農村供水指揮部提交書面總結報告?偨Y報告應包括下列基本內容:事件原因、發展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經濟損失)分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果,主要經驗教訓等。

  (二)恢復重建

  恢復重建工作由水管站及事發村委會負責。需要鎮政府援助的,由水管站及事發地村委會提出請求,逐級上報,經批準后組織實施。

  水管站要繼續加強對水質的監測,直到水質達到《農村飲水安全評價準則》(T/CHES18-2018)要求后,才能恢復供水。

  (三)獎勵與責任追究

  對參加農村供水突發事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人,要依照有關法律、法規給予行政處分,直至追究刑事責任。

  八、附則

  (一)預案的管理和更新

  隨著相關法律法規的制訂、修改和完善或應急過程中出現的新問題、新情況,應及時修訂完善本預案。

  (二)預案實施時間

  本預案自發布之日起實施。

村級應急預案2

  1.1編制目的

  為進一步加強汛期安全生產工作,強化對防汛工作的組織領導,確保全街道辦危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等企業(以下簡稱重點監管企業)防汛工作高效、有序開展,防止因災發生各類生產安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,結合我街道辦安全監管工作實際,制定本預案。

  1.2編制依據

  《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國防汛條例》、《省突發公共事件總體應急預案》及市人民政府防汛指揮部各項方案。

  1.3適用范圍

  本預案適用于全街道辦重點監管企業開展防范洪水、暴雨、泥石流等自然災害引發生產安全事故的相關預防、預警和應急處置工作。

  1.4工作原則

  在街道辦政府防汛指揮部的領導下,堅持以人為本、預防為主的理念,按照分級負責,組織相關企業開展汛期安全生產檢查,落實隱患排查治理,認真做好預測、預警、預防和應急處置工作;不斷完善應急管理基礎信息、應急專家庫;督促企業做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、裝備補充和隱患排查治理等工作;扎實做好防汛搶險各項準備工作。

  2、組織機構與職責分工

  2.1在街道辦防汛指揮部的統一領導下,設立金雁街道防汛應急指揮部(以下簡稱街道辦指揮部)。

  各村(社區)書記、主任

  街道辦指揮部下設三個防汛工作組,分別為指導督查組、綜合協調組、應急救援組,負責指導協調和督促檢查相關企業開展防范自然災害工作。

  2.2職責分工

  2.2.1街道辦指揮部職責

  向街道辦報告本預案范圍內防汛應急工作的重要情況和建設;貫徹落實街道辦防汛應急工作的決策部署;領導、組織、協調和指導預案范圍內防汛應急的各項工作,參與預案范圍內防汛應急處置重大決策的制定。各部門、村(社區)在街道辦指揮部統一安排和指揮下,按照“分工負責,協同作戰”的原則,各司其職,開展防汛應急處置工作。

  2.2.2防汛工作組主要職責

  (1)指導督查組:負責每年汛期對企業進行督導、檢查,對不履行防汛工作職責的企業進行通報和跟蹤督促整改。協調、幫助企業解決防汛及災后恢復過程存在的問題、困難。指導督查組組長由吳驕陽擔任,人員由相關部門組成。

 。2)綜合協調組:負責加強上下溝通聯系,及時掌握氣象部門的暴雨預警信息,匯總相關工作信息,及時暴雨預警信息及最新動態信息;根據有關要求,做好防汛相關資料的收集、整理、上報和歸檔工作。綜合協調組組長由王一瀟、黃琦擔任,人員由辦公室人員組成。

  (3)應急救援組:根據街道辦指揮部下達的事故或險情應急指令,必要時立即帶領街道辦安全生產應急救援隊趕赴現場協助指導企業開展應急工作,同時邀請技術專家指導救援;了解因災造成的生產安全事故災害及各類次生災害,查明事故的基本情況;確定警戒區域,及時向市局指揮部匯報,并指導企業開展應急工作。應急救援組組長由段超、黃琦擔任,人員由相關部門組成。

  3.預警與報告

  3.1預警

  街道辦指揮部綜合協調組根據市氣象部門的暴雨預警信息和市防指下達的防汛通知,及時向各村(社區),各企事業單位預警信息,并督促企業做好防汛各項準備工作。預警依次采用藍色、黃色、橙色和紅色,分別表示一般、較大、重大和特別重大四個預警級別。

  3.2變更與解除

  當情況發生變化證明暴雨災害可能發生增強、降低或消失時,街道辦指揮部可根據市防指的.通知,對原的預警信息予以變更(提高、降低預警級別)或解除。

  3.3報告

  任何單位和個人都有權向街道辦指揮部及其有關部門報告暴雨災情及由此引發的次生災害,街道辦政府值班電話:0838-5234704。

  4、應急響應

  4.1Ⅰ級洪水災害(紅色)即降雨強度達到或超過30毫米/小時;

  4.2Ⅱ級洪水災害(橙色)即河道流量達到100立方米/秒—150立方米/秒,降雨強度達到或超過20毫米/小時,小于30毫米/小時,道路大面積積水深度達到0.5米小于1米;

  4.3Ⅲ級洪水災害(黃色)即降雨強度達到或超過10毫米/小時,小于20毫米/小時,積水深度達到0.2米,小于0.5米;

  4.4Ⅳ級洪水災害(藍色)區內易積水路段平均積水深度達到0.2米。

  5、應急響應程序

  5.1接到上級部門、市防指、氣象部門的防汛預警,街道辦防汛指揮部綜合協調組應立即傳達到各村(社區)、各部門、各企事業單位。

  5.2接到各企業、有關部門的洪澇、雷電災害報告,各責任人及工作人員應立即趕到現場掌握情況,采取應急措施。

  5.3搶險隊伍、車輛及時集中,及時到崗,保持通訊暢通。

  5.4街道辦防汛指揮部集中所有信息,主持會商應急措施,下達防汛應急指令。

  6、防汛宣傳、培訓和演練

  6.1街道辦防汛指揮部綜合協調組應組織防汛隊伍開展防汛宣傳,培訓學習防汛避險、自救、互救知識,提高防汛隊伍人員的安全意識和應急處置技能。

  6.2各村(社區)、各部門應組織企業開展防汛宣傳、培訓、演練工作。

  6.3各企業要組織本企業的應急隊伍開展防汛宣傳、培訓、演練工作,切實提高防汛抗災能力和應急處置能力,并制定防汛應急預案,加強應急值班。

  7、附則

  7.1預案管理

  本應急預案由金雁街道負責解釋與組織實施,并根據實際情況變化適時修訂。

村級應急預案3

  為防范化解重大風險,有效應對農村供水突發情況,做好水源工程應急調度和人飲工程應急供水工作,根據湖南省水利工程管理局《關于做好農村供水工程運行管理及安全生產工作的通知》及衡陽市、常寧市相關文件精神,結合我市實際,特制訂本應急預案。

  一、指導思想

  認真落實中共中央、國務院鄉村振興戰略規劃。統籌推進中小型水源工程和抗旱應急能力建設,健全基層水利服務體系,促進工程長期良性運行,鞏固提升農村飲水安全保障水平。進一步提升農村集中供水率、自來水普及率、供水保證率、水質達標率。

  二、工作目標

  堅持"以人為本,預防為主"、"統一指揮、分級負責"、"統籌安排、分工合作"、"快速反應,有效控制"的四大原則,按照"一鎮一策、一廠一案"的方針,重點關注主要飲用水水源水量匱乏、農飲工程供水保障率不足、居民生活用水易發生困難的白沙鎮、西嶺鎮、官嶺鎮、三角塘鎮、新河鎮等地區,以及水環境污染嚴重的水口山鎮等地區,在市人民政府的統一領導下,分級建立鄉鎮、村、水廠供水安全應急機制,建立健全預防預警機制,制定相應的應急預案,落實應急責任機制,快速有效控制事態蔓延,確保全市農村飲水安全100%有保障,確保全市農村水廠供水正常、服務到位。

  三、組織領導

  成立水利局農村飲水安全應急處置指揮部,成員名單如下:

  指揮長:雷發清

  副指揮長:

  周綠萍(常務)李剛

  成員名單:

  指揮部下設辦公室,廖國志同志兼任辦公室主任,聯系電話。

  應急處置指揮部主要職責:及時掌握全市農村飲水基本情況,及時向市委、市政府主要領導、市飲水安全應急領導小組和上級水行政主管單位報告重大問題,提出應急措施建議,具體指揮、調度、協調處理,確保第一時間掌握問題,第一時間解決問題。重大問題服從市飲水安全應急領導小組的安排和調度,確保農村飲水安全,確保社會穩定。

  四、主要措施

  1、實行24小時值班制度。在出現飲水不安全時,應急處置指揮部實行24小時輪流值班制度,及時收集農村飲水安全信息。

  2、實行信息報送制度。對農村出現飲水問題,各鄉鎮和集中供水工程能夠解決的,應在當天內上報處理結果;各鄉鎮和集中供水工程不能夠解決的,需要市飲水安全應急領導小組出面調度的,應在發現問題1小時內上報水利局農村飲水安全應急處置指揮部辦公室。

  3、確定應急備用水源。對于可能出現季節性缺水的鄉鎮和集中供水工程,要確定應急備用水源,以備及時所需。同時要做好蓄水保水工作,保障應急所需。主要應急備用水源:洋泉水庫(水廠)、水松水廠、五龍山水廠、柏坊水廠、西塘水庫。

  4、強化保障。預備備用應急送水車一臺,應急人員10名。(梅埠橋水庫管理所負責)。

  5、各鄉鎮和規模以上集中供水工程根據實際情況,制定農村飲水安全應急預案。

  五、應急響應

  1、應急處置指揮部辦公室接到各鄉鎮報告后,應立即向應急處置指揮部負責同志報告。應急信息由水利局農村飲水安全應急處置指揮部辦公室統籌。

  2、應急會商。應急處置指揮部接到報告后,及時向市政府報告,同時組織應急處置指揮部相關人員會商,必要時邀請有關專家參加,確定應急處置措施。

  3、啟動應急預案。確定應急處置措施后,立即啟動應急預案,迅速傳達有關股室和單位執行。

  4、應急處置指揮部辦公室對應急處置全過程進行管控,及時掌握一線情況,報告新出現的問題,確保指揮部有力有序指揮,確保應急達到預期目的。

  六、處置措施

  1、水源水量不足。易發生季節性缺水的鄉鎮,不能滿足正常用水需求,要備有送水車輛,及時送水應急,確保群眾生活用水不受影響?衫镁用窦抑性凶詡渌春透浇菜,如水井、水池等,有必要的'加深水井或新建水源,有條件的采取管網延伸工程,解決季節性缺水。舂陵河沿途鄉鎮,如白沙、西嶺、蔭田、煙洲等地區在河流干涸,嚴重影響群眾飲用水安全的特殊時期,可聯系歐陽海灌區加大和保證下泄生態流量。

  2、山洪、地質、暴雨災害造成損壞。采取搶修更換管道、維修水池等供水設備設施等方面的工程措施進行處理。

  3、針對水質不達標。采取增加絮凝、沉淀、過濾、消毒等措施處理。

  4、水質污染的問題。由鄉鎮上報,應急處置指揮部辦公室發布通知,由鄉鎮通知到戶到人并組織運送應急用水,及時采取措施補充水源。

  七、保障措施

  1.經費保障。強化應急工作經費保障,保證應急措施所需的物資、監測、工程等。

  2.通信與信息。保證信息報送渠道暢通、快捷,充分利用電話、網絡、微信等通信手段,及時收集信息妥善處置輿情。

  3.宣傳動員。組織應急演練,并及時總結,不斷完善應急預案,在應急事件期間,有關股室和單位要各負其責,并配合鄉鎮做好群眾工作,保持社會穩定。

村級應急預案4

  為有效應對突發暴雨、洪澇、山洪等自然災害,確保人民群眾生命安全,最大限度減少災害損失,特制訂本預案。

  1、基本情況

  黑土村位于好生鎮北部,村經濟以木器加工為主,村東為潴龍河。根據當地實際摸底排查確定本村河道沿岸為易發災害點及重點防御對象,包括7戶村民,涉及到28人,詳見村易發災害點分布圖(附圖1)。

  2、組織指揮

  2.1建立村級防汛指揮體系

  村防汛指揮機構由村支書薛一平任指揮,村兩委成員胡成坤、曾兆偉、薛允星、崔云芬任成員(見附表1),并明確職責分工。各成員分片包干,做好河道沿岸房屋等防洪安全重點區域的監督巡查工作,并按職責分工配合組織指揮好本村監測預警、搶險救災和轉移安置等工作。

  2.2健全村組戶三級聯動機制

  根據地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素,統籌劃分防汛責任區,每區明確安全責任人,負責區域內預警傳達、信息通訊、災情應急處置和人員轉移等工作(見附表2)。對村易發災害點重點住戶情況進行統計(見附表3),并根據其所在防汛責任區分別落實安全責任人。

  3、監測預警

  3.1監測信息

  支部委員胡成坤負責監測當地的降雨、水情、洪澇災情,村委委員薛允星負責監測河道沿岸房屋的安全情況。并時向村防汛指揮機構報告相關情況。

  3.2預警依據

  預警依據上級防汛指揮機構預警及通知要求、當地天氣預警預報和村監測的雨情、水情、工情等信息。

  根據上述信息結合當地實際,分析確定汛情的威脅程度,并明確一般汛情預警、較大汛情預警、重大汛情預警的相應指標及安全轉移避險的前提條件。

  3.3預警發布

  村防汛指揮機構根據預警依據信息,通過電話、手機及村廣播喇叭及時向村民發布預警信號或轉移避險命令,并及時向上級防汛指揮機構報告當地相關情況。

  在電源、通訊中斷等緊急情況下,由村兩委成員分頭入戶通知易發災害點村民,尤其要保證信息傳遞的'可靠性,做到不漏一戶,不漏一人。

  4、應急響應

  當村防汛指揮機構發布預警信號后,村防汛指揮機構各成員、各防汛安全責任人、信息監測人員、防汛搶險隊伍等要根據不同預警信號立即采取相應應急響應活動,保障人民群眾生命財產安全。

  4.1一般汛情應急響應

  1、相關責任人到崗到位,加強值班值守和雨情、水情、工情監測,及時向村防汛指揮機構報告情況。村防汛指揮機構及時向上級防汛指揮機構和村各相關安全責任人通報情況。

  2、各安全責任人密切關注所負責區域內河道沿岸房屋等情況,落實好各項搶險措施。

  3、防汛搶險隊伍做好準備。

  4.2較大汛情應急響應

  1、村防汛指揮機構召開汛情分析會,部署防御工作,及時向上級防汛指揮機構報告情況。相關責任人立即到崗到位,加強值班值守,加密雨情、水情、工情監測,及時向村防汛指揮機構報告情況。

  2、各安全責任人要隨時掌握雨水情變化,密切關注所負責區域內河道沿岸房屋等情況,落實好各項搶險措施,及時通知相關人員做好必要的轉移準備。

  3、防汛搶險隊伍整裝待命,隨時準備參加搶險救災。

  4.3重大汛情應急響應

  1、村防汛指揮機構召開緊急抗洪工作會議,全村動員部署搶險救災工作,及時向上級防汛指揮機構報告有關情況。相關責任人立即到崗到位,加強值班值守,加密雨情、水情、工情的監測,強化現場報汛制度,及時向村防汛指揮機構報告情況。

  2、各安全責任人要隨時掌握雨水情變化,密切關注所負責區域內河道沿岸房屋等情況,落實好各項搶險措施,及時通知相關人員做好轉移準備,特別對易發災害點重點住戶及老弱病殘孕等行動不便的人員加強聯系。

  3、防汛搶險隊伍加強巡查值守,參加搶險救災。

  4、各安全責任人必要時可先組織受房屋坍塌、內澇積水威脅的居民按照轉移避險方案優先轉移到安全區域,后向村防汛指揮機構匯報。

  5、人員轉移安置

  根據預警信息及災情發展趨勢,如達到安全轉移避險前提條件,即依照預案實施緊急撤離。

  5.1確定需要轉移的人員

  確定危險區范圍及居民等分布情況,并根據當地情況分

  類確定危舊房屋威脅需轉移人口。 5.2轉移安置原則

  轉移安置應遵循先人員后財產,先老弱病殘人員后一般人員以及集體、有組織轉移為主的原則。

  5.3轉移地點、路線

  轉移地點、路線確定以就近、安全和便于轉移為原則。確定村委辦公室為避險安置點,各組每年必須經常檢查轉移路線、安置地點是否出現異常,如有異常應及時修補或改變線路。詳見群眾轉移安置計劃表(見附表4),人員轉移安置路線(附圖2)。

  5.4轉移準備

  每年汛前制作明白卡,將轉移路線、時機、安置地點、轉移安置責任人等有關信息發放到危險區住戶,并制作標識牌,標明安全區、危險區、轉移路線、安置地點等。

  5.5轉移過程中應急事件處置

  當交通或通訊中斷時,危險區內人員在村、組負責人的統一組織下,按照預先制定的轉移路線、地點轉移。當遇到險情且無法和轄區負責人聯系時,應按已發放的轉移安置明白卡所填寫的內容、要求采取自救措施,自行向安全地點轉移。

  5.6轉移安置措施

  轉移工作采取村、組干部層層包干負責的辦法實施,明確轉移安置紀律,統一指揮、安全第一。

  6、保障措施

  6.1防汛搶險物資

  村儲備好編織袋、鐵锨等防汛搶險物資,統一放置在村委辦公室內,平時做好檢查維護,有損壞的隨時補充。物資儲備見附表5。

  6.2防汛搶險隊伍

  成立以村兩委成員為主的防汛搶險隊伍(見附表6),汛期要保持通訊暢通,服從指揮,統一行動,確保人民群眾的生命財產安全。

  6.3防汛應急預案的宣傳、培訓和演練。

  汛期組織好防洪抗汛宣傳,及時將上級水利氣象部門發布的天氣預報、臺風暴雨警報等,向居民通報,始終保持上傳下達,通訊及信息暢通無阻。指導全村開展防洪抗汛中的自救和互救訓練,不斷提高村民防洪抗汛意識和基本技能。

  6.4交通、通訊、電力及醫療等保障。

  后勤保障組負責遇險后負責食物供給和安置好災民,并落實車輛調度與上級的聯系,協調做好電力、通訊及醫療保障工作。

  6.5善后處置等措施。

  降雨過程結束,臺風過后,暴雨內澇退后,防汛指揮機構發布解除警報。參加搶險的人員要協助將轉移的群眾返回原處。

村級應急預案5

  為進一步貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”安全生產方針,提高我村各類事安全故的救援應急反映能力,加強安全生產事故預測和管理,及時有效地組織事故搶險救災,防止事故擴大和迅速搶救受災難人員,將事故的損失降低到最小程度,使國家和人民群眾生命財產免受更大損失,按照“及時施救、統一指揮、分工負責、協調配合、妥善處理、確保穩定”的原則,結合本村實際,制定本預案。

  一、安全生產事故預測和管理

  做好安全生產事故應急處理的第一步,應是認真有效的做好安全生產事故的預測和管理工作,做好本工作將大大降低安全生產事故的發生率,對進一步貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針具有重大意義。要做好本工作,應從以下幾點入手:

  1、定期全面排查。對村組及企業尤其是易發生安全生產事故的企業,每月一到兩次的安全隱患全面排查,對可能發生的安全隱患,組織相關部門盡快排除。

  2、監督并督促村組和企業做好具體的應急處理預案。

  3、做好本村安全事故應急處理救援預案,當安全事故發生時,能夠冷靜指揮,妥善處理,將人民安全的財產損失降到最低。

  4、認真執行值班制度,做到不遲到,不早退,不脫崗,在接到事故訊息后按照應急處理預案做好自己的本值工作。

  二、安全生產事故的'確定和分類

  安全生產事故是指在安監站工作范圍內造成人身安全和財物損失的事故,包括以下的安全生產事故:

  (一)火災事故;

 。ǘ┙煌ò踩鹿;

  (三)建筑質量安全事故;

 。ㄋ模┟裼帽ㄎ锲泛突瘜W危險品安全事故;

  (五)特種設備安全事故;

 。┘毙灾卸景踩鹿;

  (七)污染安全事故;

  (八)其他安全事故。

  三、安全生產事故上報及現場保護

  發生安全生產事故后,本村安全生產工作組應立即將事故發生地點、時間、類別等事故有關信息報鄉政府部門,并實施急救措施。

  發生安全生產事故后,必須迅速組織搶險救護工作,協調有關力量,對重大問題作出決策。領導及工作人員要迅速到達現場及時開展施救工作。

  (一)工作步驟。

  1、成立指揮機構;

  2、迅速開展施救;

  3、做好情況通報;

  4、開展事故調查。

  (二)工作內容。

  1、成立指揮機構。

  成立事故處理領導組和現場工作領導小組,組長黨組織書記擔任。

 。1)事故處理領導組由相負責人組成,負責應急救援工作的指揮和協調。

 。2)事故處理領導組職能為:

 、侔l生事故時,由領導組下達應急救援指令、信號;

  ②組織指揮救援隊伍實施救援行動;

  ③及時向上級匯報和向有關單位通報事故情況,必要時向上級有關單位發出救援請求;

  ④配合上級開展事故調查工作,認真調查取證寫出有關書面材料。

  2、迅速開展救治工作。

  成立現場指揮機構后,在開展救治過程中,應注意組織協調用好各類救援力量,落實各項安全保護措施,防止在救援過程中發生其他意外,杜絕事故擴大。

  3、做好情況通報工作。

  做好上情下達,下情上報工作,迅速將事故災情按分類管理程序向鄉政府上報,及時貫徹落實上級的指示。

  4、開展事故調查工作。

  在事故的調查過程中,村要抽調力量,配合上級做好調查處理工作。

  四、處置重特大事故的職責分工

  事故發生后,村安全生產工作組人員要全力以赴,具體實施相關各項工作。協調公安部門做好事故現場警戒,人員疏散,治安保衛及事故重大責任嫌疑人員實施監控,及時開展調查和取證等工作;協調電力部門做好保障事故現場搶險施救的電力供應、安裝等,保證救援工作順利進行;協調電信部門做好事故現場的通訊工作,保證信息暢通;協調衛生部門做好醫療救治和衛生防疫等工作;協調環保部門做好事故處理中的水源、空氣、土壤、放射性、有毒有害和其它污染源的監測、監控工作;本身要做好情況通報工作,并配合上級部門按照有關法規規定開展或協助開展事故調查,提出處理意見。

村級應急預案6

  一、總則

  (一)編制目的

  為應對農村飲水突發事件,建立健全農村飲水安全應急管理機制,提高保障農村飲水安全和處置突發事件的能力,最大限度地預防和減少因突發事件造成農村飲水困難及其造成的損失,保障人民群眾飲水安全,維護人民生命健康和社會穩定,促進社會全面、協調、可持續發展,結合我鄉實際,制定本預案。

  (二)工作原則

  1.以人為本,預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務,建立健全預防預警機制。加強培訓、演練,強化信息準備和應急響應能力,鼓勵群眾報告突發飲水安全事件及其隱患,及時處置可能導致事故的隱患。

  2.統一領導,分級負責。統一領導,分級建立農村飲水安全應急指機構,制訂當地的應急預案,確定不同等級安全事件及其對策,落實應急責任機制。

  3.統籌安排,分工合作。以政府為主體,整合資源,統籌安排各部門應急工作任務,加強協調配合和分工合作,處理好日常業務和應急作的關系。各有關部門給予協調、指導、技術支持,并組織力量全力支援。

  4.快速反應,有效控制。突發性事件發生以后,各級應急指揮機構應根據應急要求快速作出反應,組織會商,啟動相應預案,有效控制事態發展。

  (三)編制依據

  《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產法》《國家突發公共事件總體應急預案》《破壞性地震應急條例》《地質災害防治條例》《突發性公共衛生事件應急條例》《國家自然災害救助應急預案》等相關法律、法規。

  (四)適用范圍

  本預案適用于全鄉范圍內、村飲用水安全突發性事件的預防和應急處置。突發性事件包括:

  1.發生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足;

  2.飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染,致使水質不達標;

  3.地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程,凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管岡遭到破壞。

  4.爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水工程水源枯竭;

  5.因人為破壞導致供水安全突發事件;

  6.其它原因導致飲水困難的。

  二、基本情況

  我鄉供水方式以集中供水和分散供水為主,水源主要為地表水和地下水,現有規模千人以上萬人以下供水1處;規模千人以下供水36處。

  三、應急機構設立與職責

  鄉、村均應設立相應的應急領導機構,負責本行政區內供水安全突發事件的應對。各供水單位應設立供水安全應急機構,負責本單位供水安全突發事件的處置。

  (一)鄉級飲水安全應急機構及職責

  設立東泗鄉農村飲水安全應急領導小組,組長由鄉政府分管水利領導擔任,副組長由水利站站長擔任,領導小組成員由鄉政府黨政辦、安辦、派出所、財政所、自然資源所、鄉村建設服務中心、城建中隊、工業辦、衛生院、環保站、河長辦、水利站、農村農業報務中心、供電所等單位分管領導組成。領導小組下設應急辦公室,地點設在東泗水利工作站,辦公室主任由水利站副負責人擔任,聯系電話:XX

  1.領導小組職責。

  (1)貫徹落實國家、省、市有關重大生產安全事故預防和應急救援的規定;

  (2)及時了解掌握全鄉供水重大安全事故情況,指揮,協調和組織重大安全事故的應急工作,根據需要向上級政府和水利部門報告事故情況和應急措施;

  (3)審定全鄉供水重大安全事故應急工作制度和應急預案;

  (4)在應急響應時,負責協調教育、派出所、水利、生態環境、衛生防疫、醫療救護等相關部門開展應急救援工作:

  (5)負責指導、督促、檢查下級應急指揮機構的工作。

  2.領導小組辦公室職責。領導小組辦公室負責領導小組的日常工作。其職責是:起草、修訂全鄉供水重大安全事故應急工作制度和應急預案;負責鄉、村供水突發性事故信息的收集、分析、整理、并及時向領導小組報告;協調指導事發地應急領導機構組織施工力量開展搶險排險、應急加固、恢復重建工作;負責協調教育、派出所、水利、環保站、衛生防疫、醫療救護等部門組織救援工作;協助專家組的有關工作;負責組織對潛在隱患工程不定期安全檢查,及時傳達和執行市、黨委政府各項決策和指令,并檢查和報告執行情況;負責組織應急響應期間信息發布工作。

  3.成員單位職責。

  (1)鄉黨政辦:參與搶險救援方案研究,協調鄉有關部門及相關村做好搶險、救助和技術指導工作;

  (2) 鄉經發辦:落實后期處置恢復重建項目的立項、計劃安排和上級補助資金使用管理;

  (3) 鄉派出所:負責維護事發地社會治安、交通秩序、消防、危險品保護及指導危險地區人員撤離工作;

  (4)鄉財政所:落實鄉級供水工程搶險、災后恢復等經費保障工作;

  (5)鄉自然資源所:負責組織專業技術人員進行地質勘查,為打水源井提供技術支撐;

  (6)鄉公路站:負責供水工程事故搶險救援物資及人員的運輸車輛征用保障工作;

  (7)鄉水利站:負責統計核查農村飲水工程的受損情況;組織本系統技術人員研究搶險救援方案;負責指導落實事發后供水工程的搶修和維護;應急結束后,組織相關單位做好事故的調查評估工作,應急保障所需資金按規定程序上報鄉政府審批列入財政預算。

  (8)鄉衛生院:負責相應的醫療救治和防疫工作;

  (9)鄉應急辦(安辦):負責全鄉抗旱工作、協調做好搶險救援工作,調用消防車輛為供水困難區域緊急供水,監督應急措施落實情況,參與事故發生原因的調查;

  (10)鄉環保站:監督指導水源地污染防治工作,參與水源地污染事故的調查;

  (11)供電所:負責災區搶險用電保障工作。

  (二)村飲水安全應急機構及職責

  村級成立相應應急領導機構,負責本區域內飲水安全突發性事故的處置。主要職責包括:擬定村級飲水安全事故應急工作制度,建立完善應急組織體系,制定應急救援預案,組建應急搶修隊伍;掌握本轄區飲水安全信息,及時向東泗鄉人民政府和上級領導機構報告事故情況;指揮協調本轄區飲水安全事故應急救援工作。

  (三)供水單位應急機構及職責

  根據當地人民政府的應急預案,供水單位結合本單位實際建立供水應急機構,制定科學合理的搶險應急工作方案,配備必要的搶修設備及應急隊伍,并定期組織演練。

  四、預防和預警

  (一)預防

  1.信息監測及收集、水利站、衛生院、環保站共同對全鄉范圍的飲水安全事故進行監測、檢查、預警,多渠道獲取本地區相關飲水安全信息,對監測信息進行匯總分析,及時向黨委政府報告。

  2.信息報告。各級飲水安全組織機構是飲水安全日常監測信息和突發性事件信息受理和向上級報告的責任主體,任何單位和個人有權報告突發性事件。信息的報送和處理,應快速、準確、詳實,重要信息應立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報險情。

  (二)預警

  1.預警分級。鄉農村飲水安全應急領導小組根據信息監測和收集,認真組織討論分析,對可能發生的可以預警的突發事件進行預警并確定預警級別。預警級別按照事件性質、嚴重程度、可控性、影響范圍和發展事態等因素,飲水安全突發性事件分為四級: Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

  (1) Ⅰ級(特別嚴重):突發事件造成2萬人以上飲水不安全的。

  (2)Ⅱ級(嚴重):突發事件造成1至2萬人飲水不安全的。

  (3)Ⅲ級(較重):突發事件造成0.5至1萬人飲水不安全的。

  (4) Ⅳ級(一般):突發事件造成0.1至0.5萬人飲水不安全的。

  2.預警發布。預警信息應標明突發農村飲水安全事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項,應采取措施和發布機關等。預警信息的發布、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網絡等方式進行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所應當采取有針對性的公告方式。突發農村飲水安全事件的信息發布應當及時、準確、客觀、全面。

  3.指揮體系。

  (1)全鄉應急預案。水利站負責編制、調整全鄉飲水安全應急預案并報黨委政府批準。

  (2)村級應急預案。各村負責編制完成本村飲水安全應急預案,報鄉農村飲水安全應急領導小組辦公室備案。

  (3)供水單位應急搶險預案。供水單位要制定本單位供水安全應急預案,報黨委政府、鄉農村飲水安全應急領導小組辦公室備案。

  (三)預警控制

  1.在預警狀態下,鄉、村飲水安全應急領導小組辦公室立即啟動飲水安全事故應急準備工作,按照應急領導小組的要求,落實各項預警控制措施。

  2.當供水存在連續不足,供水單位缺乏更進一步的有效手段,并有可能危及供水安全時,應及時向鄉農村飲水安全應急領導小組辦公室提請研究決定實施特殊時期限水方案。

  3.在水源污染或有人為投毒行為發生時,供水單位值班調度人員應立即停止供水,并告知所有用戶停止使用,防上事態進一步擴大;同時,將情況報鄉農村飲水安全應急領導小組辦公室,領導小組辦公室及時向市農村飲水安全應急領導小組辦公室報告,衛生、防疫等相關職能部門立即對水源水質、管網跟蹤檢測、消毒,防止污染面積擴大,并利用消防、灑水車向所涉及的群眾送水。

  4.在供水設施恢復正常運行、污染已解除、管網已消毒、能達到正常供水標準時,經鄉農村飲水安全應急領導小組研究決定宣布解除預警狀態。

  五、應急響應

  (一)應急響應總體要求

  出現飲水安全事故時,事故供水單位或村委會應首先啟動應急預案,在半小時內向所在鄉農村飲水安全應急領導小組報告,并先期進行處置;鄉農村飲水安全應急領導小組在獲取信息后,應在1小時內向市農村飲水安全應急領導小組辦公室報告。鄉農村飲水安全應急領導小組負責組織實施本區域內事故應急搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。事故處理完畢,相關調查結果由鄉農村飲水安全應急領導小組報市農村飲水安全應急領導小組辦公室備案。

  (二) Ⅰ級應急響應

  當鄉農村飲水安全應急領導小組辦公室接到事故發生報告,分析確定為特別嚴重飲水安全事故時,應立即報告組長,由組長宣布啟動Ⅰ級應急啊應預案、并趕赴現場指揮。

  1.鄉農村飲水安全應急領導小組成員立即到位,迅速組織相關部門進行會商,作出應急工作部署。同時,立即派出現場工作組,對有關情況進行調查、核實,指導當地政府做好搶險救援、事故調查和處置工作。

  2.鄉飲水安全應急領導小組和村委會或供水單位應立即趕赴現場,先期進行處置,并在市工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作,協助配合市工作組共同做好搶險救援工作。

  3.事故處理完畢后,相關調查結果由鄉農村飲水安全應急領導小組報市農村飲水安全應急領導小組。

  (三)Ⅱ級應急響應

  當鄉農村飲水安全應急領導小組辦公室接到事故發生報告,分析確定為嚴重飲水安全事故時,應立即報告組長,由組長宣布啟動Ⅱ應急響應預案,由副組長趕赴現場指揮。

  1.鄉農村飲水安全應急領導小組成員迅速到位,組織相關部門進行會商,作出應急工作部署,并在1小時內將情況上報市農村飲水安全應急領導小組。同時,立即派出現場工作組,對有關情況進行調查、

  核實,指導事故單位做好搶險救援、事故調查和處置工作。

  2.鄉農村飲水安全應急領導小組和村委會或供水單位應立即趕赴現場,先期進行處置,并在市工作組抵達事發地后配合做好應急處里和搶險救援工作。

  3.事故處理完畢后,相關調查結果由鄉農村飲水安全應急領導小組報市農村飲水安全應急領導小組。

  (四)Ⅲ級應急響應

  當鄉農村飲水安全應急領導小組辦公室接到事故發生報告,分析確定為較重飲水安全事故時,應立即報告組長,由組長宣布啟動Ⅲ級應急響應預案,由副組長帶領工作組趕赴現場指揮。

  1.所在村委會和供水單位應立即啟動本級應急預案,先期進行處置,并在市工作組、鄉農村飲水安全應急領導小組抵達事發地后,配合做好應急處置工作。

  2.鄉農村飲水安全應急領導小組應迅速派出工作組,作出應急工作部署和先期處置工作,對有關情況進行調查、核實,指導事故單位做好搶險救援、事故調查和處置工作。

  3.事故處理完畢,相關調查結果由鄉農村飲水安全應急領導小組報市農村飲水安全應急領導小組。

  (五) Ⅳ級應急響應

  當發生一般性供水安全事件(Ⅳ級)時,由鄉農村飲水安全應急領導小組副組長布置啟動Ⅳ級應急響應預案,由鄉農村飲水安全應急領導小組副組長帶領工作組到場指揮。

  1.所在村委會和供水單位應立即啟動本單位應急預案,先期進行處置,并在鄉農村飲水安全應急領導小組抵達事發地后,配合做好應急處置工作。

  2.鄉農村飲水安全應急領導小組由副組長統一指揮,對有關情況進行調査、核實,指導做好搶險救援、事故調查和處置工作。

  3.事故處理完畢,相關調查結果由村級或供水單位報鄉農村飲水安全應急領導小組辦公室備案。

  (六)應急處理

  當供水安全事件發生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,當地政府可采取向受災區派出送水車,啟用應急備用水源,異地調水,組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。

  1.搶險救災。在鄉農村飲水安全應急領導小組的統一指揮調度下,有關單位和部門應各司其職,團結協作,有效控制事態蔓延,最大程度減小損失。

  2.醫療救護。衛生院要配合當地政府加強對水致疾病和傳染病的監測、報告,落實各項防病防疫措施,并派出醫療救護隊緊急救護中毒、受傷人員。

  3.宣傳動員。出現應急事件后,鄉農村飲水安全應急領導小組應與黨委政府部門一起發動群眾參與建筑物的`搶險、修復工作,確保工程盡早恢復供水。鄉政府除適時報道有關進展情況和農村飲水安全應急事件中的典型經驗、事跡外,要重點做好嚴重缺水緊急狀態的工作實施、水資源統一管制和配給及節水限水措施的宣傳報道。

  4.信息發布。突發公共事件的信息發布應當及時、準確、客觀、全面,由鄉農村飲水安全應急領導小組辦公室在主流媒體上發布。

  5.應急結束。當供水安全事故得到有效控制,居民的基本生活用水得到保證時,鄉農村飲水安全應急領導小組可宣布應急結束,并協助村級或供水單位農村飲水安全應急領導小組進一步修復供水基礎設施,恢復正常供水。

  六、應急保障

  (一)組織保障

  各級要盡快成立農村飲水安全應急領導機構,明確人員及職責,根據供水安全事件等級,迅速作出反應,組織會商,從組織上保障供水安全突發事件得到及時,有效處理。

  (二)通信與信息保障

  各級農村飲水安全應急領導機構要設立專門的報警電話,安排人員值守,保證信息及時、準確、快速傳遞。

  (三)資金保障

  鄉政府要設立農村飲水安全應急保障資金,列入財政預算,按照事故等級劃分及實際需要,由農村飲水安全應急領導機構報請黨委政府,調用飲水安全應急保障資金。

  (四)物資保障

  各級農村飲水安全應急領導機構要制定搶險、救援物資儲備、調配方案。發生事故時,由當地政府統一對物資進行調配,確保物資及時供應,供水規模在1萬人以上的集中供水工程,應當建設適度規模的應急備用水源。

  (五)醫療衛生保障

  當發生人員傷亡或飲水中毒事件后,農村飲水安全應急領導機構要在黨委政府協調下立即組織醫療衛生技術隊伍,調配醫療衛生專家,根據需要及時趕赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作,并調集必需的藥物、醫療器械等物資,支援現場救治和防疫工作。

  (六)交通運輸保障

  保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行,確保運輸暢通。

  (七)治安維護

  派出所要做好受災區的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為,保證救災工作的順利進行,維護正常社會秩序。

  (八)技術保障

  建立飲水安全應急專家庫,為應急處置提供決策咨詢和服務,根據應急處置工作需要,調集有關專家和技術隊伍,支持現場應急處置工作,同時,要加強對供水工程管理人員的技術和應急處置培訓,并加強對分散供水戶的技術指導和宣傳。

  (九)應急搶修隊伍保障

  鄉區域內供水(舍管網延伸)搶修隊伍由供水單位負責組建;鄉搶修隊伍由鄉政府牽頭組建;村級搶修隊伍由村委會牽頭組建。當飲水安全事發生后,各搶修隊伍要互相支援,服從鄉農村飲水安全應急領導小組的統一調配,在規定的時間內趕到指定地點參與搶修任務。

  七、后期處置

  (一)調查與評估

  飲水安全應急終止后一周內,供水單位和村級飲水安全應急機構應向上級領導小組提交書面總結報告。總結報告應包括下列基本內容:事故原因、發展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經濟損失)分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果,主要經驗教訓等。應急領導機構要對事故進行調查評估,總結經驗、找出問題,提出改進建議,進一步做好應急工作。

  (二)恢復重建

  恢復重建工作由事發地黨委政府負責,需要市政府援助的,由事發地政府提出請求。黨委政府有關部門根據調查評估報告和受災地區恢復重建計劃提出解決建議或意見。衛生院要繼續加強對水質的監測,指導水質達到國家《生活飲用水衛生標準》的要求后才能恢復供水。

  (三)獎勵與責任追究

  對參加飲水安全突發事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表揚;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人,要依照有關法律、法規給予行政處分,直至追究刑事責任。

  八、附則

  (一)預案管理和更新

  隨著相關法律法規的制訂、修改和完善或應急過程中出現的新問題、新情況,應及時修訂完善本預案。

  (二)預案實施時間

  本預案自發布之日起實施。

村級應急預案7

  一、指導思想

  緊緊圍繞城區防汛抗旱指揮部的總體部署,認真貫徹落實新時期治水思路,堅持依法防控、科學防控,群防群控,堅持統籌兼顧、興利除害結合、防災減災并重,積極構筑防汛減災安全保障體系,確保人民群眾生命安全,努力奪取防汛工作的全面勝利。

  二、防汛工作目標

  在設防標準內,確保所轄范圍內河道行洪暢通,安全度汛,人民生命財產安全;遇超標準洪水,確保人民群眾生命安全,并盡努力減輕洪災損失。

  三、防汛責任范圍及重點

  根據區防汛抗旱指揮部的統一規劃,結合我辦事處所轄行政區域和實際現狀,劃分防汛責任范圍及重點如下:

  1、轄區各村全面負責所轄區域的防汛工作,具體抓好轄區村莊、學校、居民區、企事業單位以及耕地、大棚、河道的清障防洪工作。

  2、洪渠重點為石子河與黑水河交匯處至石子河出境處(紫坊和邱村)、黑水河長子門入境處至長子門橋(長子門)、南防洪渠南關至長子門段(南關、西南關和長子門)。

  四、明確分工,落實責任制

  根據《中華人民共和國防洪法》的規定,防汛工作是一項龐大的社會系統工程,需要社會方方面面的配合和幫助,為全面貫徹落實區防汛工作責任制,做好今年辦事處防汛工作,特成立辦事處防汛指揮部,指揮部組成人員如下:

  總指揮:xx

  副總指揮:xx

  成員:xxx

  總指揮:對全礦范圍內防洪防汛負總責,統一指揮防洪防汛工作。

  副總指揮:負責執行搶先方案,調集抗洪人員和所需物資。及時準備好搶險器材,根據總指揮命令迅速運行到指定地點,并負責救災人員的食宿和其他事宜。

  成員:執行總指揮的指令,負責防洪物資的供應和儲備,設備的調派和運送及搶險工作的一切相關事宜。醫療組:由南岳村衛生院工作人員擔任,負責治療在搶險過程中受傷的'人員。

  五、明確防汛重點,抓好河道清障

  各村、直屬企業一定要對本單位轄區內的河道、排洪渠、橋涵橋眼、民房、工房、學校、醫療所、日光大棚進行汛前大檢查,發現問題及早解決,確保生命財產安全,特別是做好危房戶的搬遷工作。同時,各單位要把大棚防汛作為重點,分管農業負責人一定要親自檢查,耐心做好承包戶思想工作,提前準備防雨設施,挖排水溝,做到有備無患。徹底杜絕汛期不采取措施,大棚雨淋倒塌后由集體維修或倒而不修、荒蕪大棚的現象發生。

  河道、橋涵清障工作要求在6月20日前全面完成,辦事處防汛指揮部將不定期檢查,通報情況。對個別認識不高、措施不力、行動遲緩單位的行政一把手和責任人將采取相應處罰措施,因工作失職而造成嚴重后果的將依法追究其責任。

  六、嚴格值班制度,確保通訊暢通

  各單位要認真安排好防汛值班,嚴守防汛值班紀律,保證通訊暢通。防汛值班人員要以高度的責任心,堅守崗位。每天24小時不斷人,隨時掌握情況。辦事處將不定期抽查值班情況,對無值班人員的單位要通報批評、追查責任,對擅離職守、無故脫崗、離崗者要嚴肅處理,確保全辦事處防汛工作的有序進行。

村級應急預案8

  XX社區綜合防災減災應急救助預案模板

  為建立社區自然災害緊急救助機制,提高社區防災、減災應急反應能力,提升社區應對災害水平,進一步明確責任,完善社區綜合減災有效措施,保障社區居民的財產安全,維護社區和諧穩定,特結合社區實際,制定本預案。

  一、工作原則

  以人為本,最大限度地保護社區居民的生命和財產安全。各工作小組密切配合,各司其職。依靠居民群眾、社會組織共同參與防災減災。

  二、適用范圍

  凡在我社區轄區范圍內發生的水旱災害,冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害,地震等地質災害,火災和重大生物災害等自然災害以及其它突發公共事件達到啟動條件的,適用于本預案。本預案指導XX社區轄區自然災害的應對工作,并與XX街道應急預案對接。

  三、組織機構

  為落實“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的.工作方針,實行主要領導負總責、親自抓,社區成立綜合防災減災工作領導協調小組,協調開展災害應急響應、緊急救援、災民安置及災后恢復重建等工作。

  領導小組組織情況及工作職責如下:

 。1)傳達、貫徹上級部門關于防災減災工作的指示,并組織實施;

 。2)召開會商會議,對社區風險源進行會商和評估,研究提出對策;

  (3)配合上級工作組開展工作,與社區有關部門保持聯系;

  (4)承辦社區緊急救援、災民轉移安置等有關方面的協調事宜;

 。5)負責社區綜合防災減災工作領導協調小組辦公室日常工作,完成領導小組交辦的各項任務。

  災情收集組:由社區災害信息員xx、xx負責收集災情情況,及時將災情向組長匯報。

  治安交通小組:由社區民警xx和治安員xx組成,主要職責是實施安全警戒,維持現場秩序;治安員配合交通管理部門疏導周邊交通,開辟應急通道,保障應急處置人員、車輛和物資裝備應急通行需要。

  醫療救護小組:由社區衛生部門有關人員組成,主要職責是開展傷員救護和衛生防疫等工作。

  安全疏散組:由社區居委會成員及應急志愿者隊伍組成,居委會主任xxx為疏散責任人,負責引導疏散、轉移受災居民及受災戶安置過渡工作。按照社區疏散路徑將受災居民轉移到社區應急避難場所或安全地。

  綜合保障小組:由社區居(村)委會、轄區企事業單位和物業公司(或管理企業)的有關人員組成,主要職責是在突發公共事件發生后,負責為現場指揮部提供場地、辦公設備和后勤服務保障;協助疏散人員,安置受災群眾,引導居民開展自救互救。

  信息報道組:由社區居委會成員xx、xx組成,負責組織防災減災工作宣傳報道;按規定及時向街道辦事處發送災情有關信息;對轄區居民進行防災減災知識宣傳教育。

  四、災害隱患

  (一)災害風險隱患清單

  xxx社區災害風險隱患清單――自然災害

  xxx社區災害風險隱患清單――事故災難

  xxx社區災害風險隱患清單――公共衛生事件

  xxx社區災害風險隱患清單――社會治安

村級應急預案9

  一、編制目的

  為做好今年的抗旱工作,確保遇重大旱情災情能夠高效有序地進行抗旱搶險救災,保證我村村民正常飲水,改善村民生活水平和生態環境,切實保障我村全體村民生命、財產不受損失,維護社會穩定。根據國家有關法律、法規以及省、市、鎮《抗旱應急預案》和鎮黨委、政府相關工作精神,結合我村實際情況,制定本預案。

  二、基本情況

  本村位于××路南,距離鎮政府××公里,全村總人口××人,總戶數××戶,××個生產小組,全村耕地面積××畝。

  三、主要任務和措施

  1、落實責任制。認真落實以主要領導負責制為主要內容的各項抗旱責任制,完善規章制度,明確工作職責,責任落實到人。

  2、制定抗旱應急預案。結合我村實際情況,充分估計可能發生的問題,科學合理地制定抗旱應急預案。

  3、立足預防,主動防范。把干旱災害的預防放在防災減災工作的中心環節,密切監視雨情、水情、旱情、災情、險情,認真做好各項防范工作。

  4、實行24小時值班制。做到24小時有人值班,并有領導帶班。確保信息暢通、妥善應對。

  5、果斷處置,全力搶險。一旦發生重大干旱災害,應迅速反應,及時啟動應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。

  四、領導指揮及搶險救災機構

  1、××村抗旱指揮機構由村支書××任指揮,村委主任××任副指揮,村委員任成員(見附表1),并明確職責分工。

  各成員分片包干,做好村相關安全重點區域的監督巡查工作,并按職責分工配合組織指揮好本村旱情、災情監測預警、搶險救災和災后處置等工作。

  2、建立抗旱搶險突擊隊:

  從各村民小組抽調25名年輕力壯的村民組成抗旱搶險突擊隊,各組組長任突擊隊長。配合各級搶險救災工作。

  五、主要職責

 。ㄒ唬、抗旱工作領導小組職責

  1、迅速接收和傳達上級抗旱部門和上級領導關于抗旱救災的各項指令,根據鎮確定的應急響應等級及啟動條件,適時啟動應急響應措施。

  2、按照預案的`要求部署和指揮實施抗旱救災行動。

  3、掌握抗旱工作基本情況,了解旱情、災情、社情、民情并及時上報。

  4、執行上級下達的其他任務。

 。ǘ┛购祿岆U突擊隊職責

  1、接收和上報抗旱救災情況。

  2、直接參與抗旱救災行動。

  3、協助做好災后處置和村民生產恢復工作。

  4、執行抗旱工作領導小組下達的其他任務。

  六、搶險救災領導機構設置地點

  ××村抗旱工作領導小組設在××村村委會。

  七、旱情災情后的應急措施

 。ㄒ唬、普通旱情災情應急

  1、加強與上級抗旱部門及鎮抗旱指揮部的溝通,加強旱情災情監測預報。

  2、根據我村實際情況對各組提出抗旱要求,必要時由各組對群眾有組織地進行生活生產自救。

  3、采取措施,保證聯絡暢通。

  4、對搶險救災的各項準備工作進行檢查落實。

  5、根據有關部門的災情判斷意見,加強對村民的防抗旱宣傳教育,平息謠傳,穩定民心,保持正常的生產生活秩序。

  (二)、重大旱情災情應急

  1、在接到鎮政府重大旱情災情應急通知后,村抗旱工作領導小組成員迅速到位,抗旱搶險突擊隊快速集中,投入抗旱搶險工作中。

  2、組織力量做好村民災后安置工作,采取有力措施,保障人民群眾基本生活條件。

  3、、組織非受災群眾對受災群眾進行救援。

  4、組織有關人員維護社會秩序,保護國家集體財產不受損失。

  5、深入災區了解旱情、災情、社情、民情,做好宣傳工作,平息謠傳、誤傳,保持社會穩定。

  6、采取有效措施,防止和控制旱災后疫病的發生與流行。

  附件:

  1、××村抗旱指揮機構組成表

  2、××村抗旱指揮機構分組情況表

  3、××村抗旱救災物資儲備情況表

  4、××村抗旱救災隊伍人員名單

  附表1

  ××村抗旱指揮機構組成表

  附表2

  ××村抗旱指揮機構分組情況表

村級應急預案10

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  為保障十字鄉農村飲水安全,處置出現的突發事件,使農村飲水安全工程供水保障和水質安全處于可控狀態,實現全鄉飲水安全不落一戶,不掉一人,確保我鄉農戶能達到不缺水、飲用安全水,特制定本預案。

 。ǘ┚幹埔罁

  依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產法》《國家突發公共事件總體應預案《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實施辦法》等相關法律、法規,結合我鄉實際制定本方案。

 。ㄈ┻m用范圍

  本方案適用于全鄉范圍內各村、組農村供水安全突發性事件的預防和應急處理。突發性事件包括:

  1.發生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足。

  2.農村飲用水水源保護區或農村供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質、燃氣泄漏等污染,致使水質不達標。

  3.因人為投毒、群體的事件等破壞導致農村供水安全突發事件。

  4.地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網遭到破壞。

  5.爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水水源枯竭。

  6.由于其他原因,造成大范圍或全部停水。

 。ㄋ模┑燃墑澐

  按照事件性質、嚴重程度、可控制和影響范圍等因素,飲水安全突發事件分為四級:Ⅰ級(特大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。

  1.Ⅰ級(特大)飲水安全事件。因自然災害或人為破壞等原因造成2萬人以上供水不安全;因飲水水質不達標或人為破壞等原因造成3人以上死亡或80人以上集體中毒,或疏散轉移群眾2萬人以上。

  2.Ⅱ級(重大)飲水安全事件。因自然災害或人為破壞等原因造成1萬人以上2萬人以下供水不安全;因飲水水質不達標或人為破壞等原因造成1人以上3人以下死亡或50人以上80人以下集體中毒,或疏散轉移群眾1萬人以上2萬人以下。

  3.Ⅲ級(較大)飲水安全事件。因自然災害或人為破壞等原因造成0.5萬人以上1萬人以下供水不安全;因飲水水質不達標或人為破壞等原因造成30人以上50人以下集體中毒,或疏散轉移群眾0.5萬人以上1萬人以下。

  4.Ⅳ級(一般)飲水安全事件。因自然災害或人為破壞等原因造成0.1萬人以上0.5萬人以下供水不安全;因飲水水質不達標或人為破壞等原因造成5人以上30人以下集體中毒,或疏散轉移群眾0.1萬人以上0.5萬人以下。

  上述分級標準有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。

 。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t

  以人為本,統一領導,分工負責,實事求是,全面覆蓋,全力搶修,保障供水。

  二、農村水資源利用情況

  全鄉69個人飲工程配備消毒房,消毒器等設備,并明確專人管理,定期查看水池運轉、消毒情況,每月建立消毒臺賬,常抓不懈,真正保障群眾的飲水安全。同時,制定管護制度,科學管理,形成常態化機制,確保供水趨于穩定。截至目前,全鄉11個行政村飲水保障實現全覆蓋,覆蓋人口36937人。

  三、應急組織機構和職責

 。ㄒ唬┙M織機構與職責

  為加強對供水保障工作的組織領導,我鄉成立飲水安全工程供水保障領導指揮部,各村成立村級供水保障指揮中心。

  指揮長:楊念毛鄉黨委副書記(主持政府全面工作)

  副指揮長:

  成員:

  指揮部下設辦公室在十字鄉農業服務中心(水利辦公室),桂鵬同志任辦公室主任,楊天權及水利站工作人員為成員,負責日常工作。

  1.鄉級指揮部主要職責:組織和指揮本地區的飲水安全供水保障工作;根據飲水安全供水保障出現的突發情況,領導、指揮、部署、協調保障供水應急工作;督促檢查各村各單位供水保障搶修工作落實情況。

  2.村級指揮中心主要職責:根據本行政村的具體情況,組建村級保障供水搶修組和巡查組。巡查組對全村的所有用水農戶供水情況進行全覆蓋巡查,發現供水情況不足、工程運行不正;蛉彼那闆r及時向村指揮中心報告,村級指揮中心根據缺水情況的輕重,安排村級搶修組搶修或向鎮指揮部報告進行搶修,及時消除缺水狀態,保障正常供水。

  四、主要措施

  1.實行24小時值班制度。在出現飲水不安全時,應急處置指揮部值班制度與鄉干部值班制度合并,實行24小時輪流值班制度,及時收集農村飲水安全信息。

  2.實行信息報送制度。對農村出現飲水問題,各村能夠解決的,應在當天上報處理結果;各村不能解決的,由應急處置指揮部出面調度,在發現問題半小時內上報應急指揮部辦公室。

  3.確定應急備用水源。以石朱橋水庫為應急備用水源,對可能出現季節性缺水的村,由鄉應急指揮所調度車輛輸送水源。同時要做好蓄水保水和水渠道暢通工作,保障應急所需。

  五、應急措施

  1.根據突發事件等級、性質劃分,采取相應的措施有效應對,并對預警發布信息時時監測。

  2.針對山洪、地質、暴雨災害的采取補充維修管道、水池等方面的工程措施進行處理。

  3.針對水質污染的.發布緊急通知,通知到戶到人并組織運送應急用水,及時采取措施補充水源。

  4.針對水量不足的,采取增加管道、補充水源、應急送水等多種措施予以解決。

  5.針對水質不達標(集中供水、分散供水)采取絮凝、沉淀、消毒藥物等措施進行處理。

  6.預備應急車輛準備一臺,應急人員20名(鄉民兵預備役)。

  六、應急響應

  1.鄉應急處置指揮部辦公室接到各村報告后,立即向應急處置指揮部負責同志報告。

  2.應急會商。應急處置指揮部接到報告后,及時組織應急處置指揮部相關成員單位會商,必要時邀請有關專家參加,確定應急處置措施。同時,及時向區政府報告。

  3.啟動應急預案。確定應急處置措施后,立即啟動應急預案,迅速傳達有關單位執行。

  4.應急處置指揮部辦公室對應急處置全過程進行管控,及時掌握十字鄉供水情況,報告新出現的問題,確保指揮部有力有序指揮,確保應急達到預期目的。

  七、保障措施

 。ㄒ唬┙涃M保障

  鄉財政所編制應急工作經費,保證應急措施所需物資、監測、工程建設等費用。

 。ǘ┲伟脖U

  鄉派出所負責維護飲水安全工程供水秩序,打擊盜竊水利搶修物資、破壞水利電力設施的犯罪分子,為飲水安全工程保障供水保駕護航。

 。ㄈ┽t療保障

  鄉衛生院負責組織救護隊伍,及時救護保水供水工作中出現的受傷人員。

 。ㄋ模┕╇姳U

  十字供電所負責組織電力設施搶修及保障正常供電。

  (五)通訊保障

  保證應急信息報送所必需的通訊設備,做到渠道暢通、快捷,充分利用電話、網絡、傳真等現代通訊手段。

  八、宣傳動員

  組織應急演習,并及時,不斷完善應急預案。在應急事件期間,各有關單位要積極協助好群眾,保持社會穩定,并積極動員社會力量參與應急處置。各村根據實際情況,制定農村供水制度和飲水安全應急預案,向群眾普及飲水安全常識。

  九、附則

  本預案自通過之日起實施。

村級應急預案11

  農村飲水安全是脫貧出列考核的“硬指標”之一,是脫貧攻堅“3+1保障”的重要內容。解決好農村飲水安全問題,事關脫貧攻堅進程、事關民生福祉、事關實現同步小康目標。根據縣脫貧攻堅總指揮部辦公室《關于進一步加強脫貧攻堅農村飲水安全工程運行管理工作的通知》(松脫總指辦發〔20xx〕96號)等文件精神,結合《松桃苗族自治縣農村飲水安全突發性事件應急預案》和我街道實際,特制定本預案。

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  指導全街道農村飲水安全應急工作,建立健全農村飲水安全突發性事件應急機制,正確應對和高效處置農村飲水安全突發性事件,最大限度減少損失,保障農村飲水安全,切實維護農村群眾的生命健康和社會穩定,促進社會全面、協調、可持續發展。

 。ǘ┚幹埔罁

  依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國突發性事件應對法》、《突發環境事件應急預案管理暫行辦法》、《貴州省環境保護條例》、《貴州省突發公共事件總體應急預案》、《貴州省突發環境事件應急預案》和《松桃苗族自治縣農村飲水安全突發性事件應急預案》等法律和文件制定本預案。

  (三)適用范圍

  本預案適用于全街道范圍內農村飲水安全突發性事件的預防和應急處置。突發性事件包括:

  1.發生特大旱情,導致農村飲水安全工程水源取水量嚴重不足;

  2.農村飲水安全工程設施或水源遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染,致使水質不達標;

  3.因地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致農村飲水安全工程設施遭到嚴重破壞;

  4.因爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致農村飲水安全工程水源枯竭;

  5.因人為破壞或其它原因嚴重影響農村飲水安全的。

  二、應急組織指揮體系與職責

  成立街道農村飲水安全突發性事件應急指揮部,指揮長由街道辦事處主任張文飛擔任,副指揮長由分管副主任王再濤擔任,蓼皋片區水務服務中心、街道綜合辦、財政分局、衛生院、供電所、派出所、武裝部、民政辦等為成員單位。指揮部下設辦公室在街道綜合辦,由王再濤擔任辦公室主任,李明周負責辦公室日常相關工作。

  (一)應急指揮部職責

  負責制定全街道農村飲水安全應急預案,領導和協調全街道農村飲水安全應急處置工作;指導協調開展供水設施搶險、排險與恢復重建工作;指導全街道供水單位(村、社區)做好農村飲水安全突發性事件應急救援工作;負責應急響應期間的信息發布工作;對潛在隱患農村飲水安全工程不定期安全檢查,及時傳達和執行上級應急指揮部的各項決策和指令,并報告執行情況;其他有關農村安全供水應急的重要事項。

 。ǘ⿷敝笓]部辦公室職責

  負責應急指揮部的日常工作。負責起草全街道農村飲水安全突發性事件應急預案;負責農村飲水安全突發性事件信息的收集、分析、整理,并及時向指揮部報告;負責協調各成員單位組織救援工作;負責組織應急響應期間新聞發布工作。

 。ㄈ⿷敝笓]部成員單位職責

  1.蓼皋片區水務服務中心:負責農村飲水安全工程的行業管理、指揮部辦公室人員調配及正規化、規范化建設;提供雨情、水情、災情、水源調度方案及受災應急措施,供領導指揮決策。

  2.街道綜合辦:負責協調各成員單位的工作,確保應急工作有序地進行;協調對外(上)聯絡接待工作和其他重要事宜。

  3.街道財政分局:負責農村飲水安全工程恢復經費的安排、下撥和管理;會同指揮部辦公室做好應急措施經費的使用和管理。

  4.街道衛生院:負責疫病的防治和醫治工作,組織應急隊伍赴災區進行醫療救護;負責事發地周邊環境衛生防疫、水源水質監督監測等工作。

  5.街道供電所:負責輸、變電工程設施的運行安全,加強輸、變電工程設施的運行和檢修管理。保障救援現場應急用電。

  6.街道派出所:嚴厲打擊破壞農村飲水安全工程、水源、通訊線路的違法活動,保證工程設施的正常運行;維護搶險現場秩序。

  7.街道武裝部:負責組織并領導民兵執勤和急、險、重任務,負責擬制事發地的動員,并做好動員的各項準備工作,協同有關部門、組織民兵、預備役人員完成防汛等任務。

  8.街道民政辦:負責受災農村群眾的生活救濟工作,做好受災農村群眾的.生產救災工作。

  三、應急響應

  全街道農村飲水安全應急響應按照供水突發事件搶修,恢復時間劃分為Ⅰ級響應(農村飲水安全突發嚴重事件)、Ⅱ級響應(農村飲水安全突發較大事件)和Ⅲ級響應(農村飲水安全突發一般事件),由街道農村飲水安全應急指揮部負責組織實施農村飲水安全突發事件約應急供水,搶修和恢復重建等工作。

  (一)Ⅰ級響應

  因發生特大早情,飲用水源保護區或供水設施遭受污染地震,洪災。泥石流,火災等自然災害導致5000人以上飲水不安全的事件為農村飲水安全突發嚴重事件,由街道農村飲水安全應急指揮部報鎮政府啟動Ⅰ級應急響應預案,一方面組織技術人員對農村飲水工程進行搶修,另一方面協調有關村啟用應急備用水源臨時供水,或向停水村組派送水車送水,必要時請求縣級部門支援,保證當地群眾的基本生活用水需求。

  (二)Ⅱ級響應

  因發生旱情、地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致1000-5000人飲水不安全的事件為農村飲水安全突發較大事件。由鎮人民政府啟動Ⅱ級應急響應預案,組織人員對損壞的工程進行搶修,啟用應急備用水源臨時供水,或向停水村組派送水車送水,必要時請求縣級部門支援,保證當地居民的基本生活用水。

  (三)Ⅲ級響應

  因干旱、自然災害、供水設備損壞和供水管網遭受人為破壞,導致1000人以下飲水不安全的事件為農村飲水安全突發一般事件。由鎮政府統一協調指導有關村啟動Ⅲ級應急響應預案。啟用應急備用水源臨時供水,或向停水村組派送水車送水,保證群眾的基本生活用水。

  四、應急措施

  略

  五、應急保障

 。ㄒ唬┵Y金保障

  街道級財政應設立鎮級農村飲水安全應急專項資金,列入年度財政預算;街道辦事處也可通過水費提留等方式籌集農村飲水安全應急專項資金。

 。ǘ┪镔Y保障

  應急指揮部要制定搶險、救援物資調配方案,統一對物資進行調配,確保物資及時供應。發生農村飲水安全突發性事件時,應急指揮部要制定應急送水及車輛調配方案。供水規模在1000人以上的農村飲水安全工程,應當建設適度規模的應急備用水源。

 。ㄈ┽t療衛生保障

  當發生農村飲水安全突發性事件后,應急指揮部應立即組織醫療衛生技術隊伍,調配醫療衛生人員,根據需要及時趕赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作,并調集必需的藥物、醫療器械等物資,支援現場救治和防疫工作。

 。ㄋ模┙煌ㄟ\輸保障

  當發生農村飲水安全突發性事件后,應急指揮部應承擔應急期間為農村群眾解決臨時性吃水困難送水及供水設備維修等任務,保證應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行,確保運輸暢通。

 。ㄎ澹┲伟簿S護

  當發生農村飲水安全突發性事件后,應急指揮部要負責做好受災區的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為,保證救援工作的順利進行,維護正常社會秩序。

 。┘夹g保障

  應急指揮部要建立農村飲水安全突發性事件應急專家庫,為應急處置提供決策咨詢和服務,根據應急處置工作需要,調集有關專家和技術隊伍,支持現場應急處置工作。同時要加強對農村飲水安全工程運行管理人員的應急處置培訓和用水戶的技術指導。

  六、附則

 。ㄒ唬╊A案的管理與更新

  本預案由鎮應急指揮部辦公室負責管理,并收集預案實施過程中出現的新情況、新問題,通過評審論證,適時提出修訂和更新意見,報鎮政府審定后及時組織修訂和更新。

 。ǘ╊A案的解釋與生效時間

  本預案由鎮應急指揮部辦公室負責解釋,自公布之日起生效。

村級應急預案12

  為有效預防各類突發性公共事件的發生,積極、穩妥、快速地處置已發事件,最大程度地預防和減少突發公共事件及其造成的損害,保障人民群眾生命財產安全,維護正常社會秩序,根據上級要求,結合本村實際,現就全面加強全村應急管理工作制定本預案。

  一、指導思想

  以“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發展觀,構建“集中領導、統一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉迅速”的突發事件應急體系,全面提高全村應對突發性公共事件的能力,有效預防、及時控制和消除發生在全村范圍內的緊急突發事件,維護正常的社會秩序。

  二、基本原則

  1、堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”原則。

  2、堅持以人為本、依法維護人民群眾合法權益的原則。

  3、堅持預防為主、防治結合的'原則。把應對突發事件與日常工作相結合,加強基礎工作,完善網絡建設,增強預防分析,提高防范意識,做到早發現、早報告、早解決,將突發事件造成的損失降到最低。

  4、堅持統一領導、分級負責、科學決策、加強合作的原則。

  三、突發公共事件分級

  為有效處置各類突發公共事件,根據其性質、危害程度、可控性、影響范圍、人員及財產損失等情況,由高到低分為特別重大、重大、較大、一般四個級別。

  1、特別重大突發公共事件(Ⅰ級):是指突然發生,事態非常復雜,對全村甚至全鎮公共安全、政治穩定和經濟社會秩序造成嚴重危害或威脅,已經或可能造成特別重大人員傷亡、財產損失或重大生態環境破壞,需要村兩委統一組織協調,調度全村各方面資源和力量緊急處置的突發公共事件,并按照有關要求及時上報鎮政府及有關部門。

  2、重大突發公共事件(Ⅱ級):是指突然發生,事態復雜,對全鎮的公共安全、政治穩定和經濟社會秩序造成嚴重危害或威脅,已經或可能造成重大人員傷亡、財產損失或嚴重生態環境破壞,需要村兩委集中資源和力量聯合處置的突發公共事件,并按照有關要求及時上報鎮政府及有關部門。

  3、較大突發公共事件(Ⅲ級):是指突然發生,事態較為復雜,對全村的公共安全、政治穩定和經濟社會秩序造成一定危害或威脅,已經或可能造成較大人員傷亡、財產損失或生態環境破壞,需要村兩委集中資源和力量處置的突發公共事件,并按照有關要求及時上報鎮政府及有關部門。

  4、一般突發公共事件(Ⅳ級):是指突然發生,事態比較簡單,僅對較小范圍內的公共安全、政治穩定和經濟社會秩序造成一定危害或威脅,已經或可能造成人員傷亡、財產損失,需要村兩委集中資源和力量進行處置的突發公共事件,并按照有關要求及時上報鎮政府及有關部門。

  四、應急組織領導

 。ㄒ唬⿷鳖I導小組

  組長:xxx

  副組長:xxx

  成員:xxx

  xxx負責突發事件的全面工作;xxx負責突發事件的協調工作;xxx負責組織處理工作

 。ǘ⿷敝蛋嗍

  應急值班室設在村辦公室。應急電話:xxxxxxxxx。電話實行24小時有人值班,應急行動時,應急值班室有專人值班,確保上通下達,通信聯絡暢通。

 。ㄈ┬畔⒔訄髥T

  安排xxx為信息接報員,負責接報群眾上報的突發事件信息和向上報送及時報送信息。

  五、應急隊伍保障

 。ㄒ唬⿷弊跃确株

  以民兵聯防隊為基礎,設立應急自救小分隊,xxx具體負責

 。ǘ┐逯驹刚哧犖

  發生突發事件后,村兩委自行組織安排。

  六、突發事件的預防與群眾自救

 。ㄒ唬┩话l公共事件包括:水旱、洪澇、地質災害、生物災害、動物疫情、森林火災、房屋倒塌、礦難、火災、交通事故、環境事件、食物中毒、群體性不明原因疾病、民族宗教事件、恐怖事件、村鄰糾紛、水利設施糾紛、重大治安和刑事案件等及串聯集體上訪等前兆信息。

  (二)本村應通過廣播站、墻報等宣傳陣地,向居民宣傳預防災害及抗災救災等應急知識的普及教育,提高公眾突發事件自救能力。

  七、事件信息報告

 。ㄒ唬┌l生突發事件后,現場發現者應在第一時間向村應急值班室或信息接報員報告突發事件信息,緊急時要向“110”報警。

 。ǘ┐鍛敝蛋嗍一蛐畔⒔訄髥T在接報后15分鐘內應立即向鎮應急值班室報告突發事件信息,緊急時要向“110”報警。

 。ㄈ﹫蟾鎯热荩菏录l生的時間、地點、現場傷亡或損失等簡要情況。

  八、處置工作流程

 。ㄒ唬┑竭_現場

  發生突發事件,村兩委干部立即趕到現場,快速召集應急小分隊進行先期緊急處置。

  (二)快速報告

  立即上報鎮應急管理辦公室或向“110”報警,要求增派應急隊伍和應急物資現場救援。

  (三)投入先期救援

  1、救援原則:堅持“以人為本”,先救傷員,后救物資,避免人員更多傷亡。

  2、量力而行:在現場應急資源不足或高危險狀態下,應同時注意應急救援人員的生命安全,等待上級專業救援隊伍現場增援。

  3、重點救援對象:對孤、老、病、殘或五保戶要列為重點保護對象,優先安置。

  4、疏散轉移現場人員:及時組織疏散轉移現場人員至安全地帶或緊急避難所。

  5、控制現場事態發展:防止次生、衍生二次事故。

 。ㄋ模﹨f助上級處置

  1、與第一時間趕到現場的鎮領導共同開展先期處置。

  2、協助先期趕到現場的相關部門應急隊伍開展應急處置。

  3、村辦公室作為上級現場指揮部指揮場所,為相關部門的應急隊伍提供后勤保障等。

  九、應急保障工作

 。ㄒ唬⿷蔽镔Y儲備

  1、儲備一定的應急物資。

  2、村兩委專門設立了應急電話。

  3、對應急物資和場所可以臨時征用和借用。若有損壞,按有關規定予以賠償。

  (二)應急避難場所

  1、村轄區內的中、小學?蔀榭篂木葹奶峁┚o急避難場所。

  2、村廣場等公共設施可作為避難場地。

  3、企業空置廠房或其他房屋可臨時征用使用。

  十、災后恢復重建和善后處理

 。ㄒ唬┴撠煘暮蠡謴团c重建,村兩委立足本村實際,迅速組織居民災后自救,恢復生產和生活正常秩序。

  (二)負責做好死傷者的善后處理和死者家屬的撫恤工作。

 。ㄈ﹨f助鎮政府和有關部門做好事件事故調查工作。

 。ㄋ模﹨f助鎮政府和有關部門做好民政賑災工作。

 。ㄎ澹﹨f助村民向鎮政府和有關部門申請臨時征用物資的補助事項。

  (六)及時統計上報人員傷亡情況和經濟損失。

村級應急預案13

  為提高全村農機安全工作水平,進一步提升應對處置農機事故的能力,確保人民群眾生命財產安全,促進全村和諧穩定,根據上級有關文件要求,制定本預案。

  一、指導思想

  堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,認真貫徹落實《安全生產法》、《農機安全監督管理條例》等有關法律法規,按照自治區、貴港市農機安全生產工作部署,充分發揮村級安全管理工作職能,有效預防農機安全生產事故發生,最大限度地減少人民群眾生命和財產損失,促進我村經濟發展。

  二、處置原則和適用范圍

  堅持以人為本,把保障人民群眾生命財產安全放在首位;施救與報告同時進行,逐級報告,就近施救;分級負責,密切配合,最大限度地減少損失。

  本預案適用于發生在本村范圍內的農機事故的應急處置工作。

  三、組織機構及職責

  為提高農機事故的應急處理水平,確保在發生農機事故時,有統一協調的組織機構,經研究,決定成立本村農機事故應急處理領導小組和工作小組。

  (一)成立領導小組:

  組長:xxx村支部書記

  副組長:xxx村委主任

  成員:xxx村農機協管員

  xxx村民兵營長

  xxx村小學校長

  xxx村文書

  xxx機手代表

  群眾代表

  領導小組下設辦公室,辦公室設在村委會,辦公室主任由x

  xx兼任。

  (二)領導小組職責:

  1、負責處置農機事故中的協調、指揮職責;

  2、下達啟動應急救援預案的命令;

  3、組織指揮救援隊伍對事故實施救援;

  4、向鄉鎮政府領導通報情況;

  5、向鄉鎮農業服務中心通報情況,必要時向有關單位請求救援。

  (三)辦公室職責:

  1、負責現場指揮,及時了解、掌握事故現場情況,保護好事故現場,制定現場搶救措施,保證組織、搶救和排除工作開展,并為領導小組決策提供所需的信息。

  2、在接到報案后,及時趕到事發現場,展開救援,控制現場,并確定事故險情分類。

  3、發生農機事故時,根據村主要領導的指示,立即啟動農機事故應急救援預案,通知領導小組成員單位人員趕到現場。需要市、鄉鎮有關部門進行支援時,協調人員做好道路引領工作。

  4、負責對事故發生原因進行調查、現場取證、勘查、分析,起草調查報告,做好事故責任認定。

  5、負責維護事故現場秩序,做好群眾的疏散和思想教育工作,確保現場搶救正常進行。

  6、負責做好事故善后處理工作,穩定群眾的思想情緒,協調解決傷亡家屬的實際問題,避免上訪等事件的發生。做好后勤服務工作,保證各種搶救物資及時到位。

  7、根據情況變化,及時對預案進行調整、修訂和補充。發生農機事故時,24小時應急值班電話:xxx。

  (四)為確保處置事故工作的順利進行,村組建農機應急救援隊,由村干部、村小學教師、村民兵應急分隊組成,村主任任救援隊隊長。農機事故應急救援隊設救援組、善后組和后勤組三個小組。

  救援組由xxx、xxx等人員組成,xxx任組長,主要負責組織醫療救護隊伍、車輛趕赴現場,設立現場臨時搶救中心,及時搶救、轉移受傷人員,調動醫療人員、器械、藥品參加傷員搶救工作。

  善后組由xxx、xxx等人組成,xxx任組長,主要負責轉移、安置因事故受損失的群眾,接待和安置前來參加事故處理的遇難者家屬,做好后勤保障工作和遇難人員的善后工作。后勤保障組由xxx、xxx等人員組成,xxx任組長,主要負責保證各種搶救物資及時運到位。

  四、農機事故的預防措施

  1、村農機協管員經配合市農機監理站做好農機法規及安全知識的宣傳,開展上路檢查,嚴厲打擊“黑車非駕”,對無牌、無證車輛,堅決杜絕上路行駛,限期辦證掛牌,確保農業機械安全運行。

  2、對村石場、沙場、磚廠等農機主要作業場所和村級主要交通道路加強監控,把農機安全事故隱患消滅在萌芽狀態,確保農機安全生產。

  3、在村小學門口張貼農機安全守則,設置減速帶和農機安全警示標志等,確保學生安全。

  4、加強農機田間作業管理,對進行農田作業的拖拉機、收割機等農業機械,加強安全檢查和技術培訓,提高作業人員技術操作水平,防止翻車事故發生。

  5、發生農機重特大事故后,立即啟動應急救援預案,按預先制定方案進行處置,將事故造成的'損失降到最低限度,確保農村社會穩定。

  五、事件信息報告

  發生突發農機事故時,村農機協管員要在事故發生或得知事件發生10分鐘之內向村主要領導報告,村主任接到報案后,應立即向鄉鎮政府突發事故應急管理領導小組辦公室報告情況。

  六、應急處置

  1、村主任接到報案后,立即向鄉鎮政府突發事故應急管理領導小組辦公室和村農機事故應急處理領導小組報告情況,告知村農機應急救援隊各小組人員,各小組人員接到報告后,應立即到達事故發生現場,并按照職責分工進行處置,同時,村農機事故應急救援領導小組啟動應急救援預案。

  2、報告農機安全事故時,村主任應準確告知救援路線、地點、接應人員、現場指揮人員及聯系方式。

  3、事故發生地和參加救援人員必須保護好事故現場,并迅速采取必要措施,確保人員生命安全和財產安全不受損失,應搶救傷員挪動位置的,必須做出標示、拍照、詳細記錄和繪制事故現場圖,妥善保管現場重要痕跡。

  七、善后處理

  1、要成立事故善后處理小組,按照國家有關政策規定,積極做好事故遇難者的傷員及家屬的救助安撫工作,確保社會穩定。

  2、由村農機事故應急救援領導小組負責組織協調各單位和有關部門籌集資金和物資,做好善后工作。

  3、配合上級部門依據安全事故調查程序規定開展調查,提出對相關責任人的處理意見及防止事故再次發生的具體措施。

  八、預案管理

  本預案印發執行后,根據國家法律法規、政策規定的變化,結合本村實際情況的變化,及時進行修訂完善。

  本預案自下發之日起執行,預案的解釋由村委會。

村級應急預案14

  為及時有效預測、預防和科學應對本村各種突發公共安全事件,進一步建立健全xx村應急處理機制,提高處理突發安全事件的能力,根據相關法律、法規,結合實際,制定本預案:

  一、以人為本。把保證人民群眾的生命財產安全和身體健康作為應急工作首要任務,最大限度的減少突發公共事件及其造成的人員傷亡和危害。

  二、在制定工作制度和日常工作運轉過程中要嚴格貫徹預防為主的原則。完善預測預警機制,做到早發現、早報告、早處置。

  三、統一領導,分級負責,在街道辦事處的統一領導下,建立健全“分類管理、分級負責、屬地管理”為主的.應急管理機制。事件發生后,xx村應立即派員趕赴現場組織指揮有關人員進行先期處置,并將處置情況隨時報告街道辦事處相關應急管理部門。

  四、突發安全事件結束時,配合街道辦事處等主管部門,按照有關規定和程序,組成調查組,對事態的起因、性質、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題進行調查評估。

  五、配合街道辦事處及各宣傳和教育部門廣泛宣傳應急救援工作的法律法規及災難事故發生預防、避險、自救、互救、減災等常識,增強公眾的責任感和自救互救能力,提高村民的防范和應急處理能力。

村級應急預案15

  一、防汛工作總的要求

  認真貫徹《中華人民共和國防洪法》,進一步落實“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,奔著“團結協作、下級服從上級、局部利益服從全局利益”的原則,制定和落實各項工作措施,建立科學的防洪搶險救災體系,做到河堤不決口,內澇少成災,應急有措施,立足抗大洪、防大澇,確保河、流浩河等重點堤防安全度汛。要以對人民群眾高度負責的態度,確保把災害損失減少到最低程度。

  主要任務目標:

  1、確保河河堤、路口安全度汛。

  2、所有攔河閘由水利站負責檢修,西太祉莊閘、泉莊河閘由西太祉莊負責看護,豐臺攔河閘、東豐臺漫水壩由東豐臺看護,鴻雁溝女兒村閘由女兒村負責看護,確保閘壩運行啟閉安全正常。

  3、各村莊、單位轄區內的排水設施、田間和大棚區溝渠暢通。

  4、各管區、村莊負責轄區內危房的排查、維修和搶險,鎮教委辦負責學校、幼兒園危房的排查和維修,要教育學生注意交通安全、度汛安全。

  二、加強領導,進一步強化安全生產網格化管理模式的各項防汛工作責任制

  鎮成立防汛指揮部,并設立“一室七組一隊”,即:防汛指揮部辦公室、工程技術組、物資供應后勤組、交通運輸組、供電、通訊聯絡組、治安保衛組和醫療救護防疫組、信息宣傳組、防汛應急搶險隊,具體負責全鎮的防汛工作。各村莊也要成立防汛指揮組,細化責任,明確分工,做到每項工作、每處隱患都有專人負責。

  鎮防汛指揮部負責全鎮的防汛搶險指揮工作,指揮部成員負責各管區和河各堤段的防汛工作,其他防汛機構、隊伍要在鎮防汛指揮部的統一領導下進行工作,做到令行禁止,步調一致。

  1、防汛指揮部辦公室工作職責:

  防汛指揮部辦公室設在黨政辦,負責七個防汛工作組的協調、調度,上傳下達汛情和防汛指揮部命令,直接指揮防汛應急搶險隊組織搶險救災。

  2、工程技術組工作職責:

  負責堤壩道口堵復和技術指導、危險地段的工程處理、水閘等工程設施的科學調度。

  3、物資供應后勤組的工作職責:

  負責防汛物資、生活物資的準備和供應,各村莊防汛物料的`落實。

  4、交通運輸組的工作職責:

  負責車輛、拖拉機、大型機械的調度,落實鎮指揮部集中使用的車輛、各堤段和各村莊使用的車輛的調度指揮,負責防汛物資的調運,部分群眾的轉移,指揮聯絡用車。

  5、供電、通訊、聯絡組工作職責:

  確保汛期電路、通訊線路暢通無阻,通訊聯絡人員的調配,確保通訊情報傳送及時準確。

  6、治安保衛組工作職責:

  負責堤壩、村莊農戶、機關企事業單位人員財產、生命的安全,打擊不法分子乘機破壞,維護社會治安秩序。

  7、醫療救護防疫組工作職責:

  負責堤壩防汛隊伍、轉移群眾的醫療衛生服務。

  8、信息宣傳組工作職責:

  負責抗洪搶險時信息的上報及宣傳。

  9、防汛應急搶險隊工作職責:

  負責緊急情況下的搶險救災任務,鎮防汛應急搶險隊主要由50名基干民兵組成,其中常備隊20人,負責日常河、流浩河堤防工程巡邏,發現問題及時上報處理。各村莊也要落實不少于5人的防汛應急搶險隊伍,負責轄區內的工程隱患、內澇、危房的排查和學校、弱勢群體的搶險救災任務。

  三、強化措施,扎實做好各項防汛工作

  為確保堤防不決口,內澇不成災,遇洪水有對策,最大限度地減少損失,必須做好各項準備工作:

  一是落實村級防汛隊伍。防汛隊伍的建立是防汛工作的首要任務,要從思想上高度重視,不要存在半點麻痹和僥幸心理。要建立村級防汛指揮組和防汛隊伍(包括搶險隊、后備隊),防汛隊伍必須實實在在的落實到人及詳細聯系方法,編好花名冊、編好隊。名單于6月15日前報鎮水利站存檔,各村指揮組組長由支部書記擔任,副組長由村主任或治安主任擔任,成員由村“兩委”成員組成,村級防汛隊伍負責疏浚田間排水溝,并安排專人負責五保戶、困難戶的救助搶險,積極參加各種培訓、演練,確保遇大汛迅速到位、忙而不亂。

  二是落實防汛料物。防汛料物的落實,是安全度汛的關鍵。因此,各村必須把鎮防汛指揮部分配的防汛號料任務落實好,并按照品種、數量、儲存地點、保管人,逐一登記造冊,專人保管,確保關鍵時刻拿得出,用得上。

  三是排查工程隱患,制定度汛方案和搶險預案。會后各村莊要立即對轄區內的工程設施及危房隱患進行一次拉網式檢查,對閘門啟閉機等要進行試運行,發現隱患及問題要采取果斷措施進行處置,各村要制定好各自防汛應急預案,落實好各項應急措施。

  四、對危險的平塘溝渠設立和修復警示標志

  各村要本著真正對人民生命安全負責的態度。利用枯水期設立和修復平塘溝渠警示標志,所設警示標志塘渠名稱、位置需詳細填寫統計表,xxxxx年6月15日前報鎮防汛抗旱指揮部備案,由防汛指揮部安排專人檢查,檢查結果列入工作考核。鎮教育辦、各學校、各村莊要加強對學生的安全宣傳意識教育,確保不出學生溺水事故。

  五、落實防汛責任,嚴格防汛紀律

  防汛抗洪是事關國民經濟發展和人民生命財產安全的大事,為確保各項工作安排、命令執行到位,全鎮安全度汛,特制定防汛工作責任制。

  1、各村莊、單位負責人對轄區內防汛工作負總責,要堅決執行鎮黨委、政府及鎮防汛指揮部的命令,切實做好防汛工作,對防汛中存在的問題要認真解決,并及時上報。若因工作失誤造成損失,要追究主要負責人的責任。

  2、鎮、村防汛指揮部工作人員,要認真做好防汛的組織工作和技術工作,加強工程管理,做到晝夜值班,要保持24小時通訊暢通,及時掌握雨情、汛情、工情、險情,逐級向上匯報,如果擅離職守,造成工作失誤,根據情節輕重予以追究相關人員的責任,并給予處分。

  3、有關部門根據防汛工作分工,在防汛抗洪中各司其職,各負其責,顧全大局,考慮上下游、左右鄰的關系,相互協調,積極工作。

  4、鎮水利站在汛期要加強工程管理,保證工程設施始終處于良好狀態,隨時掌握上報水情、工情、險情,并及時上傳下達。

  5、嚴格組織紀律,保持高度一致。在汛期無論哪個村莊、哪個單位和個人,都要各負其責、各司其職、認真履行職責,又要密切配合、團結合作。要正確處理好國家、集體和個人之間的利益關系,要服從統一指揮,步調一致,令行禁止。對在抗洪搶險中不負責任、、臨陣脫逃、拒不參加搶險者,要嚴肅處理。

  6、各村莊要組織人力、物力提前清除河、河及各排水干溝的障礙物。對溢洪大閘、放水洞、閘門啟閉機要進行試運行,發現問題及時處理;對有大棚區的村莊,要按照要求對各棚區的排水溝進行疏通清障;對堵死的排水溝在汛前保證排水暢通。逾期不清理造成災害的要追究村莊負責人的責任。

  7、各村要結合去年防汛預案運行情況,對本村的預案進行適時修訂,特別是對防御超標準洪水預案,要重點落實預警通信、群眾安全轉移及安置等措施,確保人民生命財產安全,進一步增強預案的科學性、適應性和操作性。對群眾轉移線路、轉移地點進行廣為宣傳,做到家喻戶曉。同時要配備好手搖報警器、銅鑼、小喇叭等預警設施并落實好報警人員。主汛前有條件的村莊要組織模擬防汛搶險和群眾轉移演練,確保大汛到來時,臨危不亂,組織有序。

  8、各村要對村莊危房,鎮教育辦要對學校、幼兒園的危房進行一次全面檢查,摸清病危房底子,落實安全保障措施,明確分工,責任到人。要做好房屋修繕和人員物資轉移搶險安排,確保安全度汛,不出事故。各村、單位已將危房排查底子相片和村干部包危房戶安全度汛名單報水利站備案,包危房責任人要時刻關注危房情況,遇到險情能及時排除險情或轉移人員到指定安全地點。

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