安全管理的應急預案范文（通用5篇）
在日常的學習、工作、生活中，有時會出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，總歸要預先編制應急預案。應急預案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編幫大家整理的安全管理的應急預案范文（通用5篇），希望對大家有所幫助。
安全管理的應急預案1
一、編制目的
為了及時、迅速、有效地應對公司太安嶺、平型關隧道可能發(fā)生的突發(fā)事件，最大程度地預防和減少突發(fā)事故造成的危害和損失，不斷提升公司的安全防護能力，保障王城高速公路正常穩(wěn)定運行，特制訂本預案。
二、工作原則
以科學發(fā)展觀為指導，堅持"關口前移、預防為主、快速反應、統(tǒng)一指揮、科學處置、保障有力"的原則，充分發(fā)揮公司應急領導組綜合協(xié)調(diào)的優(yōu)勢，防范并快速有效處置隧道突發(fā)事故，積極做好常態(tài)和非常態(tài)下隧道安全運行的各項工作，以保障王城高速公路安全運行。
(1)預防為主。立足安全防護，加強預警，加強技術儲備，規(guī)范應急處置措施與操作流程，定期進行預案演練，確保應急預案切實有效，實現(xiàn)隧道突發(fā)公共事件應急處置的科學化、程序化與規(guī)范化。
(2)快速反應。在隧道突發(fā)公共事件發(fā)生時，按照快速反應機制，及時獲取充分而準確的信息，跟蹤研判，果斷決策，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。
(3)以人為本。把保障公共利益以及員工合法權益的安全作為首要任務，及時采取措施，最大限度地避免財產(chǎn)遭受損失。
(4)分級負責。按照"誰主管誰負責" 的原則，建立和完善安全責任制及聯(lián)動工作機制。根據(jù)部門職能，各司其職，加強部門間的協(xié)調(diào)與配合，形成合力，共同履行應急處置工作的管理職責。
三、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《山西省高速公路管理條例》和交通部《公路交通突發(fā)公共事件應急預案》、《山西省公路交通突發(fā)公共事件應急預案》、《山西省高速公路突發(fā)公共事件應急預案》和山西省交通廳、山西省高速公路管理局的相關要求，結合王城高速公路隧道的實際情況制定本預案。
四、適用范圍
雨、雪、霧惡劣天氣等不可抗因素，以及交通事故、火災、危險化學品泄露、隧道附屬設施喪失正常使用功能，需迅速恢復、搶修，以確保隧道暢通的應急行動；運營管理中發(fā)生各類災難事故，影響隧道運營安全，需及時處置。
五、組織機構
為加強隧道運營安全，確保隧道安全暢通，發(fā)生突發(fā)事件時，能夠迅速采取有效保障措施，王城高速公路有限公司特成立了應急領導組、信息監(jiān)控中心和隧道管理站三級應急保障組織體系，并成立指揮協(xié)調(diào)組。
1.應急領導組
公司成立王城高速公路隧道應急領導組:
組 長：王曉宙
副組長：遆甲峰
成 員：魯素平、師永俊、岳畢偉
應急領導小組下設應急辦公室(設在信息監(jiān)控中心)，辦公室主任由宮瑞霞擔任。
2.指揮協(xié)調(diào)組
王城高速公路有限公司成立隧道應急指揮組:組長由魯肅平擔任，副組長師永俊擔任，成員由信息監(jiān)控中心全體監(jiān)控人員擔任。
六、工作職責
(一)應急領導組職責
在王城公司應急領導組的領導下，負責王城高速公路應對突發(fā)事件的領導、組織、決策、指揮，并協(xié)調(diào)各基層單位的預案實施工作，對王城公司負責。
(二〉應急辦公室職責
應急辦公室在王城公司應急領導小組的領導下，及時落實各項指令和任務，確保應急保障任務的順利完成。具體職責如下:
1.負責隧道突發(fā)事件日常接警值班工作，按程序及時向公司值班領導、信息中心和相關部門報告；
2.收集隧道突發(fā)公共事件的信息，進行分析處理；實時掌握所轄業(yè)務范圍內(nèi)突發(fā)事件情況，處理職責范圍內(nèi)的突發(fā)應急事件；
3.充分利用各種專業(yè)手段發(fā)布預警信息；
4.負責日常應急工作中有關信息的分類統(tǒng)計和定量分析，做好收集、處理和上報工作；
5.負責突發(fā)公共事件的處置評估分析，按年度進行總結、評估，向應急領導組提交突發(fā)公共事件總結和評估報告；
6.完成應急領導組交辦的其他工作。
(三)指揮協(xié)調(diào)組職責
1.管理、指揮調(diào)度公司內(nèi)部的應急資源，并跟蹤、監(jiān)控隧道內(nèi)突發(fā)事件狀況， 匯總信息、及時上報。
2.負責隧道保障應急預案的演練、檢查、實施。
安全管理的應急預案2
一、前言
根據(jù)國家法律法規(guī)以及我院的相關規(guī)定，制定本預案。
二、目的
確保一旦發(fā)生醫(yī)療廢物意外事故時，及時采取有效措施，迅速將意外事故控制在最小范圍內(nèi)，防止意外事故對人體傷害或環(huán)境污染擴大，盡最大努力減輕其危害程度。
三、預案啟動條件
凡在我院范圍內(nèi)發(fā)生醫(yī)療廢物意外事故，即啟動本預案。
四、醫(yī)療廢物意外事故是指：醫(yī)療廢物未按《醫(yī)院醫(yī)療廢物管理辦法》要求處理而發(fā)生的流失、泄漏、擴散和人體傷害。
五、對策與措施
（一）、組織領導，部門配合
當發(fā)生醫(yī)療廢物意外事故時，事故發(fā)生科室應及時報告科室領導及醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理辦公室，辦公室及時報告院領導，由院領導統(tǒng)一部署應急處理工作，協(xié)調(diào)臨床科室、醫(yī)教科、控感辦、后勤總務科、保衛(wèi)科等部門，按照各自的職責與分工，做好各項應急處理工作。醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理辦公室負責具體實施以及應急措施的落實情況和處置效果評價，各部門應服從命令，積極配合。
（二）、報告
事故發(fā)生科室應于第一時間報告醫(yī)院處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件辦公室及控感辦，并及時報告院領導，由院方按照衛(wèi)生部《醫(yī)療廢物管理辦法》第七條和第八條要求向上級行政主管部門報告醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散、意外事故情況和調(diào)查處理結果。
（三）、收治暴露人員
當有人暴露于泄漏或擴散的醫(yī)療廢物時，及時采取隔離措施，將病人收治于相關業(yè)務科室，接受科室應積極治療、控制病情。
（四）、各部門職責
當發(fā)生意外事故時，事故發(fā)生科室應于第一事件按程序進行報告，并爭取時間積極采取相應的消毒隔離措施處理事故現(xiàn)場，控制事故擴大化。總務后勤務負責提供人力物力和醫(yī)療廢物技術支持，處理事故現(xiàn)場，配合事故發(fā)生科室追回流失的醫(yī)療廢物;控感辦負責提供現(xiàn)場消毒隔離及個人防護技術支持；感染科、皮膚科等臨床科室應做好急救準備；其他部門和科室應服從醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理辦公室的指揮調(diào)度。
（五）、消毒隔離防護要求
發(fā)生醫(yī)療廢物泄漏、擴散時，根據(jù)醫(yī)療廢物性質(zhì)及時對被污染的環(huán)境進行空氣、物品和人員隔離，對隔離區(qū)域進行空氣、物品及物品表面消毒；發(fā)生人體污染時應及時進行清洗和消毒后在考慮收住相關業(yè)務科室；在應急處理現(xiàn)場時，各類人員應采取呼吸道、血液和皮膚粘膜的保護措施。
（六）、宣傳教育
發(fā)生意外事故時，在有效范圍內(nèi)進行正面的應對防治知識宣傳教育，穩(wěn)定公眾情緒，保障正常的醫(yī)療秩序。
六、痕跡管理
各參與意外事故處置的部門科室，應對其所履行職責和工作進行認真記
安全管理的應急預案3
【摘要】安全生產(chǎn)是電力企業(yè)永恒的主題，搞好安全生產(chǎn)，是全面落實科學發(fā)展觀的必然要求。隨著社會的進步，人們對可靠供電也提出了越來越高的要求，要想向社會提供源源不斷的動力，促進企業(yè)健康穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展就要不斷強化電力企業(yè)的安全。
【關鍵詞】安全生產(chǎn) 電力 應急管理 預案
任何事故都是可以避免的，但我們在不可預見的災難和突如其來的事故面前往往顯得無可奈何，束手無策，這就要求我們在建設和諧社會，保證電力生產(chǎn)的過程中，需要盡全力做好在緊急狀況下的應急管理。電力企業(yè)的應急管理就是企業(yè)對突發(fā)事件的事前預防、事發(fā)應對、事中處置和善后管理過程中，通過建立必要的應對機制，采取一系列必要措施，保障員工生命安全，保證設備安全運行，從而促進社會和諧健康發(fā)展的活動。今天，當我們在不可抗拒的災難面前，在突如其來的事故面前，在寶貴的生命與社會責任面前，不能不引發(fā)我們對安全與應急管理的深層次思考。
一、加強電力安全生產(chǎn)的預案編制和應急管理措施
任何形式的生產(chǎn)工作中，日常常規(guī)工作靠企業(yè)的規(guī)范守則，而突發(fā)性事件則依靠預案和應急機制。電力企業(yè)的安全生產(chǎn)也不例外，預案編制要常規(guī)化、系統(tǒng)性，并要及時更新，并且把預案編制列入工作質(zhì)量考核范圍，經(jīng)常組織演練，在演練中再發(fā)現(xiàn)問題。在預案的編制過程中，要成立工作組，制定工作計劃要結合本單位的職能分工，成立以單位、部門主要負責人為領導的應急預案編制工作組，明確編制任務、進行職責分工，制定工作計劃，同時要緊密結合生產(chǎn)實際，不斷修訂完善各類應急預案，使預案的針對性、有效性和可操作性進一步提高。同時還要收集應急預案編制所需的各種資料，尤其是要充分借鑒國內(nèi)外同行業(yè)事故教訓及應急管理工作的經(jīng)驗，這是我們加強應急管理工作的寶貴財富。最后要進行危險源及風險分析，在對自身的具體情況進行危險因素分析及事故隱患排查、治理的基礎上，確定本單位可能發(fā)生事故的危險源、事故類型和后果，進行事故風險分析，指出事故可能引發(fā)的次生、衍生事故，并形成分析報告，作為應急預案的編制依據(jù)。經(jīng)過以上程序后，確定可能發(fā)生的重大事故或災難，并編制與之相適應的應急預案。
二、推行電力企業(yè)應急管理的必要性與優(yōu)勢
在電力企業(yè)推行應急管理，要進一步加強風險管理，這樣的風險管理應該是集風險識別、風險預警、應急處置和應急公關四位一體的體系。推行電力應急管理要建立三個保障體系，即組織體系、目標體系、考核評價體系。組織體系就是要確立各層面的負責人，能擔當起自主管理領導崗位，在工作中要提高管理意識，注重工作成效;同時要推進各項工作管理標準化。目標體系就是指在整個應急管理中、工作的推進中將要實現(xiàn)或達到的目標。考評體系就是要對應急管理工作的考評方法、考評內(nèi)容，注意要注重定性與定量相結合。
在電力企業(yè)推行應急管理中，人員素質(zhì)是不容忽視的重要因素。現(xiàn)在我們所倡導的“以人為本”的管理理念，要求企業(yè)管理者對人才有一個更深層次的理解，對人才的管理與企業(yè)的發(fā)展之間的關系有一個正確的認識，通過人性化管理，激發(fā)員工潛能，努力提高員工的專業(yè)技術和安全工作水平，增強對突發(fā)事件的應急處理能力。
電力企業(yè)推行應急管理，是現(xiàn)代企業(yè)安全穩(wěn)定運行的需要，是減少事故頻發(fā)、提高安全管控水平的有效舉措。推行應急管理的優(yōu)勢在于合理利用現(xiàn)有資源，體現(xiàn)全員管安全、全員保安全的人本思想，形成企業(yè)安全、人人有責的強大合力，有利于企業(yè)的安全基礎創(chuàng)建;在緊急時刻減少企業(yè)的管理層次和中間環(huán)節(jié)，縮短管理半徑，避免逐級報送、反饋的繁瑣環(huán)節(jié)，利于安全管控;改變平時的管理層次多而管理幅度小的垂直管理模式，上下級之間信息傳遞的渠道縮短，提高了工作效率。
三、全方位做好電力安全應急管理工作
應急管理工作是一項系統(tǒng)工程，應急預案是應急管理工作的重要組成部分，是開展應急管理工作的主要依據(jù)和基本內(nèi)容。電力企業(yè)應結合本單位的實際情況，從公司到班組、崗位分別制訂相應的應急預案，形成體系，互相銜接，并按照統(tǒng)一領導、分級負責、條塊結合的原則，同地方人min政府和相關部門應急預案相銜接。應急處置方案應做到事故類型和危害程度清楚，應急管理責任明確，應對措施正確有效，應急響應及時迅速，應急資源準備充分，要將電力應急體系建設納入企業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃，加強領導，落實責任，推進電力應急組織體系、指揮平臺、監(jiān)測預警、預案體系、培訓演練、物資保障、科技支撐等方面建設，提升電力企業(yè)綜合應急能力。
制訂電力企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案是貫徹落實“安全第一、預防為主”方針，規(guī)范電力生產(chǎn)的應急管理工作，提高應對風險和防范事故的能力，保證職工安全健康，最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響的重要措施。電力企業(yè)編制應急預案的數(shù)量應當包括國家有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)所要求的全部內(nèi)容，以此來有效地控制各種事故、災難的發(fā)生和發(fā)展;與此同時，又要與自身的應急能力相適應，這就要結合電力企業(yè)自身的實際情況來確定編制的數(shù)量，電力企業(yè)要從自身的實際情況出發(fā)，編制一些具有針對性的應急預案。
目前，我國的經(jīng)濟正在飛速發(fā)展，電力是經(jīng)濟發(fā)展過程中的重要保障，筆者針對電力企業(yè)生產(chǎn)過程中可能會出現(xiàn)的災難與事故，理清電力安全與應急管理的關系，電力企業(yè)應該加強預案編制、增強應急管理以及應急管理，這些工作在電力安全生產(chǎn)中具有重大意義。
安全管理的應急預案4
第一章 總則
第一條 編制目的
為了規(guī)范煉鋼廠生產(chǎn)安全事故應急預案的管理,完善應急預案體系，增強應急預案的科學性、針對性、實效性，在事故發(fā)生時，能及時做出相應的應急響應，最大限度地減少事故所造成的影響和損失，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》和國務院有關規(guī)定，以及集團公司相關制度和辦法制定本制度。
第二條 適用范圍
生產(chǎn)安全事故應急預案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作，適用本制度。
第三條 職責
應急預案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、區(qū)域管理負責制為主的原則。
第二章 編制
第四條 應急預案的編制應當符合下列基本要求：
（一）符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定；
（二）結合本單位的安全生產(chǎn)實際情況；
（三）結合本單位的危險性分析情況；
（四）應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；
（五）有明確、具體的事故預防措施和應急程序，并與其應急能力相適應；
（六）有明確的應急保障措施，并能滿足本地區(qū)、本單位的應急工作要求；
（七）預案基本要素齊全、完整，預案附件提供的`信息準確；
（八）預案內(nèi)容與相關應急預案相互銜接。
第五條 應急預案編制人員
應急預案編制人員由安全科、技術質(zhì)量科、生產(chǎn)計劃科、機動科、辦公室、勞人科、工會、黨群等部門人員組成，必要時可邀請相關專家。各部門根據(jù)危險源及環(huán)境因素辨識結果、重大危險源及重要環(huán)境因素日常管理的重點組織編制廠級應急預案，對于涉及多個單位的廠級緊急情況，由主管部門（或其指定單位）負責編制。
第六條 應急預案的體系和內(nèi)容
應急預案編制工作組應當根據(jù)有關法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》(GBT 29639-2013)，結合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點，編制各級各類應急預案，并按照"橫向到邊，縱向到底"的原則建立覆蓋全面、上下銜接的應急預案體系。應急預案體系由綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案構成。
（一）綜合應急預案是從總體上闡述本單位處置事故和突發(fā)事件的應急方針、政策，應急組織結構及相關應急職責，應急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應對各類事故和突發(fā)事件的綜合性文件。編制應急預案應包括的內(nèi)容：
a）建立應急機構并明確總指揮及各級人員職責和權限；
b）指明危險物性質(zhì)與危害；
c）可能發(fā)生的事故類型、原因，事故預防及應急保障；
d）發(fā)生事故或緊急情況時，預案體系及響應程序、應采取的有效措施和相關人員撤離的應急措施；如可能伴隨的后果，應考慮的相應緩解措施，以減少與控制其造成的環(huán)境影響；
e）應急設備、物資調(diào)撥；
f) 重要設備和文件的保護；
g) 應急聯(lián)絡，包括外部相關人員和組織的聯(lián)系電話及聯(lián)系方式、方法。
h)應急培訓及預案演練等主要內(nèi)容。
（二）專項應急預案是針對具體的（存在的重大危險源）、特定事故類型的緊急情況而制定的應急預案，說明單一應急行動的目的和范圍，通過危險源辨識，制定處置措施，程序內(nèi)容具體詳細，是綜合應急預案的組成部分。應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內(nèi)容。
（三）現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施。現(xiàn)場處置方案應具體、簡單、針對性強。現(xiàn)場處置方案應根據(jù)風險評估及危險性控制措施逐一編制，做到事故相關人員應知應會，熟練掌握，并通過應急演練，做到迅速反應、正確處置。現(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內(nèi)容。
（四）應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經(jīng)常更新，確保信息準確有效。
第三章 評審、發(fā)布、備案
第七條 應急預案的評審
（一）應急預案編制工作組應當按照分級評審的原則對應急預案組織評審。涉及相關職能部門或者需要有關部門配合的，應當征得有關部門同意。
（二）易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位的應急救援預案，應當組織有關專家對本單位編制的應急預案進行評審。評審應當形成書面紀要并附有專家名單。
（三）預案評審應當注重應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內(nèi)容。
（四）每年各單位對所負責的應急預案進行一次評審，對需要進一步改正完善的應急預案予以修訂。當事故或緊急情況發(fā)生后，事故單位應負責對應急預案予以評審和修訂。
第八條 應急預案的發(fā)布
應急預案經(jīng)評審或論證合格后，由本單位主要負責人簽署印發(fā)。
第九條 應急預案的備案
（一）本單位各級各類應急預案經(jīng)評審合格后由安全科負責匯總、備案。
（二） 各專業(yè)管理部門應當按照規(guī)定將應急預案報送上級公司主管部門備案。
（三）需要備案的應急預案包括：廠級綜合應急預案、專項應急預案。
第四章 培訓、演練、修訂
第十條 應急預案的培訓
（一）各單位負責采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能，確保能夠正確實施相應的應急救援預案。各單位應當每年至少組織一次預案培訓、演練。培訓的主要內(nèi)容包括：本單位的應急預案體系構成、應急組織機構及職責、應急資源保障情況以及針對不同類型突發(fā)事件的預防和處置措施等。
第十一條 應急預案的演練
（一）本單位應當結合安全生產(chǎn)和應急管理工作實際情況定期組織預案演練，以不斷檢驗和完善應急預案，提高應急管理和應急技能水平。每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
（二）對于可以組織演練的應急預案，在必要時由主管部門負責組織，各單位負責組織相應級別的應急預案的演練。應急預案演練結束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。
（三）保持應急準備、響應、評審修訂、培訓和演練等相關記錄。
第十二條 應急預案的修訂
制定的應急預案應當至少每三年修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔。有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂：
（一）因兼并、重組、轉制等導致隸屬關系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的；
（二）生產(chǎn)工藝和技術發(fā)生變化的；
（三）周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的；
（四）應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的；
（五）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的；
（六）應急預案演練評估報告要求修訂的；
（七）應急預案管理部門要求修訂的。
（八）應急預案修訂后應當及時向有關部門或者單位報告應急預案的修訂情況，并按照有關應急預案報備程序重新備案。
第五章 附則
第十三條 各單位單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態(tài)。
第十四條 發(fā)生事故后，相關單位應當及時啟動應急預案，組織有關力量進行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。
安全管理的應急預案5
1．總則
1.1編制目的
為科學有效應對我市物業(yè)管理區(qū)域可能出現(xiàn)的安全突發(fā)事件，規(guī)范應急處置工作，切實消除我市物業(yè)管理區(qū)域安全隱患，保障物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共安全，特制定本預案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、國務院《物業(yè)管理條例》、《山東省物業(yè)管理條例》、《青島市物業(yè)管理條例》等相關法律法規(guī)和規(guī)定。
1.3編制范圍
本預案適用于全市物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)安全事件的應急處置工作。
1.4編制工作原則
1.4.1以塊為主，屬地管理。安全事件發(fā)生后，在各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門的統(tǒng)一領導和協(xié)調(diào)下，堅持條塊結合、以塊為主、屬地管理，實行區(qū)（市）管理制，建立靈活快速、功能全面的預警和應急反應機制。
1.4.2以人為本，依法規(guī)范。以保障人民群眾的生命安全為出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少安全事件造成的人員傷亡和危害；應急預案要符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，要與相關政策相銜接，要依法行政，依法實施應急預案。
1.4.3預防為主，平戰(zhàn)結合。各物業(yè)服務企業(yè)應當落實預防為主的思想，樹立常備不懈的觀念，經(jīng)常性地做好應對安全事件發(fā)生的思想、預案、機制和工作等方面的準備。建立安全應急處置專業(yè)小組，加強管理人員安全方面工作的培訓力度，定期組織企業(yè)員工、小區(qū)居民進行安全應急演練。
2．組織機構與職責
2.1指揮機構
按照安全應急工作的需要，成立物業(yè)管理安全工作領導小組。由市物業(yè)辦主任擔任組長，組員由各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門負責人組成。
2.2工作機構
物業(yè)管理安全工作領導小組下設辦公室，辦公室設在市物業(yè)辦，主任張宣文，常務副主任王西濤。辦公室職責：統(tǒng)一協(xié)調(diào)全市物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全督查工作，對重點問題提出指導性意見；組織召開安全工作聯(lián)席會議，及時部署上級有關安全工作的指示精神和相關文件的傳達；及時向上級機關報送相關重大事項和突發(fā)事件的應急處理情況；其它內(nèi)部工作事項的通知、協(xié)調(diào)等工作。
2.3成員單位及職責
各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門成立相應組織機構，確立專門辦事機構、專職工作人員，根據(jù)本區(qū)域的實際情況，明確職責分工，認真組織督促、落實安全工作，及時處理解決安全工作中的問題，強化工作措施，加強安全檢查工作的監(jiān)督和檢查工作。
2.4督察長效機制
由各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門抽調(diào)精通業(yè)務、責任心強的1-2名工作人員，組成2個督導組，定期對各區(qū)（市）的安全工作進行指導、督察，并提出指導意見。各區(qū)（市）物業(yè)行政主管部門應當成立相應檢查小組，對轄區(qū)內(nèi)的安全隱患進行全面督察，并將檢查情況整理匯總及時上報。
2.5信息報送和處理
2.5.1各區(qū)（市）物業(yè)行政主管部門和物業(yè)服務企業(yè)應當建立安全事件信息快速報送制度。制定應急值守制度、應急報告制度和應急舉報制度，及時準確的向有關部門報送信息。
2.5.2各區(qū)（市）物業(yè)行政主管部門和物業(yè)服務企業(yè)應當按有關規(guī)定及時向上級部門報告有關安全事件的應急處置或完成情況。
2.5.3在安全事件應急處置中，相關單位應當實行24小時值班，隨時通報情況，及時、準確反饋信息。
2.5.4物業(yè)管理安全工作領導小組辦公室負責收集、匯總各類安全信息，經(jīng)過分析研究后，及時通報相關單位。
2.6指揮和協(xié)調(diào)
2.6.1各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門應當采取有效措施確保政令暢通。屬于跨區(qū)域的協(xié)調(diào)工作，由物業(yè)管理安全工作領導小組負責協(xié)調(diào)、指揮。
2.6.2應急預案啟動后，各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門應當及時協(xié)調(diào)本區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務企業(yè)，按照有關部門的規(guī)定落實相關安全工作。
3．重點區(qū)域和部位的安全工作
3.1物業(yè)管理區(qū)域的高層建筑、商場、寫字樓的各種設備設施，如配電室、泵房、中央空調(diào)機房、發(fā)電機房、電梯機房等存在的設施缺損和因不能使用所造成的安全隱患。
3.2物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違章建筑、違章搭蓋占用防火間距、消防通道、疏散通道等安全隱患，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)出租房屋、沿街店面存在的安全隱患，在建筑周圍空中和地面設置影響應急車輛通行的安全隱患。
3.3物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)應急設施的整治，設施無法正常使用或因被偷盜等原因缺損造成的安全隱患。
3.4物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停車場因車輛集中停放造成的安全隱患，以及停車場內(nèi)因缺損或不能使用的應急設施造成的安全隱患。
3.5物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)存在集生產(chǎn)、銷售、儲存、居住為一體的“三合一”、“多合一”建筑和小商場、小餐飲場所、小旅館、小歌舞娛樂、小網(wǎng)吧、小美容洗浴、小學校（幼兒園）、小醫(yī)院（診所）、小生產(chǎn)加工企業(yè)這些“九小場所”，以及擅自改變建筑使用功能的倉庫、勞動密集生產(chǎn)車間、員工集體宿舍集生產(chǎn)、銷售、居住為一體的建筑物的安全隱患。
3.6物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)存在易燃易爆化學物品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所存在的安全隱患。
4．安全工作完善事項
4.1物業(yè)服務企業(yè)應當對公共區(qū)域安全防范的重點部位設置警示標識，可能引發(fā)人身傷亡事故的部位或場所要設置統(tǒng)一規(guī)范、文明禮貌且醒目的警示標識，告示注意事項，明確禁止行為。
4.2物業(yè)服務企業(yè)應當對業(yè)主的自我檢查防范予以告示，提醒業(yè)主對雨蓬、花架、曬衣架、空調(diào)室外機架和陽臺扶手等部位擺放花盆、吊掛雜物等行為，強化自我安全防范意識。
4.3物業(yè)服務企業(yè)應當加強對公共區(qū)域安全防范重點部位的日常巡查，加強對管理區(qū)域內(nèi)的消防設施及公共設施設備定期巡查并做好巡查紀錄，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，不留隱患。涉及到房屋安全、筑漏修繕的，必須進行回訪，增強安全系數(shù)。
4.4物業(yè)服務企業(yè)要根據(jù)實際情況的變化及時修訂公共區(qū)域安全防范預案，要對安全防范應急預案進行全面檢查、調(diào)整完善，明確安全防范應急處理程序。
4.5物業(yè)服務企業(yè)應當嚴格按照市政府的有關規(guī)定，對已制定的惡劣天氣安全防范應急預案，加強執(zhí)行力度，強化值班制度，凡遇惡劣天氣，要立即行動，按照責任分工和要求全面做好安全工作。
4.6物業(yè)服務企業(yè)應當對物業(yè)管理區(qū)域出入口實行定時值班和巡查，推行24小時安全防范制度，對符合條件的小區(qū)要嚴格按照標準落實客人、車輛出入登記制度，并確保小區(qū)內(nèi)車輛停放有序。
4.7物業(yè)服務企業(yè)應加大對小區(qū)安全防范的投入，提高技術防范水平。對已實施樓宇對講、電控防盜、家庭防盜報警、小區(qū)重點部位監(jiān)控等技防工程的應加強維護。
5．緊急處置
各物業(yè)服務企業(yè)應高度重視物業(yè)管理安全工作，把做好安全工作提高到事關群眾生命財產(chǎn)安全、事關構建和諧社會的大局來認識。加強檢查、監(jiān)督、落實小區(qū)的安全工作。
物業(yè)企業(yè)負責人作為管理小區(qū)安全工作的第一責任人，要把安全工作提到當前企業(yè)的頭等大事來抓。如有安全問題發(fā)生，應在第一時間向有關行政管理部門報告，并及時趕到現(xiàn)場解決處理。
6．后果評估
6.1安全事件應急處置完畢后，各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門要查明導致引發(fā)安全事件的原因。屬責任事故的，要查明責任人及各自責任的大小，并擬寫調(diào)查報告及時報送相關部門。
6.2通過總結，找出預警和處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗和教訓，逐步完善應急機構，提高預警和應急處置能力，提升管理水平，避免類似事件再次發(fā)生。
7.監(jiān)督管理
7.1預案演練
各物業(yè)服務企業(yè)每年應組織一至兩次安全事件應急預案的演練。演練前要明確演練的內(nèi)容和目標，制定周密的演練計劃。對參與演練的人員要進行安全教育并落實安全措施。演練范圍內(nèi)要設置明顯的標識并事先通知演練范圍內(nèi)的人員。演練后對演練效果進行評估并作好總結。
7.2宣傳
各物業(yè)服務企業(yè)要充分利用板報、宣傳欄和社區(qū)刊物等宣傳途徑在小區(qū)內(nèi)積極開展安全知識專題宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知。努力營造安全工作的良好氛圍。
7.3獎勵和責任
7.3.1對在安全應急處置工作中做出特殊貢獻的先進集體和個人，由各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門及時向有關部門通報并給予表彰。
7.3.2對不服從有關行政管理部門調(diào)遣，玩忽職守，失職、瀆職的、延誤時機造成損失的單位或個人，依法處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
7.4監(jiān)督檢查
7.4.1各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門應每月指派專人對轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理區(qū)域進行安全檢查，如發(fā)現(xiàn)問題應及時責令整改。市物業(yè)行政管理部門將定期組織全市范圍的安全隱患巡查工作。
對于整改不利，存在問題較為嚴重的物業(yè)服務企業(yè)將予以嚴肅處理，并將其違規(guī)行為記入物業(yè)服務企業(yè)信用檔案。
7.4.2物業(yè)管理安全工作領導小組會同有關行政部門對本預案進行監(jiān)督檢查，保障各項措施落實到位。
8．預案更新
市物業(yè)行政管理部門將根據(jù)實際情況以及有關法律、法規(guī)修改情況，對本預案及時進行修改、完善。
9．預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
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