有關企業(yè)環(huán)境的應急預案
在日常學習、工作抑或是生活中，沒準兒會出現一些突發(fā)事故，為了提高風險防范意識，把損失降到最低，就有可能需要事先制定應急預案。那么應急預案應該怎么編制才合適呢？下面是小編幫大家整理的有關企業(yè)環(huán)境的應急預案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
企業(yè)環(huán)境的應急預案1
根據《省人民政府辦公廳關于印發(fā)20xx年全省整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動實施方案的通知》、省環(huán)保廳《關于集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問題通知》精神，結合我市實際，制定本方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，加大環(huán)境執(zhí)法力度，專項整治造紙行業(yè)，著力解決造紙行業(yè)突出的環(huán)境問題，推動規(guī)模大、工藝先進、污染小的企業(yè)做大做強，確保新建和技改造紙項目符合國家產業(yè)政策。
二、工作重點及要求
認真開展造紙企業(yè)環(huán)境問題排查，嚴格按照《國務院關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》（國發(fā)［20xx］7號）要求，要積極配合相關部門做好淘汰造紙落后產能工作；嚴把項目準入關，不再審批屬于“國發(fā)［20xx］7號”文件要求淘汰的裝置和生產線的環(huán)評文件。要制訂倒排工作計劃，制訂工作方案，采取有效措施，確保排查到位、監(jiān)測到位、處理到位、整改到位。
三、主要工作措施
（一）加強領導，明確責任
按照市環(huán)保專項行動領導小組的統(tǒng)一部署，各縣區(qū)環(huán)保局負責各自集中整治的組織和協(xié)調工作，并向政府匯報，形成“政府統(tǒng)一領導、部門聯(lián)合行動、企業(yè)加強自律的工作機制”。
20xx年是《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標準》（GB3544-20xx）要求造紙企業(yè)執(zhí)行水污染物新排放限值的最后時限，也是《國務院關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》（國發(fā)［20xx］7號）要求淘汰造紙落后產能的最后限期。各縣區(qū)環(huán)保局要充分認識本次集中整治的重要性，切實加強組織領導工作，完成集中整治工作任務。
（二）認真開展清查，摸清造紙企業(yè)情況。對照污染源普查名單，組織對轄區(qū)內造紙企業(yè)進行全面排查。排查范圍包括以植物（木材、秸桿、其他植物）或廢紙為原料生產紙漿，以及以紙漿原料生產紙張、紙板等產品的企業(yè)或生產設施；排查內容包括企業(yè)基本情況、環(huán)保手續(xù)履行情況、生產設備和污染治理設施建設情況等，認真填寫《造紙企業(yè)排查情況匯兌表》。
（三）加強造紙企業(yè)污染排放監(jiān)測。按照《制槳造紙工業(yè)水污染物排放標準》（GB35444－20xx）中水污染物監(jiān)測要求對轄區(qū)內造紙企業(yè)排放廢水水質和單位產品基準排水量進行全面監(jiān)督性監(jiān)測，并認真填寫《造紙企業(yè)監(jiān)測情況匯總表》
（四）加快淘汰落后造紙產能。嚴格按照《國務院關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》（國發(fā)［20xx］7號）要求，20xx年底前，淘汰年產3.4萬噸以下草漿生產裝置、年產1.7萬噸以下化學制漿生產線，淘汰以廢紙為原料、年產1萬噸以下的造紙生產線。行政服務中心環(huán)保局窗口，要嚴把項目準入關，不再審批屬于“國發(fā)［20xx］7號”文件要求淘汰的裝置和生產線的'環(huán)評文件。
（五）加大整治造紙企業(yè)環(huán)境違法行為的力度。對不符合產業(yè)政策的造紙企業(yè)，要報請政府按照“吊銷執(zhí)照、拆除設備、移走原料”的要求予以取締；對未履行環(huán)評審批手續(xù)擅自開工建設、批建不符、未履行“三同時”驗收手續(xù)投入生產、長期以試生產名義上進行生產的，一律責令停止建設和生產，限期履行相關手續(xù)，并依法高限處罰；對超標排放的，依法處罰，限期治理，逾期未完成限期治理任務的，報請政府責令關閉；對不正常使用水污染物處理設施或擅自停運的，限期整改，依法處罰。
20xx年8月1日前已經投產或環(huán)評文件已通過審批的制漿造紙企業(yè)，雖能達標排放但不能達到《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標準》（GB3544-20xx）表2中水污染物排放限值要求的，責令于20xx年7月1日前整改完畢，逾期未完成整改任務的，責令限期治理。
（六）各縣區(qū)環(huán)保局須于20xx年6月25日前完成排查和監(jiān)督性監(jiān)測工作，并將階段性工作總結和相關表格報送市環(huán)保專項行動辦公室；于20xx年10月25日前將集中整治工作總結和淘汰落后造紙產能明細情況報送市環(huán)保專項行動辦公室。
（七）加強整治，追究責任
綜合運用法律、經濟、行政等手段，加大集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問題力度。完成年底淘汰落后產能的任務。
對違反環(huán)保法律法規(guī)，出現重大決策失誤，造成環(huán)境嚴重污染的；對環(huán)境違法行為查處不力，甚至包庇、縱容違法排污企業(yè)的；對不依法行使職權的相關負責人及責任人，依法依紀追究責任。
（八）加強宣傳和信息報告工作
根據集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問題工作重點，結合實際，加強環(huán)保法律法規(guī)的宣傳。各縣區(qū)環(huán)保局要確定專人負責集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問題信息報送工作，每月25日向市環(huán)保專項行動辦公室報送工作開展情況。
四、時間安排
（一）集中排查和監(jiān)督性監(jiān)測階段（6月份）
各縣區(qū)環(huán)保局組織相關單位對轄區(qū)內造紙企業(yè)存在的環(huán)境問題進行集中排查和監(jiān)督性監(jiān)測，并將階段情況報告市環(huán)保專項辦公室。市環(huán)保專項辦公室不定期對各縣區(qū)集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問題開展情況進行督查。
（二）集中整治階段（7月、8月、9月）
各縣區(qū)環(huán)保局根據本轄區(qū)第一階段排查和監(jiān)測情況，對存在環(huán)境問題和不屬于國家淘汰落后造紙產業(yè)政策的造紙產能企業(yè)或生產線，制訂一廠一檔，及相關整治方案，上報政府，同時也上報市環(huán)保專項行動辦公室。（7月20日前）
各縣區(qū)環(huán)保局根據政府批示，開展造紙企業(yè)整治工作（9月30日前）。
（三）總結階段（10月份）
各縣區(qū)環(huán)保局單位要認真總結本次專項整治工作，20xx年10月25日前將集中整治工作總結和淘汰落后造紙產能明細情況報送市環(huán)保專項行動辦公室。市環(huán)保專項行動領導小組將組織對集中整治造紙企業(yè)的整改完成情況進行檢查。
企業(yè)環(huán)境的應急預案2
在制定應急預案前首先應對企業(yè)生產現狀進行危險辯識與風險評價。危險因素是指：能夠對人造成傷亡對物造成損失的因素。有害因素是指：能夠影響人的身體健康，導致疾病或對物造成損害的因素。通常兩者不做嚴格區(qū)分。危險有害因素的辯識，是企業(yè)編制應急救援預案的前提和基礎。通過辯識確認危害的存在及其特性，找出引發(fā)事故后果的材料、系統(tǒng)、過程和特征，評估可能發(fā)生的事故后果。
一、危險有害因素分類
(一)按導致事故原因分為六類：
1、物理性危害因素(設備缺陷、電危害、噪聲、振動、電磁輻射、明火、高溫、拋物線、粉塵、作業(yè)環(huán)境等)。
2、化學性危害因素(易燃易爆物品、自燃、有毒、腐蝕品)。
3、生物性危害因素：(致病微生物、防害動物、致害植物、傳染病)。
4、生理、心理性危害因素(心理異常、健康異常、負荷超限、功能缺陷、禁異作業(yè))。
5、行為性危害因素(指揮、操作、監(jiān)護錯誤)。
6、其它危險有害因素。
(二)按引起事故的誘導性、致害物、傷害方式進行分類：
1、物體打擊。
2、車輛傷害。
3、機械傷害。
4、起重傷害。
5、觸電。
6、淹溺。
7、灼燙。
8、火災。
9、高處墜落。
10、坍塌。
11、冒頂。
12、透水。
13、爆破。
14、爆炸(鍋爐、瓦斯、容器、危化品)。
15、中毒。
16、其他。
二、風險評價
(一)企業(yè)基本情況
廠址、地質、地形、氣象條件、周圍環(huán)境、建筑總平面布局、功能區(qū)分、道路、危險有害物質設施、動力設備分布情況;
生產工藝過程，高溫、高壓、腐蝕、振動等關鍵部位，控制、操作、檢修和故障，失誤時的異常情況;電氣設備，高處作業(yè)設備，特種單體設備，壓力容器情況;
作業(yè)環(huán)境，毒物、噪聲、振動、高溫、低溫、輻射、粉塵及其它有害因素和作業(yè)部位情況;
企業(yè)安全管理組織機構，安全生產管理制度，安全操作規(guī)程，特種作業(yè)人員培訓，日常安全管理情況。
(二)危險化學品泄漏擴散后果分析
1、了解主要泄漏設備及泄漏情況。
2、分析造成泄漏的原因。如：設計原因，設備原因，管理原因，人為失誤;
3、分析預產生的后果。可燃氣體泄漏，有毒氣體泄漏，液體泄漏，泄漏后的擴散及范圍。
(三)危險化學品火災后果
1、燃燒財產、建筑損失。
2、爆炸。
3、死、傷人。
4、氣體中毒。
三、脆弱性分析
脆弱性分析是要確定，一旦發(fā)生危險事故，企業(yè)哪些地方能受到破壞。
(一)受事故災害嚴重影響的工藝和設備及重大危險源。
(二)預計位于脆弱帶中的人口數量和類型。主要有居民區(qū)、學校、醫(yī)院、辦公樓、商場等。
(三)可能遭受的財產破壞。主要有基礎設施、變配電站、建筑物。
(四)可能造成的環(huán)境影響。企業(yè)所在地理條件、氣象條件、四周環(huán)境等。
四、應急資源分析和應急能力評估
應急資源主要指：城市應急救援的力量，如公安、部隊、消防、醫(yī)療救護、勞動、環(huán)保、安監(jiān)、救援專家，水、電、氣、熱管理部門及通訊、車輛裝備設施和企業(yè)應配備的必須設備和物資以及個人防護設備，監(jiān)測、檢測設備、，應急電力設備，重型起重設備等。
應急能力評估，主要用于評估資源的準備狀況和從事應急活動所具備的能力，確保應急救援的有效性，提高企業(yè)應急水平。企業(yè)應急評估可與應急資源準備情況結合起來。
五、應急預案編制
編制應急預案必須考慮企業(yè)的現狀和需求，在事故風險分析的結果上，大量收集和參閱已有的應急資料，以盡可能的減少工作環(huán)節(jié)。完整的應急預案應包括以下六項內容：
(一)方針與原則
無論是何級何類的應急救援體系，首先必須有明確的方針與原則，作為開展應急工作的綱領。方針與原則反映應急救援工作的優(yōu)先方向、政策、范圍和總體目標，應急的策劃和準備、應急策略的制訂和現場應急救援及恢復，都應圍繞方針和原則開展。
應急救援工作是在預防為主的前提下，貫徹統(tǒng)一指揮，分級負責區(qū)域為主，單位自救和社會救援相結合的.原則。應急救援也是預防事故的重要組成部分，主動落實好救援工作的各項準備措施，做好預先有備，一旦發(fā)生事故就能及時實施補救，最大限度的減少人員傷亡和財產損失。
(二)應急策劃
應急預案最重要的特點是針對性和可操作性。因此，應急策劃必須明確預案的對象和可用的應急資源情況，深刻分析評價潛在事故類型及其性質、區(qū)域、分布、事故后果。根據分析評價的結果，評估企業(yè)中應急救援的力量和資源情況，為應急準備提供建設性意見。應急策劃時，還應列出國家、地方相關的法律法規(guī)，作為制定預案的依據。因此，應急策劃包括危險分析，應急能力、評估和法律法規(guī)三個要素。
(三)應急準備
應急準備是應急策劃的結果，要明確所需要應急組織及其職責權限，應急隊伍建設和人員培訓，應急物資的準備、預案的演習、公眾應急知識培訓和簽訂必要的互助協(xié)議等。
(四)應急響應
企業(yè)應急響應能力的體現，是在應急救援過程中的核心功能和任務。這些核心功能具有一定的獨立性、關聯(lián)性，構成應急響應的整體，共同完成應急救援的目的。應急響應的核心和任務包括：接警與通知、指揮與控制、警報與緊急公告、通信、事態(tài)監(jiān)測與評估、警戒與治安、人群疏散與安置、醫(yī)療與衛(wèi)生、公共關系、應急人員安全、消防和搶險、泄漏物控制等。
(五)應急現場恢復
現場恢復是事故發(fā)生后期的處理，包括泄漏物的污染處理、傷員救助、保險索賠、死者撫恤、生產程序恢復等一系列問題。
(六)預案管理與評審改進
在事故后或污染后，對預案不適宜的部分進行不斷的修改和完善，適應企業(yè)應急工作的需要。
總之，編寫應急預案，應成立編制小組，對企業(yè)工藝、設備、作業(yè)場所環(huán)境、危化品、防護品、醫(yī)療救護條件、消防與治安等多方面進行危害辯識與風險評估，充分考慮各種應急救援的人力、物力、財力和社會應急處置的能力，確定方針目標和編寫計劃，明確工作職責，工作任務，不斷的提高和改進應急預案的時效性、適應性、實用性。
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