外來(lái)務(wù)工者不能參加社保怎么辦?

時(shí)間:2020-11-13 19:05:31 社保政策資訊 我要投稿

外來(lái)務(wù)工者不能參加社保怎么辦?

  社保觀察:外來(lái)務(wù)工者不能參保怎么辦?

外來(lái)務(wù)工者不能參加社保怎么辦?

  一半以上的外來(lái)務(wù)工者都在他工作地法定的社會(huì)保險(xiǎn)之外,又另購(gòu)買(mǎi)了一份保險(xiǎn)作為替代保障。這是新生代ilabour 課題組2014年下半年在《外來(lái)務(wù)工人員五險(xiǎn)一金現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告》中揭示的現(xiàn)象。該調(diào)研是近期有關(guān)外來(lái)務(wù)工者對(duì)社保制度信任度的一項(xiàng)頗具參考性的調(diào)研。

  新生代ilabour課題組由北京大學(xué)、清華大學(xué)、中山大學(xué)、香港理工大學(xué)四所高校師生聯(lián)合建立,成立4年多來(lái),進(jìn)行了富士康工人、建筑工人、塵肺工人等多次調(diào)研。此次外來(lái)務(wù)工者五險(xiǎn)一金調(diào)研,地點(diǎn)分布在深圳、廣州、東莞、南京、上海等大城市,且針對(duì)蘋(píng)果、優(yōu)衣庫(kù)和可口可樂(lè)三個(gè)國(guó)際著名品牌的代工廠進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查對(duì)象總體的社保覆蓋率高達(dá)96.5%,無(wú)論是政府監(jiān)管還是品牌企業(yè)查廠的壓力也都大于一般工廠,社保執(zhí)行的規(guī)范程度應(yīng)該是遠(yuǎn)高于一般企業(yè)的。

  然而,正是在這些工廠里調(diào)查發(fā)現(xiàn),大多數(shù)的工人都感受不到社保帶來(lái)的好處,不愿意購(gòu)買(mǎi)社保,即使法律強(qiáng)制購(gòu)買(mǎi),他們也希望少買(mǎi)。這種不信任的普遍心態(tài),很大程度上應(yīng)當(dāng)歸咎于政策和制度方面的原因。

  從調(diào)查所得的信息看,工人并不是不需要社保。“這么低的工資我們隨時(shí)都想走,現(xiàn)在不走就是想把15年的社保買(mǎi)滿(mǎn),減輕下一代的負(fù)擔(dān)。”這樣的說(shuō)法在此次調(diào)研的采訪記錄中并不鮮見(jiàn)。

  據(jù)調(diào)研人員統(tǒng)計(jì),真正把養(yǎng)老問(wèn)題完全寄望于子女或自己力量的外來(lái)務(wù)工者很少,在全體調(diào)查對(duì)象中分別只占7.2%和6.6%。在外來(lái)務(wù)工者里最具代表性的,還是那些既認(rèn)為有必要未雨綢繆,又信不過(guò)社保制度,猶豫徘徊的人。

  在工作地點(diǎn)參加法定社保的工人,最為擔(dān)憂(yōu)的就是自己會(huì)因?yàn)橘~戶(hù)無(wú)法轉(zhuǎn)移,或年限未能交滿(mǎn),今后根本享受不到保障。憂(yōu)慮前者的主要是年紀(jì)較長(zhǎng)的工人,他們害怕在城市里按較高標(biāo)準(zhǔn)繳了多年費(fèi)用后,未來(lái)退休回到老家連按當(dāng)?shù)氐牡蜆?biāo)準(zhǔn)享受保障都沒(méi)資格。較為年輕的工人則不愿被社保綁在工資增長(zhǎng)緩慢的崗位上,一位工人在受訪時(shí)問(wèn)道:“你在同一個(gè)廠不可能干15年,如果換廠了,新廠不給你交怎么辦?所以說(shuō)不敢保證能交滿(mǎn)15年。到時(shí)候錢(qián)又不能退,不就白交了嗎?”有這兩種擔(dān)憂(yōu)的外來(lái)務(wù)工者,最容易做出的選擇就是索性再在老家買(mǎi)一份新型農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)。

  “新生代”調(diào)查發(fā)現(xiàn),有51%的.工人購(gòu)買(mǎi)了新型農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn);還有14.2%的工人不清楚自己是否購(gòu)買(mǎi)了這一保險(xiǎn)。這可能與他們并不常在農(nóng)村老家、不了解這一險(xiǎn)種有關(guān);也可能是因?yàn)樗麄兺皇侵苯永U費(fèi)人,而是由留在農(nóng)村的家人代為購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn),因此并未留意自己的保險(xiǎn)情況。肯定自己沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)新型農(nóng)村社保的工人,僅占34.8%。

  新型農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)如此受到青睞,與它繳費(fèi)金額低不無(wú)相關(guān),工人們往往愿意多買(mǎi)這份保險(xiǎn),當(dāng)作一個(gè)保障。不過(guò),隨著國(guó)家政策的調(diào)整,大陸社保按規(guī)定將不能同時(shí)享受多種類(lèi)型,即使繳了多種社保費(fèi)用,最后也只能享受一種。所以,等到退休年齡時(shí),這些既繳納了城鎮(zhèn)職工社保、又購(gòu)買(mǎi)了新型農(nóng)村社保的外來(lái)務(wù)工者究竟能享受哪種保險(xiǎn),還需看到時(shí)的政策規(guī)定。兩種社保,注定有一種是繳了白繳的。這些外來(lái)務(wù)工者對(duì)此是否心知肚明,是否做好了充分的準(zhǔn)備?調(diào)研報(bào)告并沒(méi)有給出答案。

  除了新型農(nóng)村社保,也有一小部分工人選擇了商業(yè)保險(xiǎn)作為他們的替代保障。購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)的工人數(shù),在總的調(diào)查樣本中占13%。這一比例看似不大,但考慮到商業(yè)保險(xiǎn)較為昂貴的繳費(fèi)金額,它已經(jīng)不是一個(gè)可以忽視的比例。

  工人選擇商業(yè)保險(xiǎn),跟商業(yè)保險(xiǎn)的保障力度較大、保險(xiǎn)收益較高有關(guān),但他們?cè)谑茉L時(shí)提到最多的“優(yōu)點(diǎn)”,還是商業(yè)保險(xiǎn)的透明性。如一位受訪者所言:“政策真定下來(lái)的話(huà),我自己算過(guò)如果劃得來(lái)(當(dāng)然會(huì)買(mǎi)),現(xiàn)在(不肯買(mǎi))百分之七八十都是政策的原因⋯⋯與其買(mǎi)社保,我覺(jué)得不如買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn),因?yàn)橛幸环莺贤芩愠鰜?lái)交多少錢(qián),最后拿到多少錢(qián),以后有多少收益,什么時(shí)候可以退,我都知道。”

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