臨沂2016年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金上調12連漲
近日，臨沂市人力資源社會保障局、市財政局轉發(fā)了省人社廳、財政廳關于2016年調整退休人員基本養(yǎng)老金的通知，按照全省統一部署，確定從今年1月1日起調整退休人員基本養(yǎng)老金，將惠及全市31.7萬名退休人員。
臨沂2016年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金上調12連漲
據了解，此次調整范圍是2015年12月31日前已按規(guī)定辦理退休、退職手續(xù)并按月領取基本養(yǎng)老金的退休、退職人員(以下簡稱退休人員)。這是自2005年以來連續(xù)第十二次調整企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，也是機關事業(yè)單位建立養(yǎng)老保險制度后第一次與企業(yè)同步調整退休人員待遇。
國家確定今年養(yǎng)老金的總體調整水平為2015年退休人員人均基本養(yǎng)老金的6.5%左右。我省綜合考慮經濟社會發(fā)展狀況、養(yǎng)老保障水平、職工工資水平等因素，確定按照略高于國家調整標準執(zhí)行。在具體調整辦法上，采取定額調整、掛鉤調整和適當傾斜相結合的辦法，兼顧企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員，體現了公平與效率相結合的基本原則。
定額調整，主要體現社會公平和制度統一，企業(yè)和機關事業(yè)單位實行統一標準，每人每月增加70元。
掛鉤調整，主要體現多工作、多繳費、多得養(yǎng)老金的激勵機制，分兩部分計算增加養(yǎng)老金:第一部分，與本人基本養(yǎng)老金水平掛鉤。企業(yè)與機關事業(yè)單位實行統一比例，均按2015年底本人基本養(yǎng)老金的1.8%調整。第二部分，根據企業(yè)與機關事業(yè)單位各自特點，采取不同的掛鉤辦法。其中，企業(yè)退休人員根據本人繳費年限長短劃分若干檔次，每個檔次按不同的繳費年限確定月增加額，15年及以下設一檔，月增加額為25元，15年以上每5年設一檔，月增加額相應提高，分別為41元、52元、63元、74元、85元、96元和107元。機關事業(yè)單位退休人員根據本人職務層級不同劃分若干檔次，每個檔次以57元為基數乘以不同的調整系數確定月增加額。
適當傾斜，主要考慮向高齡人員傾斜。即:2015年12月31日前年滿70周歲不滿75周歲、年滿75周歲不滿80周歲和年滿80周歲以上的退休人員，每人每月分別增加20元、40元和80元養(yǎng)老金。同時，綜合考慮不同年齡人員的實際情況，將以往年度傾斜的累計標準予以補齊。
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養(yǎng)老金調整政策存在哪些主要問題?
一、調整目標不明確。
自2005年開始，對企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調整以來，始終堅持早退與晚退一齊漲的政策，在普調的.基礎上增加了特調，特調對象范圍由解放前參加革命工作老工人、原個體工商業(yè)者、建國后至1953年底參加革命工作人員，擴大到70周歲、高級專業(yè)技術人員和轉業(yè)軍人，后來又取銷高級專業(yè)技術人員。從退休舊制度向統帳結合新制度過渡過程分析，企業(yè)退休人員實際同時執(zhí)行新舊二種退休制度，2000年以前退休人員(舊辦法計算的養(yǎng)老金高于新辦法計算的養(yǎng)老金)，是根據舊辦法計算的養(yǎng)老金確定的退休待遇。因此，2000年以前企業(yè)退休人員享受的是舊退休待遇。 中金網
二、對養(yǎng)老金發(fā)生的變化不清楚。
企業(yè)退休人員養(yǎng)老金通過11次連續(xù)調整后，養(yǎng)老金水平已經發(fā)生了較大的變化。
(1)原來養(yǎng)老金偏低、差距大的，是解放前參加革命工作老工人，原個體工商業(yè)者，建國后至1953年底前參加革命工作人員。經過11次連續(xù)調整后，上述人員的養(yǎng)老金已經反超1994年1月1日至2000年12月31日退休人員的養(yǎng)老金。
(2)2001年以后退休人員養(yǎng)老金已是企業(yè)早退休人員養(yǎng)老金的二至三倍，有的開始超越公務員。而且每延退一年，養(yǎng)老金由增加300元到現在增加900元，養(yǎng)老金為直線上升狀態(tài)。
(3)目前養(yǎng)老金偏低、差距大的群體，已轉移到1994年1月1日至2000年12月31日退休人員的群體。在這個群體中，具有高級專業(yè)技術職稱的局級、處級、科級干部和高級專業(yè)技術人員已多增養(yǎng)老金近千元，而具有中級專業(yè)技術職稱的局級、處級、科級干部和中級專業(yè)技術人員現在仍享受老工人的退休待遇。這部分人的普調和特調與老工人、大集體、“五、七”連家屬都是同一調整政策，沒有享受特調政策。這部分具有中級專業(yè)技術職稱的局級、處級、科級干部和中級專業(yè)技術人員，才是目前養(yǎng)老金偏低、差距大的群體，是今后養(yǎng)老金調整的重點對象。
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