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我國職業年金或成養老保險新的不公
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近日，國務院印發《關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》，決定從2014年10月1日起對機關事業單位工作人員養老保險制度進行改革。這意味著近4000萬機關事業單位人員養老將告別“免繳費”時代，將和企業職工一樣繳納養老金，持續多年的養老保險“雙軌制”徹底打破。(1月15日《人民日報》)
養老保險“雙軌制”，堪稱最大的社會不公。徹底打破“雙軌制”，標志著社會公平向前邁進了一大步。然而，養老保險并軌后實施的機關事業單位人員職業年金，或將成為養老保險又一大新的社會不公。
國務院副總理馬凱此前曾介紹改革思路的“一個統一”和“五個同步”，其中就包括職業年金和基本養老保險制度同步建立。職業年金是基本養老金的補充，可以防止機關事業單位人員待遇大幅降低，減少改革阻力，具有“剛性”屬性;而企業實行的是企業年金，具有“柔性”屬性，特別是一些企業由于負擔過重，企業年金自愿交的比例很低。這樣一來，機關事業單位的職業年金的強制執行，無疑會與企業的企業年金的柔性執行甚至不執行，在以后養老保險金的領取上形成一個落差。這個落差，顯然是新的社會不公。
據報道，我國目前事業單位有近3000萬人，機關有700萬人，此次改革的群體將涉及近4000萬人。然而我國目前的企業職工，遠遠不止這個數字，甚至還要龐大得多。在這個龐大的群體中，當前有兩個數據令人吃驚：一是有企業年金的企業僅占所有企業數量的0.5%，有企業年金的職工數只占7%。也就是說，還有99.5%的企業沒有實行企業年金，還有93%的職工沒有企業年金。由此可以想象，有職業年金者完全在“天堂”，而沒有企業年金則完全是在“地獄”。
養老保險并軌，彰顯社會公平。而如何解決養老保險并軌后產生新的不公，檢驗養老保險制度改革的成效，考驗政府的能力和智慧。
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