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失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率降至2%，企業(yè)和員工每年少繳400億
觀點(diǎn)
上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授胡怡建：小微企業(yè)還處在發(fā)展的關(guān)鍵期，國(guó)家的政策扶持只能加油不能松勁。從眼前看，小微企業(yè)是吸納就業(yè)的“主戰(zhàn)場(chǎng)”;從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，通過(guò)扶持小微企業(yè)，鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，也是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要一招。
中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蘇海南：小微企業(yè)具有數(shù)量多、成長(zhǎng)快的特點(diǎn)，每一個(gè)小微企業(yè)解決的就業(yè)人數(shù)雖然不多，但就像螞蟻搬家一樣，形成的的合力能提供數(shù)量巨大的就業(yè)崗位。
正值春節(jié)，小微企業(yè)又收到國(guó)務(wù)院所發(fā)的政策“禮包”。
國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議昨日召開(kāi)，確定進(jìn)一步減稅降費(fèi)措施、支持小微企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。會(huì)議決定，將失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由現(xiàn)行條例規(guī)定的3%統(tǒng)一降至2%。并且，從今年起連續(xù)3年將享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)范圍，由年應(yīng)納稅所得額10萬(wàn)元(含)以內(nèi)擴(kuò)大到20萬(wàn)元(含)以內(nèi)，稅率為20%。中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院財(cái)政研究室副主任張德勇表示，進(jìn)一步減費(fèi)降稅，能降低小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)，降低大眾創(chuàng)業(yè)成本，促進(jìn)吸納就業(yè)。
到手的工資將增多
根據(jù)浙江省執(zhí)行的2%失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率辦法，個(gè)人承擔(dān)費(fèi)率由1%減半為0.5%，月薪3000元?jiǎng)t實(shí)得增15元
國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定，在前期國(guó)家已出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大對(duì)小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的減稅降費(fèi)力度。
會(huì)議決定，將失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由現(xiàn)行條例規(guī)定的3%統(tǒng)一降至2%，單位和個(gè)人繳費(fèi)具體比例由各地在充分考慮提高失業(yè)保險(xiǎn)待遇、促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)、落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策等因素的基礎(chǔ)上確定。
初步測(cè)算，僅這一減費(fèi)措施每年將減輕企業(yè)和員工負(fù)擔(dān)400多億元。
地方對(duì)此已有探索。如浙江省此前已下發(fā)文件，決定從2015年起，浙江全省調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率，即失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率統(tǒng)一由3%調(diào)整為2%。根據(jù)新規(guī)，浙江用人單位和職工個(gè)人繳納費(fèi)率比原來(lái)分別下降0.5個(gè)百分點(diǎn)，用人單位按照本單位工資總額的1.5%、職工個(gè)人按照本人工資的0.5%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。
張德勇對(duì)記者解釋，如果按照目前浙江下調(diào)的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率來(lái)算，若一名當(dāng)?shù)芈殕T月均工資為3000元，其所在公司共300人的話，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率降低后，此職員每月比原來(lái)少繳15元，公司每月比原來(lái)少繳4500元。
此外，小微企業(yè)再次獲得了減稅利好。
會(huì)議決定，從2015年1月1日至2017年12月31日，將享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)范圍，由年應(yīng)納稅所得額10萬(wàn)元以內(nèi)(含10萬(wàn)元)擴(kuò)大到20萬(wàn)元以內(nèi)(含20萬(wàn)元)，并按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅，助力小微企業(yè)盡快成長(zhǎng)。
并且，從2015年4月1日起，將已經(jīng)試點(diǎn)的個(gè)人以股權(quán)、不動(dòng)產(chǎn)、技術(shù)發(fā)明成果等非貨幣性資產(chǎn)進(jìn)行投資的實(shí)際收益，由一次性納稅改為分期納稅的優(yōu)惠政策推廣到全國(guó)，以激發(fā)民間個(gè)人投資活力。
仍存減費(fèi)降稅空間
廣發(fā)銀行發(fā)布的《中國(guó)小微企業(yè)白皮書》顯示，小微企業(yè)創(chuàng)造全國(guó)GDP的65%，提供全國(guó)城鎮(zhèn)就業(yè)崗位的85%
張德勇表示，政府通過(guò)一系列的減費(fèi)降稅措施，對(duì)小微企業(yè)企業(yè)進(jìn)行“推一把”、“送一程”，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，扶持了企業(yè)發(fā)展，將有利激發(fā)企業(yè)發(fā)展積極性，對(duì)于今后經(jīng)濟(jì)調(diào)整與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有巨大促進(jìn)作用。在目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力之下，減費(fèi)降稅仍有空間。
國(guó)家稅務(wù)總局公布的數(shù)據(jù)顯示，2014年，享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小微企業(yè)戶數(shù)達(dá)到246萬(wàn)戶，共計(jì)減免稅額101億元，優(yōu)惠政策受益面達(dá)90%。
此外，享受小微企業(yè)減免增值稅、營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠的有約2200萬(wàn)戶納稅人，共計(jì)減免稅款511億元，其中減免增值稅307億元、營(yíng)業(yè)稅204億元。三個(gè)稅種合計(jì)，2014年小微企業(yè)共減免稅款612億元。
中國(guó)第三次經(jīng)濟(jì)普查的數(shù)據(jù)顯示，創(chuàng)業(yè)企業(yè)集中的小微企業(yè)正是中國(guó)經(jīng)濟(jì)活力和就業(yè)保障的最大來(lái)源。截至2013年末，全國(guó)共有第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的小微企業(yè)法人單位785萬(wàn)個(gè)，占全部企業(yè)法人單位95.6%。其中，位居前三位的行業(yè)是工業(yè)、批發(fā)業(yè)、零售業(yè)。
近日，廣發(fā)銀行發(fā)布的《中國(guó)小微企業(yè)白皮書》顯示，小微企業(yè)創(chuàng)造全國(guó)GDP的65%，提供全國(guó)城鎮(zhèn)就業(yè)崗位的85%。小微企業(yè)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛做出巨大貢獻(xiàn)，并帶來(lái)強(qiáng)勁乘數(shù)效應(yīng)和社會(huì)效益。
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