創建“國家級生態市”情況的報告

時間：2023-04-02 22:17:11 辦公室工作總結我要投稿

相關推薦

創建“國家級生態市”情況的報告

　　根據省委、政府《關于建設生態省的決定》(川委發[2006]18號)精神，我市創建國家級生態市工作起步于2007年8月，次年編制完成了《遂寧市生態市建設規劃(2008-2015)》，2009年，經市人大批準已正式實施。2010年6月，遂寧市被國家環保部授予“國家級生態示范區”，同年，市委、市政府出臺《遂寧市創建“國家級生態市”實施意見》、《關于進一步明確創建“國家級生態市”工作任務的通知》等系列文件，并成立了由書記、市長任總指揮，市委副書記任指揮長，市政府常務副市長、分管副市長任副指揮長的創建“國家級生態市”指揮部，標志創建國家級生態市工作拉開帷幕。現將我市創建國家級級市有關情況作簡要匯報：
　　一、創建目標
　　總體目標：城鄉環境全面達標、經濟又好又快發展、城鄉環境統籌協調、自然資源有效保護、生態風險得到防控、人民生活安定富足、生態文化長足發展。
　　工作目標：到2014年，80%縣(區)成功創建成為生態縣(區)，2015年，建成國家生態市。
　　二、創建指標
　　創建國家級生態市共分兩個部分，即：基本條件(5項)和建設指標(19項)。基本條件中有一項前置性指標：即國家級生態市必須有80%的縣(區)達到國家生態縣建設指標并獲命名(國家級生態縣(區)必須有80%的鄉鎮達到國家級生態鄉鎮建設指標并獲命名);中心城市必須通過國家環保模范城市考核并命名。
　　三、進展情況
　　通過努力，截止2012年底，我市成功創建國家級生態鄉鎮1個(蓬溪縣赤城鎮)。省級生態縣2個(船山區、射洪縣);省級生態鄉鎮14個(射洪縣5個，船山區3個，大英縣3個，蓬溪縣3個);通過省級生態鄉鎮技術核查25個;省級生態村27個(船山區11個，安居區2個，射洪縣9個，蓬溪縣3個，大英縣2個)。市級生態村738個(船山區141個，安居區61個，射洪縣104個，蓬溪縣305個，大英縣127個);生態家園700戶。
　　遂寧市生態創建一覽表

創建“國家級生態市”情況的報告

縣（區）	國家級		省級			還未創建的鄉鎮	備注
縣（區）	生態（縣）區	生態鄉鎮	生態縣區	已命名鄉鎮	技術核查鄉鎮	還未創建的鄉鎮	備注
船山區			2012、5	新橋鎮、桂花鎮、永興鎮、龍鳳鎮（4個）	河沙鎮、保升鄉（2個）、	復橋、唐家、南強、仁里、西寧、老池（6個）	12個鄉鎮
安居區						安居、橫山、會龍、東禪、分水、石洞、三家、玉豐、西眉、磨溪、攔江、保石、白馬、中興；聚賢、常理、大安、馬家、蓮花、觀音、步云（21個）	21個鄉鎮
射洪縣			2010、5	太興鄉、金家鎮、香山鎮、瞿河鄉、鳳來鎮（5個）	沱牌、太和、萬林、廣興、仁和、明星、金華、太乙、大榆、東岳、洋溪、青崗、天仙、金鶴（14個）	太乙鎮、涪西鎮、陳古鎮、潼射鎮、曹碑鎮、官升鎮、伏河鄉、青堤鄉、雙溪鄉、文升鄉、玉太鄉（11個）	30個鄉鎮
蓬溪縣		赤城鎮		赤城鎮、大石鎮、寶梵鎮（3個）	明月、回水、常樂、板橋、群利、新會、文井（7個）	高坪鎮、群利鎮、下東鄉、新星鄉、羅戈鄉、槐花鄉、吉星鄉、黃泥鄉、金龍鄉、農興鄉、新勝鄉、高升鄉、蓬南、三風、任隆、紅江、鳴鳳、荷葉、金橋、天福、吉祥（21個）	31個鄉鎮
大英縣				蓬萊鎮、卓筒井鎮（2個）	河邊鎮、回馬鎮（2個）	隆盛、智水、通仙、金元、象山、天保、玉峰（7個）	11個鄉鎮
合計	0	1個	2個	14個	25個	66個	105

　　四、主要問題
　　創建國家級生態市是創建國家環保模范城市更高階段，是一個城市生態示范區的最終目標。因此要求更高、難度更大。結合創建指標和近年來創建進展情況，主要存在以下幾個方面問題：
　　(一)資金不足，積極性不高。按照創建要求，到2015年，我市5個縣(區)105個涉農鄉鎮必須成功創建4個國家級生態縣(區)，84個國家級鄉鎮。目前，僅蓬溪縣赤城鎮成功創建國家級生態鄉鎮，差距很大。主要原因是各級政府資金投入嚴重不足，財政未將生態創建工作列入財政預算，直接影響了縣(區)、鄉鎮創建積極性。
　　(二)重視不夠，發展不平衡。創建國家級生態市的前提條件是中心城市必須通過“國家環保模范城市”考核并命名，因此近年來市、縣(區)把主要精力用在創模工作上，對生態市創建工作抓得不力。同時，生態市創建工作未列入政府年度目標考核，

造成縣(區)、鄉鎮政府領導未將創建工作擺在年度工作的重要位置，發展及不平衡。截至目前，安居區沒有一個鄉鎮成功創建省級生態鄉鎮。
　　(三)程序嚴格，推進有難度。申報國家級生態市有嚴格的程序和標準。即：縣(區)所轄的鄉鎮必須有80%達到國家級生態鄉鎮建設指標并獲命名，才能申報國家級生態縣(區);市所轄縣(區)必須有80%達到國家生態縣(區)建設指標并獲命名，才能申報國家級生態市。而成功創建國家級生態鄉鎮、縣(區)，又必須以成功創建省級生態鄉鎮、縣(區)為基礎。
　　去年省環保廳新修訂了《四川省生態縣(市、區)建設指標》中規定，申報省級生態鄉鎮驗收，必須建成并運行生活污水廠(站)。而我市絕大多數鄉鎮未建居民生活污水處理設施(目前全市運行或在建的鄉鎮生活污水廠、站只有20個)，嚴重制約了我市生態市創建工作。
　　五、建議
　　為使創建工作有序有力推進，確保我市2015年成功創建國家生態市，建議：
　　一是增加投入。各縣(區)財政年度預算要安排必要的生態建設資金，重點支持生態鄉鎮的創建工作。同時，各級各部門也爭取國家、省級各類項目資金，集中或優先用于生態環境項目特別是鄉鎮生活污水廠(站)的建設。按照“兩個”80%的要求，我市5個縣(區)105個涉農鄉鎮必須在2015年成功創建4個國家級生態縣(區)、84個國家級鄉鎮。據初步估算，僅投入建設鄉鎮生活污水處理設施資金就高達2.4億元左右。
　　二是重新規劃。創建國家級生態市，規劃是前提。市上已編制完成了《遂寧市生態市建設規劃(2008-2015)》。但以目前工作進展情況，要按期完成目標任務，難度非常大。以滿足“兩個”80%為例，從現在起至2015年底止，平均每月必須有近3個鄉鎮通過國家級生態鄉鎮驗收并命名，每年必須有1至2個縣(區)通過國家生態縣(區)驗收。因此建議市委、市政府對《遂寧市生態市建設規劃(2008-2015)》進行修訂，將創建目標適當延期至2018年(省九次會議提出生態省建設目標為2020年)，并加強督促檢查，逗硬解決規劃滯后、應付創建傾向。
　　三是嚴格考核。創建國家級生態市，關鍵在縣(區)，重點在鄉鎮。建議市委、市政府在創國模結束后，根據干部人事變更實際，調整各級創建組織領導機構，把主要精力轉移到創建國家生態市上來，防止疲沓、松勁現象發生;將創建階段目標任務納入各縣(區)領導班子年度工作目標考核內容，納入市委、市政府日常督查工作，確保生態市創建工作有序推進、如期完成。
　　四是營造氛圍。動員各方力量，加大宣傳力度，營造輿論氛圍。全市各類學校要開辦生態環境教育課，使生態市創建工作成為了遂寧市黨政和廣大人民群眾共同奮斗目標.

【創建“國家級生態市”情況的報告】相關文章：

關于城市生態市建設情況的調查報告12-22

“巾幗文明崗”創建情況調研報告03-24

創建市文明校園自查報告12-01

生態市建設工作總結05-16

市“敬老工程”建設和管理情況調研報告02-13

關于市人保局新增就業指標情況報告07-03