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讀后感400字
當賞讀完一本名著后,相信你一定有很多值得分享的收獲,讓我們好好寫份讀后感,把你的收獲和感想記錄下來吧。但是讀后感有什么要求呢?以下是小編整理的讀后感400字,希望對大家有所幫助。
讀后感400字1
為貫徹落實政府采購領域治理商業(yè)賄賂專項工作,切實開展好我校專項檢查工作,按照《江川縣財政局治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合我校實際情況,針對政府采購活動中容易發(fā)生商業(yè)賄賂的主要環(huán)節(jié)和崗位進行自查:
一、自查的主要環(huán)節(jié)包括:
(1)編制采購文件環(huán)節(jié);
(2)采購信息公布;
(3)供應商登記、資格預審;
(4)標前專家抽取及其保密工作;
(5)采購評審環(huán)節(jié)。
二、采購數(shù)據(jù)統(tǒng)計情況:
從20xx年6月至20xx年10月,我校共進行了6次采購,采購預算總金額8.315萬元,實際采購金額8.015萬元,節(jié)約財政資金3000元,平均節(jié)約率為3.6%。
二、政府采購評審專家的抽取:
采購中心指定一名工作人員在開標前24小時內(nèi)負責邀請有關專家評委并
組織評標、談判委員會(小組),對邀請的專家評委情況嚴格保密。從20xx年6月開始,我校嚴格按照《江川縣財政局政府采購評標委員會管理暫行辦法》的要求,采用全縣統(tǒng)一評標項目進行公開采購,不存在學校工作人員人為操縱。
三、預防商業(yè)賄賂采取的主要措施
(一)加強隊伍建設,加強宣傳,統(tǒng)一思想,提高認識,建立防控和治理商業(yè)賄賂長效機制
1、嚴把商業(yè)賄賂防線,制定我校防范和治理商業(yè)賄賂的長效機制。一是弱化學校采購人員權力。校長不參加評標,標前不審核評委組成人員名單。二是建立職業(yè)道德約束機制,廣泛開展職業(yè)道德教育,深刻認識現(xiàn)階段我國反腐倡廉工作的長期性、復雜性和艱巨性,汲取已往案件的教訓,增強自覺抵制商業(yè)賄賂的意識;三是建立內(nèi)部監(jiān)督制約機制。增強廉政是政府及學校采購生命線的意識,把開展治理商業(yè)賄賂專項工作作為今年黨風廉政建設和反腐工作的重點,將廉政制度建設與政府采購工作有機結(jié)合;四是樹立防范自律意識,建立健全自律機制。以促進預防商業(yè)賄賂工作。在政府集中采購實踐中注重發(fā)揮政府功能,充分發(fā)揮集中采購機構(gòu)優(yōu)勢,“廉潔采購”、“陽光采購”、“綠色采購”等政策功能要貫穿和充分體現(xiàn)今后政府集中采購工作始終和落實在具體采購活動中。
2、加強宣傳,充分認識治理商業(yè)賄賂的重要意義。采購中心利用網(wǎng)站宣傳渠道,加強對黨和國家有關政府采購的政策法規(guī)的宣傳和教育,使學校工作人員、采購人以及供應商弄清政府采購領域中商業(yè)賄賂的概念及嚴重性。
(二)大力抓好規(guī)范化建設,完善內(nèi)部管理制度和運行機制,建立積極有效的預防商業(yè)賄賂機制
一是進一步健全、完善政府集中采購內(nèi)部各項管理制度和運行機制,完善政府網(wǎng)上采購招投標系統(tǒng),對內(nèi)部操作規(guī)程、各類文件編審、與預算單位溝通、評審專家的使用和評價管理、供應商質(zhì)疑處理等重點環(huán)節(jié)和過程用文件進行全過程規(guī)范控制,進一步提高集中采購活動的規(guī)范化水平;二是加強法制觀念,認真學習,正確理解和把握政府采購法,規(guī)范采購操作管理,對每種采購方式制定出詳細明確的工作流程,嚴格依照執(zhí)行,確保采購人員依法依規(guī)實施采購活動,避免出現(xiàn)程序方面的低級錯誤;三是大力推進網(wǎng)上招標和電子評標制度,減少專家評審自由裁量幅度,確保評標結(jié)果的'客觀公開;四是嚴格標書制作,進一步提高標書編制質(zhì)量,研究制定有利于扶持企業(yè)自主創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品中標的資質(zhì)條件和評標標準,在更多采購項目中采用國際通用的評分標準等,切實保障政府集中采購工作在規(guī)范的軌道中運行。
通過此次反商業(yè)賄賂自查自糾工作,對采購中心工作人員提高對商業(yè)賄賂危害性和嚴重性的認識,深刻領會治理政府采購領域商業(yè)賄賂的必要性和緊迫性,自覺增強預防、抵制政府采購領域商業(yè)賄賂的意識。通過深入的自查和加強制度建設,建立健全防治政府采購領域商業(yè)賄賂的長效機制,使學校采購工作向制度化、規(guī)范化邁出堅實的一步,真正成為陽光下的采購。
讀后感400字2
嚴格遵守《中華人民共和國招標投標法》與《政府采購法》等政府采購有關法律法規(guī),依法行政,推行政府采購,加強學校內(nèi)分散采購的管理和監(jiān)督,不斷拓展政府采購范圍和規(guī)模,努力規(guī)范采購行為,防止和預防**行為發(fā)生,實現(xiàn)依法采購、陽光采購。根據(jù)《關于開展20xx年度以來招標采購工作檢查通知》要求,現(xiàn)將我校建設工程中的招投標工作自查自糾情況作簡要匯報。
一、20xx年以來招標采購的基本情況
1、建設工程
我校新校區(qū)綜合樓工程施工單位于xxx日完成招標,中標價xxx萬元。新校區(qū)綜合樓工程監(jiān)理單位于xxx日完成招標,中標價xxx萬元。
2、材料、設備采購項目
綜合樓電梯設備采購及安裝工程于xxx日完成招標,中標價xxx萬元。
綜合樓塑鋼推拉窗于xxx日完成招標,中標價xxx萬元。
綜合樓玻璃幕墻于xxx日完成招標,中標價xxx萬元。
二、招標采購制度執(zhí)行情況
1、強化內(nèi)部管理,提高招標采購監(jiān)管水平
我校認真落實《政府采購法》及縣財政部門的有關規(guī)定,結(jié)合自身實際情況,不斷加強內(nèi)部監(jiān)督管理機制建設。積極組織開展和參加
招標采購法律法規(guī)知識培訓,增強招標采購執(zhí)行自覺性。制訂招投標實施細則,完善互相制約、科學嚴謹?shù)恼少彶僮髁鞒獭栏駡?zhí)行政府采購監(jiān)管部門要求,規(guī)定了政府招標采購各環(huán)節(jié)的經(jīng)辦部門、操作要求及資料報送期限,并在工作中貫徹執(zhí)行和逐步修改與完善。把政府招標采購工作和廉政建設緊密結(jié)合,每次招標活動都邀請交通局紀檢人員全程監(jiān)督,重大項目、重大設備采購活動全部形成會議紀要。
2、堅持“三公開”原則,確保政府采購工作透明度
政府采購制度的`基本原則是“公開、公平、公正”,引入市場競爭機制,杜絕“暗箱操作行為,依法規(guī)范采購行為,并實施有效的監(jiān)督管理,增強采購透明度。在透明度建設上,我局主要做好:一是政府采購管理規(guī)章、辦法公開;二是政府采購信息公開。三是抓好政府采購活動的監(jiān)督管理。一年來,所有政府招標采購項目沒有出現(xiàn)被質(zhì)疑、被投訴現(xiàn)象。我校在履行政府采購合同過程中嚴格遵守合同法規(guī)定,按時履行合同義務,不存在與供應商或采購代理機構(gòu)惡意串通、在采購過程中接受**或獲取其他不正當利益等非法行為。
3、嚴格把握程序,杜絕規(guī)避政府采購等違規(guī)行為。
我校實施的各項采購活動依據(jù)《政府采購法》有關規(guī)定進行。應當采用公開招標方式采購的全部實行公開招標,沒有出現(xiàn)應公開而未公開現(xiàn)象。各采購項目所采用的采購方式符合《政府采購法》的有關規(guī)定,遵循政府采購公開透明、公平競爭、公正和誠實信用原則進行。無規(guī)避政府集中采購等違規(guī)行為。
讀后感400字3
一、集體企業(yè)招標服務平臺建設監(jiān)督工作存在問題
雖然各集體企業(yè)按照流程對工程物資進行統(tǒng)一招投標,且積極配合相關監(jiān)督部門開展工作,但在公司前期調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)了一定的問題,主要表現(xiàn)為:
(一)大部分集體企業(yè)存在未完全將工程項目及物資需求上報招標咨詢分中心進行統(tǒng)一招標采購,而自行采購的工程項目及物資需求也未按要求上報招標咨詢分中心說明原因并備案。
(二)部分集體企業(yè)未轉(zhuǎn)變思想觀念考慮工程提前量及報送招標資料的準確率,在統(tǒng)一招標采購后,在工程實施和物資采購環(huán)節(jié)增加了流轉(zhuǎn)時間,工程時效性無法滿足用戶需求,工作銜接出現(xiàn)由于時間延誤導致用戶取消工程,造成設備積壓的情況。
(三)因各種因素存在,一些用戶不愿意進行統(tǒng)一招標采購而直接指定供應商;或用戶委托集體企業(yè)采購,但指定供應商。
(四)部分用戶對電力部門的認識存在誤解,認為電力部門采購的設備物資價格偏高,而市場上確實存在部分設備價格低廉(翻新、偷工減料、無認證等)存在的情況,導致部分客戶流失。
(五)部分集體企業(yè)在上報所需物資時,相關物資的技術參數(shù)、型號規(guī)格等數(shù)據(jù)不夠詳細甚至沒有,又未及時與招標咨詢分中心聯(lián)系溝通,導致采購的物資與實際要求不相符和時間延誤。
(六)一些政府工程因各種因素往往存在指定供應商的情況,而且工程工期由于各種原因突然縮短,導致材料采購在時間上非常緊迫。
二、集體企業(yè)招標服務平臺建設監(jiān)督的工作方法
公司相關業(yè)務部門聯(lián)合對物資采購中的業(yè)務受理、標前準備、開評標等環(huán)節(jié)進行嚴格審查和監(jiān)督,并根據(jù)集體企業(yè)招標服務平臺建設監(jiān)督工作的實際需要,前期開展了廣泛宣傳動員群眾、監(jiān)督人員業(yè)務強化培訓,利用多種方式對物資采購過程進行一系列的跟蹤、檢查、督促、整改、落實,后期對相關資料進行整理總結(jié),組織相關部門和人員對監(jiān)督工作進行鑒定、評估,最終形成成果鑒定報告。具體做法如下:
(一)廣泛宣傳動員,打造員工群眾監(jiān)督基礎。通過前期深入的調(diào)研工作,撰寫項目立項表和可行性報告,并行文下發(fā)集體企業(yè)招標服務平臺建設監(jiān)督實施方案和監(jiān)督通知書,在全市范圍內(nèi)進行動員宣傳。通過前期的宣傳發(fā)動,公司內(nèi)營造了濃厚的氛圍,使員工群眾了解開展此項工作的目的、意義、內(nèi)容等,打造了強有力的監(jiān)督基礎。
(二)強化業(yè)務培訓,提高工作人員監(jiān)督檢查能力。組織相關人員進行集體企業(yè)招標服務平臺建設監(jiān)督工作相關業(yè)務知識的學習、培訓,對相關文件制度進行深度解讀,通過專業(yè)的業(yè)務培訓,相關人員相互學習討論了監(jiān)督檢查方法,掌握了監(jiān)督檢查技巧,提高了監(jiān)督檢查能力。
(三)實行多種方式檢查,跟蹤、督促、落實、驗收。在實際監(jiān)督過程中,公司實行被監(jiān)督單位自查、監(jiān)督單位集中組織檢查、不定期暗訪抽查、根據(jù)舉報線索調(diào)查或結(jié)合其它工作檢查等方式,對監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的.問題下發(fā)監(jiān)督建議書,提出可行的整改意見,要求限期內(nèi)對相關問題進行整改、落實、上報,并采取聽(聽匯報)、看(看現(xiàn)場)、查(原始資料)、訪(訪客戶)、談(與有關人員談話)等方法,了解和掌握被監(jiān)督單位的實際動態(tài),確保集體企業(yè)招標服務平臺建設監(jiān)督工作的順利實施。
(四)做好全面總結(jié),梳理原始證明材料。在完成階段性的監(jiān)督工作后,公司對監(jiān)督過程中相關工作的資料,比如:調(diào)研報告、立項表、可行性報告、實施方案、監(jiān)督通知書、監(jiān)督建議書、會議活動相關記錄、整改報告等原始資料進行整理、總結(jié),形成階段性監(jiān)督報告,提交至相關部門審核。
(五)組織評估鑒定,形成成果鑒定報告。所有原始材料提交至集體企業(yè)招標服務平臺建設監(jiān)督領導小組,公司組織領導小組成員和有關專家進行監(jiān)督成果鑒定會,通過聽取匯報、查對相關原始資料等方式,對提交的成果進行評估鑒定,重點對取得的“四個效益”進行評估鑒定,形成成果鑒定報告。
三、集體企業(yè)招標服務平臺建設監(jiān)督的工作成效
集體企業(yè)招標服務平臺建設監(jiān)督工作舉各部門之力,按計劃、有步驟實施,有效地解決了集體企業(yè)物資采購過程中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),進一步完善了工作流程提升企業(yè)規(guī)范管理水平,其主要成效體現(xiàn)在三個方面:
(一)降低企業(yè)成本,實現(xiàn)企業(yè)利潤最大。各集體企業(yè)積極開展此項工作,通過批量采購,大幅度減少了采購經(jīng)費,降低成本,無形中提高了集體企業(yè)經(jīng)濟效益。通過集中采購,庫存統(tǒng)一管理,避免了儲備重復問題,資金得到靈活周轉(zhuǎn),也為企業(yè)減少了重復納稅的負擔。同時對物質(zhì)采購質(zhì)量的嚴格把關,讓電力企業(yè)選擇到最好信譽的供應商。成果應用至今避免經(jīng)濟損失152萬元,節(jié)約資金123萬元,增加經(jīng)濟收益80萬元。
讀后感400字4
一、引言
在市場經(jīng)濟特別繁榮的現(xiàn)代社會,企業(yè)的物資管理工作也越來越重要,其是企業(yè)經(jīng)營管理必不可少的重要組成部分,對企業(yè)的發(fā)展起著關鍵性的作用。為此,企業(yè)應采取積極有效的措施對企業(yè)物資采購管理開展有計劃和組織的活動,合理保證采購價格和質(zhì)量。企業(yè)若想在市場中占據(jù)一席之地就必須建立自身的物資采購管理模式,并逐步優(yōu)化。為了幫助廣大同行更好的管理物資采購工作,筆者根據(jù)多年采購經(jīng)歷對物資采購存在的問題進行了研究,同時提出了對應的解決措施。
二、企業(yè)物資采購的概況
1。企業(yè)物資采購的重要性。企業(yè)物質(zhì)采購的重要性有三點,一個是有利于加強對采購成本的控制。有資料顯示企業(yè)物資采購成本在總成本中的比例范圍是30%—90%,因此,對物資采購成本進行控制可以控制企業(yè)的總成本。另一個是有利于提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平。與供應商之間建立親密的合作關系,這樣能夠擴大企業(yè)對供應商的利用范圍。最后一個是有利于進一步完善項目管理。任意一個工程項目都需要物資采購,如果在采購環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,則會降低項目的收益。因此,加強企業(yè)的物資采購的管理工作意義重大。
2。物資采購管理的概念。企業(yè)管理最重要的內(nèi)容就是物資管理,其是企業(yè)對生產(chǎn)過程中涉及到的各種物資進行有計劃的、組織的控制管理活動。物資采購管理最基本的工作任務就是結(jié)合各種經(jīng)營活動對物資的需求狀況,以價格最優(yōu)、性能價格比最優(yōu),物資全生命周期總成本最低的原則,按時按量的進行采購,以此來保證各項經(jīng)營活動的順利進行。物資采購管理模式是在采購制度化、流程化、標準化、電子化、公開化等的指導下建立起來的,由方法、工具、制度等構(gòu)建的具有較為完整的管理體系,是企業(yè)一項非常重要的經(jīng)濟管理活動。
三、企業(yè)物資采購管理存在的問題
1。仍沿用傳統(tǒng)采購方式。受傳統(tǒng)觀念的長期影響,企業(yè)在進行物資采購過程中仍舊沿用落后的采購方式。有些企業(yè)忽視管理工作,管理觀念的創(chuàng)新意識缺乏,總體管理上缺乏科學性和合理性,導致企業(yè)的。成本無法降低,經(jīng)濟收益無法提升。除此之外,還有一些企業(yè)的管理人員沒有將采購部分當做企業(yè)關鍵的部門,在日常管理上有疏忽,同時也忽視對采購工作人員的配置工作。
2。企業(yè)物資采購人員的素質(zhì)低下。有一些企業(yè)將采購環(huán)節(jié)看成是一項沒有技術含量的工作,因此,企業(yè)在采購管理方面忽略對采購人員的管理和重視,導致招用的采購人員素質(zhì)低下,缺乏最基礎的專業(yè)采購知識和操作技能。同時,企業(yè)也忽視對采購人員的培訓工作和管理工作,采購人員日常工作中表現(xiàn)散漫,工作效率低,影響了企業(yè)的整體采購計劃。
3。物資采購計劃不夠完善。有些企業(yè)在物資采購過程中,存在物資采購計劃不完善的現(xiàn)象,主要是:一個是在原材料準備上缺乏計劃,通常只是簡單的計算各部門的物資使用情況,缺少實際調(diào)查,盲目采購,導致了庫存的積壓,影響了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。另外一個是采購數(shù)量不明確,無法結(jié)合市場的變動而制定出合理的采購數(shù)量,使得企業(yè)總體利潤只降不升。
4。企業(yè)對物資供應商的管理不善。企業(yè)對物資供應商的管理范圍是多方面的,從挑選供應商到供應商資質(zhì)評估等多項工作,而這些工作都是不能忽略的。而在現(xiàn)實管理中,一些企業(yè)很容易忽視這一項工作,對物資供應商的管理不善,單從價格上進行考核,而對其質(zhì)量、售后等方面均沒有評價,使得生產(chǎn)的產(chǎn)品無法滿足客戶的需求,企業(yè)的經(jīng)濟利益受損。
四、企業(yè)物資采購管理的創(chuàng)新
1。引進電子商務采購。與傳統(tǒng)的采購模式不同,電子商務采購模式面對的是整個金融市場,其可以打破傳統(tǒng)的很多局限,改變了采購信息相對封閉的狀況。采購人員無論身處何地,只要接受互聯(lián)網(wǎng),即可操作業(yè)務、查詢信息、完成信息傳遞,實現(xiàn)信息共享。通過多家詢價,從價格、質(zhì)量和售后上選出最優(yōu)的供應商,進而在保證質(zhì)量的前提下,大幅度的降低采購成本。利用電子商務易實現(xiàn)規(guī)模化采購,引入競爭資源,節(jié)省差旅費、電話費、實現(xiàn)無紙化辦公,提高了采購效率。另外通過電子商務網(wǎng)絡平臺數(shù)據(jù)庫的支持,如“長城e采”、“1688”等采購交易平臺方便了企業(yè)管理人員提出采購決策。在電子商務模式下,采購的驅(qū)動方式由原先的庫存驅(qū)動轉(zhuǎn)變成訂單驅(qū)動。通過用戶需求訂單的`驅(qū)動而展開采購活動,可以及時滿足用戶的需要,降低庫存的成本,提升物流的周轉(zhuǎn)率。
2。加強對采購人員的管理,提高其整體素質(zhì)。在企業(yè)的整個物資采購環(huán)節(jié)中最關鍵的執(zhí)行人員就是采購人員,加強采購人員的整體素質(zhì)對企業(yè)物質(zhì)采購的質(zhì)量和效率有著很大的影響。單憑一個采購人員的力量是沒有辦法完成任務的,必須形成采購團隊,發(fā)揮出整體的力量。所以,加強對采購人員的管理意義重大。一方面,作為企業(yè)管理人員應意識到采購工作的重要性,從而在挑選采購人員時應盡量選擇知識水平和操作技能較高的人員從事該崗位工作。另一方面,企業(yè)應該通過加強采購人員的培訓力度,企業(yè)要制定《采購人才培訓方案》讓采購人員從培訓中獲取更多的采購知識和操作技能,在今后的實際采購工作中充分運用起來學以致用。
3。招標采購管理模式的集中。與分散招標采購模式不同,集中招標采購能夠充分發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢,吸引更多的供應商參與競價,通過招標、詢價手段取得最優(yōu)價格。集中招標采購模式則以其規(guī)范化、高效率、低成本等優(yōu)勢被企業(yè)廣泛的使用。集中招標采購模式中的招標機構(gòu)可以采集到所有供應商、設備、交易記錄等方面的信息。執(zhí)行集中招標采購后,企業(yè)的庫存有了顯著的變化。執(zhí)行統(tǒng)一訂購,從整體考慮調(diào)整和優(yōu)化交付順序,按照先進先出和零庫存的概念,將庫存存在供應商,結(jié)合實際需求,靈活調(diào)動,避免了庫存的閑置或信息溝通不暢等問題。執(zhí)行集中招標采購管理模式需要企業(yè)管理人員和各部室統(tǒng)一意見,充分運用信息技術,建立招標管理系統(tǒng)和招標評價系統(tǒng),更加有效的降低采購成本。
4。供應鏈ERP下的采購及庫存管理。ERP是一種先進的企業(yè)資源管理理念,其將信息流分布到每一個部室,實現(xiàn)了資源的高度共享、合理整合和充分利用,是提升企業(yè)經(jīng)濟效益、降低企業(yè)生產(chǎn)成本的有效管理工具。從供應鏈的角度來說,采購部門處于企業(yè)內(nèi)部和供應商的連接界面,它為供應鏈上的企業(yè)之間溝通生產(chǎn)需求與物資供應。在供應鏈ERP環(huán)境下,通過采購管理和庫存管理,可以幫助采購人員對采購一系列流程進行全面、動態(tài)的管理。根據(jù)采購清單和企業(yè)實際物資需求,在保證庫存數(shù)量能夠滿足企業(yè)需求的同時還不會占用過多的庫存。通過ERP管理模式,可以很詳細的記錄企業(yè)的所有資源信息,提高了采購信息的完整性和精確性。
五、結(jié)語
隨著國內(nèi)經(jīng)濟市場的競爭局勢愈演愈烈和企業(yè)規(guī)模的不斷壯大,企業(yè)已意識到企業(yè)物資采購對企業(yè)的發(fā)生產(chǎn)生很大的影響。因此,研究有效的采購管理方法對降低企業(yè)成本,提升經(jīng)濟收益具有重大的意義。在上文中筆者闡述了企業(yè)物資采購管理的重要性,分析其存在的問題,從引進電子商務采購、加強對采購人員的管理、集中招標采購管理模式和基于供應鏈ERP下的采購及庫存管理這四方面提出企業(yè)物資采購管理的創(chuàng)新方法,運用這些方式能夠大幅提升企業(yè)物資管理水平。
讀后感400字5
縣財政局:
為更好地推動我局政府采購工作發(fā)展,規(guī)范各采購當事人的政府采購行為,建立完善的政府采購工作機制,結(jié)合近兩年我局政府采購工作開展情況,按照x財采〔20xx〕1號文件要求,我局認真開展自查工作,對20xx年和20xx年的政府采購工作進行了全面梳理與自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、高度重視,提高工作成效
我局高度重視我單位政府采購工作,嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》,全面貫徹落實內(nèi)控制度,在內(nèi)控工作領導小組的指導下,由單位局務會議研究決定采購事項并由辦公室監(jiān)督相關人員開展采購工作。并積極安排財務人員參加由縣財政局舉辦的政府采購法律法規(guī)等專題培訓,不斷提高我單位財務人員的業(yè)務素質(zhì)和法律意識。
二、明確職責,建立內(nèi)控機制
我局按照“分事行權、分崗設權”的原則,按照管理、執(zhí)行、使用相分離,采購經(jīng)辦人、合同審核人、項目驗收人相分離的要求,制定和完善政府采購的相關制度辦法,完善我局政府采購內(nèi)控機制,加強單位財務管理,繼續(xù)深化政府采購改革和財政管理改革,進一步加大監(jiān)管力度,健全政府采購監(jiān)管和運行機制,圍繞采購職權運行的關鍵環(huán)節(jié)和部位,強化對有關工作人員的監(jiān)督。
三、20xx年、20xx年我局采購預算
20xx年我局共申報政府采購項目6項,全部為分散采購。采購計劃金額10.874萬元,均為一般公共預算資金;實際采購金額9.707萬元,均為一般公共預算資金。節(jié)約資金1.167萬元,節(jié)約率8.53%。
20xx年我局共申報政府采購項目5項,全部為分散采購。采購計劃金額4.5209萬元,均為一般公共預算資金;實際采購金額4.3175萬元,均為一般公共預算資金。節(jié)約資金0.20xx萬元,節(jié)約率17.15%。
四、存在的問題
一是采購人專業(yè)性不強,受專業(yè)限制,采購人員在實施采購的過程中,對部分貨物型號、參數(shù)不專業(yè),從而無法對采購清單的正確性進行審核。二是政府采購預算編制質(zhì)量需進一步提高,使得政府采購預算編制減少盲目性,不能做到“應編盡編”。
五、下一步打算
兩年來,我局政府采購工作雖然取得了一些成績,但還存在一定的差距,今后,我局將繼續(xù)嚴格按照《政府采購法》及實施條例和相關規(guī)章制度的規(guī)定開展政府采購活動,以規(guī)范管理為重點,嚴格按照檔案管理標準化、規(guī)范化、科學化和系統(tǒng)化的要求,指派專人做好政府采購檔案資料的歸集、整理、分類、歸檔工作,并專柜存放政府采購檔案。
通過此次自查工作,使我局進一步嚴肅了財經(jīng)紀律,加強了法制教育,強化了財務管理,下一步我局將進一步完善相關采購制度,嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,使我局采購工作更加規(guī)范,力爭做好做實政府采購工作。
特此報告
市x局為貫徹落實政府采購專項工作,切實開展好政府采購專項檢查工作,根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合我局實際情況,針對政府采購執(zhí)行情況展開了自查自糾,特此報告如下:
一、自查的.主要環(huán)節(jié)包括:
(1)制度建設情況,是否建立監(jiān)控機制;
(2)政府采購范圍的項目依法實施采購情況,是否存在規(guī)避政府采購行為;
(3)政府采購預算、計劃編制和執(zhí)行情況,是否存在不編漏編現(xiàn)象;
(4)采購方式選擇和執(zhí)行情況;
(5)政府集中采購、部門集中采購和分散采購執(zhí)行情況,納入政府集中采購目錄和部門集中采購目錄的項目是否都執(zhí)行集中采購;
(6)采購組織程序、信息發(fā)布、專家抽取等環(huán)節(jié)執(zhí)行情況,是否執(zhí)行了制度規(guī)定,有無違反行為;
(7)政府采購政策功能落實情況,是否嚴格執(zhí)行了制度規(guī)定;
(8)受理質(zhì)疑案件的答復處理情況;
(9)其他有關情況。
二、自查工作按要求有序進行:
市¥¥局領導班子高度重視自查工作,責成專人負責此項工作,并對自查自糾情況進行歸納整理,查找問題根源,針對問題找原因,認真填寫電子表格,及時將電子數(shù)據(jù)上報市財政局。
市¥¥局每年都將政府采購工作作為日常重點工作之一,從采購時間、采購次數(shù)、預算金額、實際采購金額、節(jié)約金額、節(jié)約率等方面制定出了一整套工作流程,遵循公正、公平的采購招標原則操作具體采購過程,使政府采購招標更加公開、透明,接受群眾的監(jiān)督。
三、完善政府采購工作的主要措施
(一)加強隊伍建設,加強宣傳,統(tǒng)一思想,提高認識
高度重視政府采購工作,制定防范和治理采購過程中出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象的長效機制。一是充分發(fā)揮領導班子的民主集中制度和黨風廉政監(jiān)督機制;二是建立職業(yè)道德約束機制,廣泛開展職業(yè)道德教育,深刻認識現(xiàn)階段反腐倡廉工作的長期性、復雜性和艱巨性,汲取在政府采購中受賄案件的教訓,增強自覺抵制商業(yè)賄賂的意識;三是建立內(nèi)部監(jiān)督制約機制。強化廉政是事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意識,把開展陽光政府采購工作作為黨風廉政建設和反腐工作長期的重點,將廉政制度建設與政府采購工作有機結(jié)合;四是樹立防范自律意識,建立健全自律機制。以促進政府采購工作科學有序進行。在政府集中采購實踐中注重發(fā)揮政務公開監(jiān)督功能,充分發(fā)揮政府集中采購優(yōu)勢,將“廉潔采購”、“陽光采購”、“綠色采購”等始終落實在具體采購活動中。
(二)大力抓好規(guī)范化建設,完善內(nèi)部管理制度和運行機制,建立積極有效的政府采購工作流程
一是進一步健全、完善政府集中采購內(nèi)部各項管理制度和運行機制,完善政府采購招標系統(tǒng)建設;二是加強法制觀念,認真學習,正確理解和把握政府采購法,規(guī)范采購操作管理,對每種采購方式制定出詳細明確的工作流程,嚴格依照執(zhí)行,確保采購人員依法依規(guī)實施采購活動;三是加大招標投標的公正度和透明度,確保評標結(jié)果的客觀公開;四是嚴格標書制作,進一步提高標書編制質(zhì)量,切實保障政府集中采購工作在規(guī)范的軌道中運行。
讀后感400字6
一、自查的主要環(huán)節(jié)包括:
(1)制度建設情況,是否建立監(jiān)控機制;
(2)政府采購范圍的項目依法實施采購情況,是否存在規(guī)避政府采購行為;
(3)政府采購預算、計劃編制和執(zhí)行情況,是否存在不編漏編現(xiàn)象;
(4)采購方式選擇和執(zhí)行情況;
(5)政府集中采購、部門集中采購和分散采購執(zhí)行情況,納入政府集中采購目錄和部門集中采購目錄的項目是否都執(zhí)行集中采購;
(6)采購組織程序、信息發(fā)布、專家抽取等環(huán)節(jié)執(zhí)行情況,是否執(zhí)行了制度規(guī)定,有無違反行為;
(7)政府采購政策功能落實情況,是否嚴格執(zhí)行了制度規(guī)定;
(8)受理質(zhì)疑案件的答復處理情況;
(9)其他有關情況。
二、自查工作按要求有序進行:
市局領導班子高度重視自查工作,責成專人負責此項工作,并對自查自糾情況進行歸納整理,查找問題根源,針對問題找原因,認真填寫電子表格,及時將電子數(shù)據(jù)上報市財政局。
市局每年都將政府采購工作作為日常重點工作之一,從采購時間、采購次數(shù)、預算金額、實際采購金額、節(jié)約金額、節(jié)約率等方面制定出了一整套工作流程,遵循公正、公平的采購招標原則操作具體采購過程,使政府采購招標更加公開、透明,接受群眾的監(jiān)督。
三、完善政府采購工作的主要措施
(一)加強隊伍建設,加強宣傳,統(tǒng)一思想,提高認識
高度重視政府采購工作,制定防范和治理采購過程中出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象的長效機制。一是充分發(fā)揮領導班子的民主集中制度和黨風廉政監(jiān)督機制;
二是建立職業(yè)道德約束機制,廣泛開展職業(yè)道德教育,深刻認識現(xiàn)階段反腐倡廉工作的長期性、復雜性和艱巨性,汲取在政府采購中受賄案件的教訓,增強自覺抵制商業(yè)賄賂的`意識;
三是建立內(nèi)部監(jiān)督制約機制。強化廉政是事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意識,把開展陽光政府采購工作作為黨風廉政建設和反腐工作長期的重點,將廉政制度建設與政府采購工作有機結(jié)合;
四是樹立防范自律意識,建立健全自律機制。以促進政府采購工作科學有序進行。在政府集中采購實踐中注重發(fā)揮政務公開監(jiān)督功能,充分發(fā)揮政府集中采購優(yōu)勢,將“廉潔采購”、“陽光采購”、“綠色采購”等始終落實在具體采購活動中。
(二)大力抓好規(guī)范化建設,完善內(nèi)部管理制度和運行機制,建立積極有效的政府采購工作流程
一是進一步健全、完善政府集中采購內(nèi)部各項管理制度和運行機制,完善政府采購招標系統(tǒng)建設;
二是加強法制觀念,認真學習,正確理解和把握政府采購法,規(guī)范采購操作管理,對每種采購方式制定出詳細明確的工作流程,嚴格依照執(zhí)行,確保采購人員依法依規(guī)實施采購活動;
三是加大招標投標的公正度和透明度,確保評標結(jié)果的客觀公開;
四是嚴格標書制作,進一步提高標書編制質(zhì)量,切實保障政府集中采購工作在規(guī)范的軌道中運行。
通過此次政府采購執(zhí)行情況的自查自糾工作,使市局政府采購工作人員對提高政府采購工作的重要性有了更深的認識,深刻領會到搞好政府采購工作的必要性和緊迫性,自覺增強預防、抵制政府采購領域商業(yè)賄賂的意識。通過深入的自查和加強制度建設,建立健全防治政府采購領域商業(yè)賄賂的長效機制,使市局政府采購工作向制度化、規(guī)范化邁出堅實的一步,真正成為陽光下的政府采購。
xxx市局
20xx年六月二日
讀后感400字7
根據(jù)各級政府部門統(tǒng)一部署安排,湖屯鎮(zhèn)衛(wèi)生院自20xx年1月1日起全面實行根本藥物零差率銷售,自20xx年5月19日起,根本藥物實現(xiàn)升級平臺采購。根據(jù)肥城市衛(wèi)生局關于開展藥品陽光采購自查自糾工作的通知,我院立即組織相關科室對根本藥物網(wǎng)上采購執(zhí)行情況進行自查,現(xiàn)將自查報告匯報如下:
一、組織領導
為促進根本藥物采購工作的有序順利開展,我院于20xx年12月成立了由院長任組長、分管院長為副組長、藥械科主任及財務科主任等為成員的根本藥物采購工作領導小組。明確了工作目標及職責,全程監(jiān)督根本藥物網(wǎng)上采購各個環(huán)節(jié)的工作,保證藥品采購的透明、公開、平安。
二、根本藥物采購政策執(zhí)行情況
隨著根本藥物采購平臺中國家根本藥物目錄的公布,自20xx年5月19日起,我院使用的.國家根本藥物全部實現(xiàn)網(wǎng)上采購。自20xx年7月起,山東省增補的根本藥物也全部實現(xiàn)省平臺采購。
三、根本藥物網(wǎng)上采購流程
1、采購方案上報。在開始階段,由于不能完全適應每月四次采購的方案上報模式,我院出現(xiàn)了每月屢次采購的現(xiàn)象,甚至出現(xiàn)了每月十余次采購的情況。隨著根本藥物網(wǎng)上采購工作的深入開展,我院的方案上報工作也將逐漸標準。
2、藥品簽收。藥品采購工作人員在接收到配送企業(yè)配送的藥品后,能做到及時驗收并在平臺上簽收。
3、根本藥物付款。在完成根本藥物采購交易后,我院積極配合財務部門和市結(jié)算中心,認真核算根本藥物采購數(shù)額并及時上繳貨款。上繳貨款后,網(wǎng)上手續(xù)做到及時完備。
四、根本藥物品種調(diào)查。
在目前我院采購的根本藥物品種中,國家根本藥物品規(guī)數(shù)為201種,省增補藥物品規(guī)數(shù)為76中。隨著根本藥物制度的逐步開展,我院使用的根本藥物品規(guī)數(shù)也在逐月增加。
讀后感400字8
根據(jù)縣衛(wèi)生局《關于進一步加強全縣藥品集中采購工作的通知》(農(nóng)衛(wèi)辦【20xx】31號)和《縣衛(wèi)生局關于認真做好藥品集中采購工作的通知》(農(nóng)衛(wèi)字【20xx】6號)要求,我站對所有涉及藥品集中采購的藥品集中采購工作進行了自查自糾,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、基本情況
為了加強藥品經(jīng)營企業(yè)自查自糾活動的組織領導,我站及時成立了相關領導小組,對藥品經(jīng)營企業(yè)自身情況進行了全面清查,對于存在的問題及時整改,對存在的不合理的情況下限期整改。
二、主要工作措施
一)加強領導,明確職責。
為了加強對藥品管理工作重要性的認識,提高對藥品采購工作的認識,我站結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況,成立了藥品集中采購工作領導小組。領導小組由鄉(xiāng)長擔任組長,副鄉(xiāng)長任副組長,各科室負責人為成員。領導小組下設辦公室在藥品經(jīng)營工作辦公室,由藥監(jiān)所負責日常工作,辦公室主任具體負責日常工作。
二)制定方案,明確任務。
根據(jù)《中山市藥品集中采購管理條例》,我站對醫(yī)療行業(yè)藥品采購工作進行了專門的.研究,制定了藥品經(jīng)營企業(yè)自查方案。
為了提高藥品的經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營管理人員的責任意識和依法經(jīng)營意識,規(guī)范經(jīng)營行為,我院制定了《中山市中山市中山市鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)藥品經(jīng)營企業(yè)自查自糾活動實施》。我站根據(jù)上級有關文件精神,按照《自查方案》的要求,成立了自查領導小組。領導小組下設辦公室由醫(yī)務室具體負責日常工作。
三)落實制度,嚴格責任。
三、主要做法
一)領導重視,認識到位
我站采取了各種措施認真做好藥品采購工作的領導和管理工作,建立了以站長為組長的領導小組。領導小組下設辦公室,具體辦公室負責日常工作,辦公室具體負責日常工作,辦公室主任具體負責日常工作,辦公室主任具體負責日常工作。領導小組下設辦公室,具體負責日常工作,辦公室主任具體負責日常工作,辦公室主任具體負責日常。領導小組下設辦公室,具體辦公室主任具體負責日常工作,辦公室主任具體負責日常工作,辦公室主任具體負責日常工作,辦公室主任具體負責日常工作。領導小組下設辦公室,具體辦公室主任具體負責日常工作,辦公室主任具體負責日常工作,辦公室具體負責日常工作,辦公室主任具體負責日常工作。領導小組下設辦公室,具體辦公室主任具體負責日常工作。
二)采取措施,加強管理
我站制定了各項規(guī)章制度,建立健全了各項規(guī)章制度,建立健全各項規(guī)章制度。
三)認真做好宣傳,營造氛圍
我站利用多種形式,利用宣傳陣地,廣泛宣傳我縣的藥品、藥品經(jīng)營工作的重要性,宣傳藥品、藥品的政策法規(guī)、藥品的生產(chǎn)、等方面的法律法規(guī)。
四)加強制度建設,提升服務水平。
我站制定了《藥品經(jīng)營許可證》、《藥品經(jīng)營許可證管理制度》、《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理制度》等規(guī)章制度。
五)制定了藥品零售行業(yè)自查自糾工作方
讀后感400字9
根據(jù)xx月xxxx日會議精神,采購部通過部門內(nèi)部自查、結(jié)合公司現(xiàn)狀,針對問題,制定相應措施,從而改善部門管理,現(xiàn)將自糾自查報告整理如下:
1、加強廉政建設針對廉政建設xx月xx日總部親臨我公司為采購部全員宣貫廉政制度及案例分析并做出了重要講話,在會后采購部全員簽訂了崗位承諾書,以后采購部將不定期培訓宣貫。
2、采購員專業(yè)知識薄弱在xx年下半年采購部加大了專業(yè)知識培訓,每月內(nèi)部專業(yè)知識培訓一課時(次月參加考試),公司制度兩課時,跨部門培訓一課時(主要是專業(yè)知識培訓)并積極參加公司及各部門的跨部門培訓。
3、合同簽訂后跟單不及時跟單不及時現(xiàn)象,將通過文員檢查,考核到人及制定客戶反饋單來改善。
4、部分物資存在漏定現(xiàn)象物資漏定現(xiàn)象主要集中在MDG車輪及配置表未注明物資,經(jīng)了解MDG車輪我公司不能加工,需外協(xié),了解情況后針對采購員進行了專門的指導,遇此類起重機直接外協(xié)采購,配置表未注明物資將和相關部門多溝通,如需外協(xié)的相關部門將及時整理下發(fā)采購部。
5、監(jiān)督零星采購的.價格控制零星采購的價格控制將通過和總部采購部多溝通了解其采購價格并結(jié)合市場價格做出合理監(jiān)督控制。
6、庫存周轉(zhuǎn)率從上半年各項指標來看,我公司庫存周轉(zhuǎn)率為6.97次離總部制定的年7次還有一定差異,在xx月份采購部將加大呆滯物資處理及到物資到貨數(shù)量,爭取完成年度指標。
7、制度執(zhí)行新修改了《采購部管理制度》、《廢料出售制度》,經(jīng)批準后,及時培訓宣貫,嚴格執(zhí)行,在執(zhí)行中加大考核力度。
讀后感400字10
政府采購執(zhí)行自查報告學校政府采購自查報告3篇政府采購執(zhí)行自查報告學校政府采購自查報告1二年來,我局政府采購工作,在局黨委的正確領導下,在縣采購部門的具體指導下,按照政府采購各項要求,積極主動開展政府采購工作,為節(jié)減財務支出,緩解經(jīng)費矛盾,規(guī)范政府采購行為發(fā)揮了積極作用。二年來全局政府采購總額916萬元。通過政府采購共節(jié)約資金36萬元,節(jié)支率達到4%。回顧二年來我局政府采購,我們主要做了以下幾個方面的工作。
一、領導重視
各部門積極配合由于局領導的高度重視,我局政府采購工作在縣采購辦的指導下,依靠各部門間的緊密配合,一絲不茍的開展工作。今年,縣財政局又積極推行政府采購資金國庫直接支付,加大了政府采購制度改革,與部門預算、國庫集中收付制度改革相互促進、相互支持、相互配合的力度,我局對照政府集中采購目錄,向財政部門上報政府采購計劃,實施政府采購。
二、工作嚴謹
完善監(jiān)督制約機制我局針對自查自糾工作中反映、暴露和查出的'問題,研究提出整改措施,邊查邊改。按照管理、執(zhí)行、使用相分離,采購經(jīng)辦人、合同審核人、項目驗收人相分離,采購、決策、付款相分離,即三個“三分離”的要求,制定和完善政府采購的相關制度辦法,完善單位政府采購內(nèi)控機制,加強單位財務管理。繼續(xù)深化政府采購改革和財政管理改革,進一步加大監(jiān)管力度,健全政府采購監(jiān)管和運行機制,圍繞采購職權運行的關鍵環(huán)節(jié)和部位,強化對有關工作人員的監(jiān)督。
三、我局政府采購執(zhí)行情況
20xx-20xx年我局政府采購實際支出916萬元,其中20xx年實際支出395萬元,20xx年實際支出521萬元,同期相比,增加126萬元。實際采用政府公開招標方式采購貨物820萬元,采用協(xié)議采購方式96萬元。
總之,一年來,我局政府采購工作雖然取得了一些成績,但還存在一定的差距,我們決心在新的一年里,將依據(jù)“規(guī)范操作,循序漸進,協(xié)調(diào)發(fā)展”思路,以規(guī)范管理為重點,力爭做好做實政府采購工作。
讀后感400字11
我院自今年以來,高值醫(yī)用耗材采購在嚴格執(zhí)行省、市、縣有關文件精神的基礎上,按《關于高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上陽光采購工作安排的通知》(閩藥械采辦函(20xx)32號)、《關于人做做好醫(yī)用耗材采購有關工作的通知》(閩藥械采辦函(20xx)10號)要求進行合理采購使用,尤其是8月份以來根據(jù)網(wǎng)上采購通報情況,我院立即組織相關科室對高值耗材網(wǎng)上陽光采購執(zhí)行情況進行自查整改,對查找的問題,做到了即知即改,為做好今后的工作奠定了基礎,現(xiàn)工作情況自查匯報如下:
一、醫(yī)院用高值耗材
由高值耗材采購辦公室負責,臨床科室申請,經(jīng)分管院長審批后正常購進、驗收、儲存養(yǎng)護等工作,高值耗材使用主要是手術室、骨科、外科等科室,有副主任醫(yī)師3名,主治醫(yī)師14名。具相應的醫(yī)療設施設備和醫(yī)療技術,有植入性材料的管理制度。在進貨時嚴格審核供貨單位的法定資格和質(zhì)量信譽,銷售人員的合法資格,購銷合同等,作為采購進貨憑據(jù)。建立完整購進記錄并進行歸檔保存。
二、指定一名藥劑科人員專職管理
并參加了泉州市組織的高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上交易操作培訓,能夠熟練掌握高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上陽光采購平臺的使用,并已將我院常用的'高值醫(yī)用耗材進行了編碼對照。
三、制定了《南安市海都醫(yī)院高值耗材管理制度》及《海都醫(yī)院骨科手術用高值耗材申請采購使用流程細》,規(guī)范管理我院的高值醫(yī)用耗材的采購、使用等各個環(huán)節(jié)。
四、存在的問題:
1、采購環(huán)節(jié)執(zhí)行不力:
由于我院骨科大部分手術以急診手術為主,無法嚴格執(zhí)行采購流程,大部分高值醫(yī)用耗材都是以補錄的形式進行采購監(jiān)督。
2、驗收環(huán)節(jié)難以履行:
主要面臨的2個難題,即科室的自行采購和必須手術跟臺才能確定的高值耗材。前者直接規(guī)避驗收,后者則難以驗收。
3、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管困難:
管理部門很難對使用環(huán)節(jié)進行直接監(jiān)管,很大程度上依賴于專科部門的配合。
4、追溯機制有待完善
追溯機制包含:物的追溯和人的追溯。這2類信息的記錄有待完善,可追溯機制也有待完善。
五、整改措施:
1、采購管理:對于急診手術的,應于手術完成后,及時進行補錄手續(xù),不應集中一個月補錄一次;對于非急診手術的,由骨科提出采購申請后,應及時按照流程進行采購;
2、驗收管理:對可在使用前定型確認的高值耗材,其驗收由相應管理部門完成,核對產(chǎn)品的四證一報告,核對送貨單是否與實物相符,核對包裝及產(chǎn)品外觀是否完整無損、無污染、產(chǎn)品包裝中是否無雜物,檢查滅菌時間、有效期及產(chǎn)品批號,驗收合格后,填寫驗收記錄并由驗收員簽字確認。對需在使用中才能定型確認的高值耗材,其驗收需由使用科室及手術室共同完成,經(jīng)銷商將產(chǎn)品直接送到手術室,由手術醫(yī)師及手術室相關人員進行驗收,驗收合格后,填寫驗收合格后,填寫驗收記錄并由手術醫(yī)師及手術室相關人員共同簽字確認。
3、使用管理:對可在使用前定型確認的高值耗材,使用科室下達請領申請,科室負責人簽字,管理部門提取請領申請進行發(fā)放確認。科室使用時簽字同時完成出庫流程。對需在使用中才能定型確認的高值耗材,在產(chǎn)品經(jīng)手術醫(yī)師及手術室相關人員驗收合格后,由供應商根據(jù)手術過程中的實際情況開具發(fā)票和耗材使用清單、供應商、手術醫(yī)師及手術室相關人員核對無誤后,三方簽字確認。耗材使用清單一式三份,手術室一份保存?zhèn)溆茫⿷獭l(fā)票一起送到管理部門辦理入出庫手續(xù)。管理部門在其中一份耗材使用清單貼條形碼,由手術室進行計費,同時完成出庫流程,另一份留存?zhèn)洳椤?/p>
4、追溯管理:建立完善高值耗材可追溯性管理制度,登記高值耗材產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證號、生產(chǎn)許可證號、供應商、制造商、批號編碼、使用患者姓名、ID號、手術日期、手術醫(yī)師、供貨人等信息,為每一件高值耗材從進入醫(yī)院、臨床使用到術后跟蹤整個過程都建立了一份完整的檔案,既為以后的統(tǒng)計分析提供了翔實的數(shù)據(jù)基礎,有落實了對高值耗材全過程的跟蹤監(jiān)管。一旦高值耗材出現(xiàn)質(zhì)量問題,即可方便地追溯查詢,從而保障了患者和醫(yī)院的權益。
讀后感400字12
近年來,我國資源類企業(yè)海外并購區(qū)域更多地選擇了澳大利亞。澳大利亞礦產(chǎn)資源豐富,法律條文健全,這也是吸引我國企業(yè)跨國并購時選擇澳大利亞的重要原因。改革開放30年來,民營企業(yè)在我國正不斷地崛起,發(fā)展壯大。民營企業(yè)正成為我國企業(yè)海外并購的新生力量,為我國企業(yè)海外并購注入了新的生機和活力。
1.我國x民營企業(yè)在澳大利亞并購銅礦案例導入
我國x民營企業(yè)于20xx年初看中澳大利亞x銅礦,準備對其實施并購,目前并購尚未最終完成。現(xiàn)將其投資并購歷程進行剖析。
1.1并購模式選擇
澳大利亞的投資并購模式非常成熟和發(fā)達。該民營企業(yè)在并購澳大利亞銅礦時,選擇了同時投資上市公司(殼公司)和項目公司(實體公司)的模式。在澳大利亞本土設立一個上市公司(空殼公司),但該公司既沒有營業(yè),也沒有業(yè)務和業(yè)績,因為還處在勘探階段,股票價格也很低,低至每股1、2角,散戶很少,基本上是機構(gòu)投資者。上市公司下面設立一個全資子公司,是真正的實體企業(yè),探礦許可證由它去申請(澳大利亞政策比較靈活,母公司也可以聯(lián)合進行申請)。投資者一般在選擇投資上市公司時,同時也會投資項目公司,這樣便能在兩個公司都獲得收益。一個是股票的價值,即:股價的波動(資本收益),另一個是礦產(chǎn)的收益。該民營企業(yè)采用了資本運作加上實體產(chǎn)業(yè)結(jié)合的方式進行投資。由于上市公司沒有屬于自身的實質(zhì)業(yè)務,其業(yè)務就是營運項目公司,上市公司的所有投資便注入了項目公司。
該民營企業(yè)在并購澳大利亞銅礦時,先簽訂了投資并購協(xié)議,即框架協(xié)議,然后再去做凈值調(diào)查。按照澳大利亞外國投資審查委員會的規(guī)定,國外公司并購澳大利亞上市公司,其股份不能超過20%。但也有特別規(guī)定,即:經(jīng)過股東大會同意和證券交易所認可,并經(jīng)其備案后,可以超過20%。所以,該民營企業(yè)在最初進行并購時,股份僅占到19.9%。但該民營企業(yè)最終希望持有33%的股份,剩下的13%的股份將通過期權授予的形式,在股票市場上進行購買,但每年購買限額不能超過6%,即:剩下的13%的股份將分成3年,通過期權的方式逐年購買。
在澳大利亞進行礦產(chǎn)資源開發(fā)的程序非常規(guī)范,探礦經(jīng)理首先要做可行性研究報告,然后根據(jù)當時市場上的金屬價格,得出是否可行的結(jié)論。可行性研究報告分為初步的可行性報告、中間的可行性報告和最終形成的銀行可行性報告。銀行可行性報告包括經(jīng)濟可行性和環(huán)境保護可行性(環(huán)評),銀行將根據(jù)銀行可行性報告進行資金支持。此外,在這方面做假的可能性不大。
投資并購前需要做銀行可行性研究報告。前期僅投入幾百萬元到上市公司,如果可行,再投項目公司;如果不可行,就不投項目公司,這樣損失的只是公司買股票的這部分投資。但如果一開始就投資項目公司,就將白白損失幾千萬元。目前,前期已經(jīng)投入了2300萬澳元。同時,可行性研究還有很多工作要做,主要是做技術上和經(jīng)濟上的可行性報告。由專人來做,對樣本框進行分析,進行投入產(chǎn)出分析等。還有一個非常重要的就是環(huán)評報告,需花經(jīng)費去做環(huán)評報告。
跨國投資并購,都有一個先決條件,就是政府審批。目前,澳大利亞政府審批已經(jīng)做完。公司正在進行內(nèi)部審批流程,提前一個月發(fā)通知,召開股東大會,需股東大會同意。國內(nèi)審批需要經(jīng)過發(fā)改委審批、商務局或商務廳審批、外管局審批等程序。目前還未做完。
1.2并購后公司治理結(jié)構(gòu)安排
現(xiàn)有公司有3名董事,打算交割后派一名中國董事;再等投資項目公司銀行出了保函之后再派一名董事。“控制”按有沒有董事席位來算。
2.澳大利亞對外資并購的規(guī)制
不管是國內(nèi)并購還是海外并購,都涉及到東道國的法律法規(guī)及并購審批問題。澳大利亞是英美法系,意思自治很明顯。它把專門的外資并購立法與特別法相結(jié)合,形成一套完整的外資并購法律體系。
2.1澳大利亞外國并購法的相關規(guī)定
澳大利亞規(guī)制外資并購行為的專門立法是1975年生效的《外國并購法》(The Foreign Acquisitions and Takeovers Act 1975),該法規(guī)定:外資并購需要澳大利亞政府批準。由澳大利亞聯(lián)邦財政部負責實施《外國并購法》,并成立一個外國投資審查委員會為其機構(gòu),財政部審查跨國并購申請并向財政部提出有關咨詢和建議,但最后批準權屬于聯(lián)邦財政部;對跨國并購超過5000萬澳元的交易,并購雙方必須提交有關公司名稱、主要營業(yè)場所地址、公司主要經(jīng)營活動、主要附屬機構(gòu)和分支機構(gòu)、最近一年的財務信息、最終并購公司的國籍等材料。
但在特殊的行業(yè),澳大利亞的法律對于外資并購做出了特別的限制,有關這些特別限制體現(xiàn)在一系列的特別法之中。如:澳大利亞對包括石油、天然氣開發(fā)、鈾礦及其它礦物的生產(chǎn)開發(fā),規(guī)定了股權限制;對于與鈾礦有關的項目,不僅要經(jīng)政府審批,而且澳大利亞資本要控有75%的股權及控制權;對于與鈾礦無關的其它自然資源項目,澳大利亞本國資本必須參股50%,并在董事會享有50%的表決控制權。
2.2澳大利亞反壟斷法律法規(guī)中的收購審查制度
澳大利亞仿效美國反壟斷法,于1974年制定了《商業(yè)行為法》。該法集反壟斷法、反不正當競爭法、消費者權益保護法于一身,形成了澳大利亞特有的競爭法模式。按照該法及澳大利亞行業(yè)改革和監(jiān)管的法律規(guī)定,外國公司收購澳大利亞公司,根據(jù)不同的產(chǎn)業(yè),要遵循不同的規(guī)定。對于一般產(chǎn)業(yè),如果收購澳大利亞目標公司的總資產(chǎn)超過500萬澳元或其附屬公司的資產(chǎn)價值超過20xx萬澳元,則要事先申請。
澳大利亞在跨國收購審查中采納了綜合審查標準——公共利益或凈利益。這種公共利益或凈利益的'審查標準最主要的是:是否有利于在相關市場提高競爭和在經(jīng)濟方面提高效率和進步。
根據(jù)該法及澳大利亞的外國投資并購的一些政策,澳政府對中國投資并購持審慎態(tài)度。審查類似備案,律師都是按照操作規(guī)定來做,一般按照20%的規(guī)定來做,主要是把合資企業(yè)摘要(核心條款)拿出來做一個申請報告,提交上去,一般都會批準。
2.3澳大利亞公司法等交易法律規(guī)范
對外國公司收購活動進行市場監(jiān)管的交易法律規(guī)范主要涉及《澳大利亞公司法》(20xx年修訂)、公司條例及證交所的一些規(guī)定。并購時涉及公司治理,如董事任職的規(guī)定、證券交易所的規(guī)定。對上市公司收購活動進行直接監(jiān)管的規(guī)范,包括公開信息披露制度、公開要約收購制度、協(xié)議收購制度等。
2.4澳大利亞環(huán)境保護法的相關規(guī)制
環(huán)境保護日益為國際社會所關注,紛紛立法予以規(guī)范,各國大都規(guī)定有毒物、廢棄物及其他危險物質(zhì)設置于環(huán)境中造成的污染責任由污染源投放者負擔。并購澳大利亞礦產(chǎn)資源需要環(huán)境部的環(huán)評報告。有了這些環(huán)評報告,才會發(fā)給采礦許可。
2.5澳大利亞勞工法的相關規(guī)制
澳大利亞人力成本特別高,我國該民營企業(yè)想派礦產(chǎn)工人進駐,但澳大利亞不允許中國派普通工人過去,且要求中國公民雅思成績達到6分。但可以派管理層,如勘探主管,但不是批量的,也就1-2人,而且不是工作簽證,只是臨時簽證。因此,只能使用當?shù)氐墓と耍肆Τ杀咎貏e高。
2.6澳大利亞土著文化
即相當于從我國的文物局角度來考察。如:開采的礦是一百年前或二百年前的金礦遺址。能不能在那附近開采,需要多少安全距離?必須符合當?shù)氐囊?guī)定,否則就開采不了。
2.7澳大利亞土地法的規(guī)定
澳大利亞土地是私有的,要與土地所有人達成協(xié)議,可買可租。簽訂采礦租約。承諾出產(chǎn)以后,給土地所有權人多少租金;此外,還有采礦區(qū)域必須有安全距離的要求,因為涉及噪聲污染和粉塵污染等。
3.我國民營企業(yè)并購澳大利亞礦產(chǎn)資源的啟示
從對我國x民營企業(yè)在澳大利亞并購銅礦案例的分析,及對澳大利亞外資并購立法狀況的研究,可以看出澳大利亞有關外資并購的規(guī)制形成了一套完整的法律體系。
在立法理念上,內(nèi)外有別。澳大利亞對國內(nèi)收購和跨國收購分別制定了兩套不同的法律和審查部門。有關國內(nèi)的收購審查由競爭管理當局負責,適用國內(nèi)的競爭法律,而對跨國收購的審查則由外資管理部門負責,適用外資管理的法律。在立法模式上,采用了專門立法和特別法相結(jié)合的方式。在重點規(guī)制方面,一是保護x些涉及國家安全和經(jīng)濟命脈的領域,二是反對并購可能導致的壟斷行為,進行反壟斷收購審查。在體現(xiàn)執(zhí)法力度方面,設立了專門的機構(gòu)——澳大利亞外國投資審查委員會進行審查。
通過對澳大利亞有關外資并購法律法規(guī)的剖析,對我國企業(yè)并購澳大利亞礦產(chǎn)資源的建議是:
3.1了解澳大利亞外國并購法等相關立法規(guī)定
了解澳大利亞外資并購法等有關外資并購的行業(yè)準入規(guī)定,包括了解澳大利亞對外資開放的領域;限制外資進入的行業(yè);以及禁止外資進入的行業(yè),以免遭受反壟斷收購審查。
了解澳大利亞公司法等有關市場交易的相關法律法規(guī),外資并購的股權比例或資產(chǎn)比例。澳大利亞對于限制外資進入的行業(yè),明確規(guī)定了外資的持股比例。在對外資開放的領域內(nèi),對外資的投資比例做出了明確的規(guī)定。
3.2合理采用投資并購交易結(jié)構(gòu)
我國國內(nèi)企業(yè)在澳大利亞投資并購時,有的直接進入項目公司,風險相當大,有可能投資并購幾千萬都成了泡沫。
因此,應該合理采用交易結(jié)構(gòu)。通過對我國x民營企業(yè)在澳大利亞并購銅礦案例的分析,筆者以為:不能單純投資項目公司,如果直接投資礦產(chǎn),風險太大。如果投一部分在母公司上,則風險相對降低,因為股價是變動的,可能有損失,但可以用腳投票,拋售股票。
3.3遵守澳大利亞環(huán)境保護法、勞工法等法律法規(guī),注重土著文化
發(fā)達國家如澳大利亞等國都非常重視環(huán)境保護和勞動者權益保護。因此,我國國內(nèi)企業(yè)在進行跨國收購時,應遵守東道國環(huán)境保護法、勞工法等相關法律法規(guī),注重土著文化。在并購澳大利亞礦產(chǎn)資源時,我國國內(nèi)企業(yè)應作一個徹底的事前環(huán)境評估審核。尤其是收購目標為一個生產(chǎn)型企業(yè)時,更須注意此程序,以便作為日后主張免責的證據(jù)。
基金項目:北京市屬高等學校人才強教深化計劃“中青年骨干人才培養(yǎng)計劃”:“我國企業(yè)海外并購及東道國法律規(guī)制研究”項目,項目號:PHR201108304。
讀后感400字13
一年來,我縣政府采購及控購工作,在縣委、縣政府及縣財政局黨組的正確領導下,在上級業(yè)務主管部門的具體指導下,按照省市財政工作會議對政府采購及控購工作提出的各項要求,積極主動開展政府采購工作,為節(jié)減財政支出,財務支出,緩解財政收支矛盾,促進廉政建設反腐工作的深入開展,規(guī)范政府采購行為和政府采購工作紀律發(fā)揮了積極作用。初步使政府采
購改革開始步入法制化管理軌道。全年全縣政府采購總額xxxx萬元,政府采購次數(shù)xxx次,比上年同期xxx萬元,增加xx萬元;比上年同期xxx次,增加xx次。通過政府采購共為財政和部門單位節(jié)約資金xxx萬元,節(jié)支率達到xx%。回顧一年來政府采購,我們主要做了以下幾個方面的工作。
按照省市財政工作會議對政府采購及控購工作提出的各項要求,積極主動開展政府采購工作,為節(jié)減財政支出,財務支出,緩解財政收支矛盾,促進廉政建設反腐工作的深入開展,規(guī)范政府采購行為和政府采購工作紀律發(fā)揮了積極作用。初步使政府采
購改革開始步入法制化管理軌道。全年全縣政府采購總額xxxx萬元,政府采購次數(shù)xxx次,比上年同期xxx萬元,增加xx萬元;比上年同期xxx次,增加xx次。通過政府采購共為財政和部門單位節(jié)約資金xxx萬元,節(jié)支率達到xx%。回顧一年來政府采購,我們主要做了以下幾個方面的工作。
一、領導重視,各部積極配合
由于各級領導的高度重視,政府采購工作緊緊依靠和配合部門預算和國庫集中收付制度改革,今年,我縣積極推行政府采購資金國庫直接支付。要求加大政府采購制度改革,與部門預算、國庫集中收付制度改革相互促進、相互支持、相互配合的力度,凡是使用財政性資金以及財政性資金配合的資金。都必須對照政府集中采購目錄,都要向財政部門上報政府采購計劃,實施政府采購,未上報政府采購計劃擅自自行采購的,財政核算中心拒付項目資金。
二、大力宣傳政府采購法
逐步使政府采購走向正規(guī)化我縣政府采購工作緊緊圍繞大力宣傳和貫徹落實《政府采購法》,使政府采購各項規(guī)定深入人心,提高全社會對政府采購制度改革的認識,以擴大政府采購規(guī)模,規(guī)范政府采購管理為重點,不斷完善政府的各項規(guī)章制度,促進依法行政。我們利用廣播、標語等多種形式宣傳《政府采購法》,按要求落實政府采購法,按規(guī)定執(zhí)行政府采購法。并制定了《xx縣xx年政府采購目錄》和《政府采購限額標準和招標數(shù)額標準》,逐步使政府采購走向制度化、法制化軌道上來。
三、構(gòu)建監(jiān)督體系,體現(xiàn)“三公”原則
為了使政府采購項目操作程序進入制度化、規(guī)范化的運行軌道,進一步健全政府采購監(jiān)督制約機制,始終堅持“規(guī)范為重”的原則,把好采購審批關,并嚴格按照政府采購程序組織實施,加強現(xiàn)場監(jiān)督,重大項目邀請紀檢監(jiān)察、審計等部門全過程參與,有力保證政府采購“公開、公平、公正”,增強了政府采購透明度,避免了操作的隨意性,從源頭上遏制了消極現(xiàn)象,確保政府采購成為真正“陽光采購”。
四、全縣政府采購執(zhí)行情況
xx年我縣政府采購實際支出xxxx萬元,比去年同期xxx萬元,增加xx萬元。
1、從貨物類采購情況看,我們采取了隨到隨采購的積極辦法,想單位所想,急單位所急,嚴格按政府采購文件辦事,按規(guī)定程序為單位提供最好的服務,最好的價格,最好的產(chǎn)品,全年共采購次數(shù)xx次,采購金額xxx萬元。
2、從服務采購情況看:
①會議費情況,我們嚴格按照《xx縣政府采購資金報帳程序?qū)嵤┺k法的通知》和《xx縣會議經(jīng)費管理辦法》要求,認真審核各類項目,繼續(xù)實行“走會、看會”,實事求是,靈活掌握大會食、住情況,積極主動與單位配合,搞好會議期間的服務工作。全年共召開二類以上會議xx次,預算數(shù)為xx萬元,實際支出為xx萬元,節(jié)約資金xx萬元,節(jié)支率達xx%;
②車輛保險情況。根據(jù)文件精神,對全縣行政、事業(yè)單位車輛實行統(tǒng)一保險,根據(jù)各單位車輛保險的實際情況與保險簽訂車輛保險合同,對個別單位資金有困難的,我們采取靈活機動的`辦法,與保險公司協(xié)商,把保險基數(shù)降低到最低,這樣,即擴大了保險公司的業(yè)務,又維護了單位的利益,今年我縣行政、事業(yè)單位共保險車輛xxx臺,保險金額xx萬元,節(jié)支率為xx%;
③四各位車輛維修情況:我們?yōu)榱舜_保車輛維修質(zhì)量,重點審查維修廠家的信譽程度,在維修車輛時,我們采取了“貨比三家”的辦法,并提出合理的保養(yǎng)及承諾,每臺車優(yōu)惠x%-xx%。今年維修小車xx輛,維修金額xx萬元,節(jié)支率xx%。
五、控購工作不能削弱,只有加強
xx年我縣控購工作,繼續(xù)按照省政府、省控購辦文件精神要求,認真審核資金來源,特別對企業(yè)拖欠職工工資的不預審批,對資金不落實的不預審批,凡貸款購車的不預審批,重點控制行政、事業(yè)單位的公款消費。嚴格按照政府采購制度,行政、事業(yè)小汽車都納入了政府采購,全縣今年購置小汽車zz輛,通過我們的努力,控購工作職能不能削弱,而且得到了加強。
總之,一年來,我縣政府采購工作雖然取得了一些成績,但還存在一定的差距,我們決心在新的一年里,將依據(jù)“規(guī)范操作,循序漸進,協(xié)調(diào)發(fā)展,開拓創(chuàng)新”思路,以規(guī)范管理為重點,力爭進一步拓寬采購領域,加快工程采購步伐,加大政府采購制度專項檢查力度,提高自身的政治素質(zhì)和文化修養(yǎng),促進我縣政府采購工作健康有序的發(fā)展。從而促使各位進一步地做好政府采購這一陽光事業(yè)。
讀后感400字14
為深入貫徹落實黨的十八大精神,規(guī)范政府采購行為,加強反腐倡廉建設,提高資金使用效益,我院嚴格遵守《中華人民共和國招標投標法》與《政府采購法》等政府采購有關法律法規(guī),依法行政,先后制定和修訂了一系列醫(yī)院采購制度,推行政府采購,積極參加省衛(wèi)生廳組織的藥品、醫(yī)用耗材等專用物資部門集中采購,加強院內(nèi)分散采購的管理和監(jiān)督,不斷拓展政府采購范圍和規(guī)模,努力規(guī)范采購行為,防止和預防腐敗行為發(fā)生,實現(xiàn)依法采購、陽光采購。根據(jù)《福建省政府采購執(zhí)行情況專項檢查實施方案》要求,現(xiàn)將我院開展政府采購執(zhí)行工作自查自糾情況作簡要匯報。
一、健全各項規(guī)章制度,嚴格依法采購為加強醫(yī)院管理,促進醫(yī)院反腐倡廉建設,我院根據(jù)《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》、《福建省省級政府采購管理暫行辦法》、《福建省招投標條例》等規(guī)范性文件,結(jié)合實際,制定了一系列配套文件,并根據(jù)具體情況和上級新的精神對文件及時進行了更新和修訂。主要規(guī)章如下:
1、各項貨物、服務、工程類的采購制度有《醫(yī)院院內(nèi)招標試行辦法》、《加強基本建設和修繕工程管理的暫行規(guī)定》、《醫(yī)院采購與付款內(nèi)部控制制度》等。
2、藥品采購制度有《關于加強藥品采購管理的實施意見》、《藥品備案采購管理制度》、《協(xié)和醫(yī)院新藥引進管理辦法》等。
3、關于設備、醫(yī)用耗材及試劑采購等制度有《關于進一步規(guī)范醫(yī)療設備采購的規(guī)定》、《關于醫(yī)用耗材、檢驗試劑備案采購管理的暫行規(guī)定》、《關于醫(yī)療器械耗材特殊采購的規(guī)定》等。這些文件參與的職能部門多,涉及的采購范圍廣,既有關于政府采購的規(guī)定,也有院內(nèi)公開招標采購制度,初步建立起了規(guī)范醫(yī)院采購工作的'基本制度框架。各采購科室依據(jù)要求,按照政府采購的目錄范圍和有關金額限定的規(guī)定,依據(jù)不同情況分別選擇政府集中采購、部門集中采購、委托代理機構(gòu)公開招標、院內(nèi)公開招標等方式進行采購,做到凡納入政府采購范圍的,均選擇政府采購方式,依政府采購程序進行采購;符合定點采購、協(xié)議采購的均按規(guī)定執(zhí)行;凡沒有達到政府采購金額起點或在政府采購范圍外低于20萬元的,執(zhí)行院內(nèi)采購有關規(guī)定,小額零星采購則由采購科室依據(jù)規(guī)定直接采購。院內(nèi)公開招標參照政府采購程序制定,有張貼招標公告、制定招標文件、開標評標、發(fā)出中標通知、簽訂協(xié)議等采購程序。
二、構(gòu)建互補的采購格局,規(guī)范采購行為經(jīng)過幾年的實踐和總結(jié),目前我院凡納入政府采購范圍的基建工程、物資、設備采購均做好采購預算,按照規(guī)定上報省政府采購辦或建設主管部門審批后委托具備資質(zhì)的代理機構(gòu)依法定程序進行公開招標。各采購部門的依法行政、依法采購意識不斷提高,對有關法律法規(guī)更加熟悉,操作進一步規(guī)范,進入政府采購和委托代理機構(gòu)公開招標采購的范圍進一步拓寬,集中采購規(guī)范化和科學化程度不斷提升,已經(jīng)初步形成了集中采購、部門集中采購和分散采購三種形式并行的采購格局。XX、XX年度各部門采購情況如下:
1、藥品類,藥學部XX年參加省衛(wèi)生廳部門集中采購,合計采購金額為元,實際采購總金額為元,參加政府部門集中招標采購占總采購額的百分比達93.31%。XX年參加部門集中采購金額為元,實際采購總金額為3元,參加政府采購金額占總采購額的百分比達93.73%。
2、貨物、服務、修繕類,總務后勤部門按照規(guī)定,凡納入省級政府采購目錄范圍內(nèi)采購預算金額在20萬元以上的貨物類物資及專用設備均進行政府集中采購,在協(xié)議供貨、定點采購、網(wǎng)上競價范圍內(nèi)的均進入政府采購,政府采購范圍外的20萬元以上也委托代理機構(gòu)進行公開招標,XX年參加政府采購金額為元,XX年參加政府采購金額為元。
3、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材、設備類,設備科依照規(guī)定預算金額20萬元以上的醫(yī)療器械、設備采購均委托代理機構(gòu)公開招標,醫(yī)用耗材在省衛(wèi)生廳組織的部門集中招標范圍內(nèi)的參加部門集中招標,范圍外的部分委托代理機構(gòu)公開招標,XX年參加部門集中采購金額為元,參加政府集中采購金額為元,XX年參加部門集中采購金額為元,參加政府集中采購金額為元。
4、基建工程類,目前我院基建工程項目為外科病房綜合樓工程,XX-XX年以來外科病房綜合樓工程建設過程中委托有資質(zhì)的代理機構(gòu)進行網(wǎng)上公開招標10次,院內(nèi)公開招標4次,其中通過網(wǎng)上公開招標形式XX年政府采購金額為元,XX年政府采購金額為元。
5、專項資金凡達到政府采購金額的均按規(guī)定實行政府采購,XX-XX年共委托代理機構(gòu)公開招標政府采購元。
讀后感400字15
根據(jù)《關于轉(zhuǎn)發(fā)州財政局監(jiān)察局審計局<轉(zhuǎn)發(fā)云南省財政廳云南省監(jiān)察廳云南省審計廳關于開展全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查>的通知》精神(西財采[20xx]1號),xx縣地方志編纂委員會辦公室結(jié)合《云南省財政廳、云南剩監(jiān)察廳、云南省審計廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部、監(jiān)察部、審計署、國家預防腐敗局關于開展全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查的通知》,召開了全體干部職工工作會議,
組織實施了自查、互評等工作。現(xiàn)將我室近期采購執(zhí)行自查自糾情況匯報如下:
一、辦公室采購基本情況
20xx年1月至20xx年12月,我室各項采購預算(計劃)共計12元,實際采購金額131320.11元,其中:20xx年實際采購金額1197473.55元、占91.19%,20xx年實際采購金額11572.56元、占8.81%。
二、辦公室采購執(zhí)行自查自糾專項工作開展情況
(一)組織學習和廣泛宣傳,營造輿論氛圍組織辦公室全體職工認真學習了中央治理商業(yè)賄賂領導小組印發(fā)的《關于組織開展不正當交易行為自查自糾的實施意見》和《云南省財政廳云南剩監(jiān)察廳云南省審計廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部監(jiān)察部審計署國家預防腐敗局關于開展全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查的通知》精神,使全體工作人員認識到商業(yè)賄賂的危害性和黨中治理政府采購領域商業(yè)賄賂的意義,進一步增強了自覺抵制商業(yè)賄賂和廉潔自律的意識。
(二)堅持原則,嚴肅對待,著力抓好自查自糾工作自5月6日開展自查自糾以來,我室堅持原則,認真對待,不走過場,認真做好三個“堅持”,即堅持依法辦事,堅持自查自糾與檢查監(jiān)督并重,堅持自查自糾與反行賄防腐敗聯(lián)系起來。組織和督導職工對照中央、財政部及兵團、師有關文件和領導講話精神,聯(lián)系思想實際,檢查并糾正職工在思想認識上的偏差,查找在認識高度、重視程度、工作力度及法制觀念、廉政意識、職業(yè)道德等方面存在的不足,從辦公室現(xiàn)行內(nèi)部管理制度、運行機制和監(jiān)督制約機制上進行自查自糾,重點查找損害人民群眾切身利益的突出問題。通過開展內(nèi)部自查,摸清不正當交易行為等情況,以確定其是否存在商業(yè)賄賂行為。深入查找問題,深挖思想根源,糾正錯誤觀念,營造活動氛圍,明確整改方向,通過深入細致的調(diào)查研究,制定相應的整改措施,認真抓好整改。
(三)加強制約監(jiān)督,嚴格操作程序高標準,嚴要求,做到三個堅持,四個公開是做好統(tǒng)一采購工作,規(guī)范統(tǒng)一采購行為的重要手段和有效措施。我們在實際工作中,一是堅持統(tǒng)一采購項目必須按規(guī)定程序報批,要求必須落實統(tǒng)一采購預算資金;二是堅持按《政府采購管理辦法》規(guī)定的條件,確定采購方式;三是堅持回避制度,與統(tǒng)一采購工作有利害關系的人員不得進入評委。在具體管理過程中,要堅持信息公開;資格審查標準公開;合同條款公開;評標標準、方法公開。
三、存在的問題
在國家和上級政府采購法規(guī)尚不完善的情況下,辦公室制定的各項規(guī)章制度、實施辦法在統(tǒng)一采購具體執(zhí)行中存在不完善不全面的問題,有時出現(xiàn)無章可循的情況。同時,現(xiàn)行的部門預算制度、國庫集中支付制度與政府采購制度的'要求有時相矛盾,尚不銜接配套,亟需修訂和完善。
四、今后工作的方向
(一)進一步組織好學習教育活動組織相關人員深入學習《政府采購法》、《反不正當競爭法》等法律法規(guī),運用各種媒體多種方式,加大宣傳教育力度,糾正商業(yè)賄賂是交易“潛規(guī)則”、發(fā)展“潤滑劑”等模糊認識和錯誤觀念,提高對不正當交易行為自查自糾的自覺性和法制意識。
(二)繼續(xù)深入開展自查自糾自查自糾是進行自我教育、自我檢查、自我糾正的有效措施。根據(jù)不同的治理范圍,區(qū)別情況進行深入地自查自糾。結(jié)合排查出的不正當交易行為
和征求到的意見,認真撰寫自查材料;召開專題會議,深入開展批評和自我批評,找準存在的突出問題,并提出整改意見;針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題、監(jiān)管中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,進一步研究提出整改措施,明確整改方向,突出整改重點,落實整改責任,切實加以整改。
(三)繼續(xù)完善辦公室采購管理制度在調(diào)研、自查自糾的基礎上,針對治理工作中暴露出來的問題及其表現(xiàn)形式和薄弱環(huán)節(jié),建立健全各項管理制度;進一步明確政府采購監(jiān)督管理和操作機構(gòu)職責,避免“越位”和“缺位”;通過嚴格和強化采購預算編制和執(zhí)行管理,確保按照政策制度規(guī)定進行統(tǒng)一采購,從制度上堵塞漏洞,杜絕腐敗案件的發(fā)生。
預防腐敗是一項系統(tǒng)工程,在今后的工作中,我室將在xx縣人民政府的統(tǒng)一領導下,精心組織,扎實開展,確保專項治理工作不走過場,整改措施落到實處。通過專項治理,使統(tǒng)一采購當事各方認識普遍提高,商業(yè)賄賂行為得到有效遏制。
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