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湖北省:全民創業26條新政細則出臺
網絡項目融資前須搞清楚三個問題
開欄語
提及2008年流行語，無疑少不了“全民創業”。這四個字的流行，代表著創新意識的激活、創業熱情的傳遞以及對共同富裕的期盼，也代表著對公民財富的尊重。今起，本報和省工商局聯手推出“創業導航臺”欄目，發布權威政策、剖析經典案例、講述創業故事、舉辦巡回論壇，向您展示全民創業的生動畫面。
哪些人能夠享受“試營業”新政？注冊公司最低“門檻”是多少？省工商局推出全民創業26條新政后（見本報4月24日32版報道），不斷有讀者來電詢問。昨日，省工商局頒布26條新政的具體實施細則，意味著新政正式開始操作。
3類人群獲準“試營業”
新政中規定，扶持對象創業半年內可“試營業”，可不交工商費用，期間輕微違法行為不予行政處罰。“試營業”成為新政最受關注的焦點。
省工商局進一步明確，3類人群可享受“試營業”政策。具體為大中專畢業生（屬2年內未就業的全國普通高校畢業生和國家統一招生的全日制中專畢業生）、下崗失業人員（持《再就業優惠證》）、老弱病殘人員（年齡在60歲以上的老人或殘疾人）。“試營業”主要針對從事非前置許可經營項目的個體工商戶，而開辦餐館、食品生產廠等需要辦理前置審批手續的創業項目，不在此范圍內。
省工商局負責人稱，試營業期內發生社會危害輕微的違法行為，工商部門予以教育改正，不予行政處罰。
注冊資本可分期付款
為了降低創業門檻，省工商局提出，注冊資本不必一次付清，可以分期付款，甚至最低首付1萬元就可注冊10萬元的公司。
此政策主要針對初創科技、環保、節能型企業，且申請注冊資本在10萬元以下。首期出資不受“不得低于3萬元”的限制，只要出資1萬元就可以，但第一年內仍須至少繳足3萬元，其余出資可在登記之日起2年內繳足。
此外，允許不能按期出資的注冊資本在100萬元以下（含100萬元）的中小企業，延期一年繳足出資，但是首付1萬元的公司不在享受延期之列。
“零就業家庭”減免3年工商費
除國家規定外，省工商局擴大了享受工商費用優惠政策，新增加國家統一招生的全日制大專和中專畢業生、城鎮“零就業”家庭人員從事個人經營的兩類群體，均可免收3年工商管理費。
在資格確定上，省工商局規定，2年內未就業的大中專畢業生，應提供《畢業證》及教育部門的派遣證明；城鎮“零就業”家庭人員應提供當地民政部門城鎮最低生活保障證明或社區勞動服務機構“零就業”家庭證明，且一個“零就業”家庭可有1人享受優惠政策。
科技成果可作價7成注冊資本
開公司，現金不再是最重要注冊要素。創業人員可以科技成果、經合法方式取得的荒山、灘涂、水域的使用權以及采礦權、出租車經營權等非貨幣方式出資。
在高新技術產業、農產品精深加工業、現代服務業、先進制造業等四類行業，科技成果可以與其他實物出資合計達到注冊資本的70%，也可以單獨出資達到70%，但是以科技成果出資的出資額不得高于法定評估機構認定的數額。
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