基于技術(shù)創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)保護策略研究
論文關(guān)鍵詞:技術(shù)創(chuàng)新 知識產(chǎn)權(quán)保護 商標(biāo)
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論文摘要:基于技術(shù)創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)保護在經(jīng)濟發(fā)展中起著舉足輕重的作用，在建設(shè)創(chuàng)新型河南、促進中原崛起和加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的背景下，河南省必須通過加大科技創(chuàng)新投入、加強知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)、完善技術(shù)創(chuàng)新激勵機制、增強自主創(chuàng)新，形成技術(shù)創(chuàng)新一知識產(chǎn)權(quán)保護一市場競爭優(yōu)勢一技術(shù)創(chuàng)新投資的良性循環(huán)。
21世紀(jì)是知識經(jīng)濟時代，知識經(jīng)濟的實質(zhì)就是知識的不斷創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化，而知識的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化是通過技術(shù)創(chuàng)新來實現(xiàn)的，因此技術(shù)創(chuàng)新成為現(xiàn)代經(jīng)濟增長的最主要動力。知識產(chǎn)權(quán)保護則對科技創(chuàng)新成果的產(chǎn)生和轉(zhuǎn)化起著激勵和保障作用，如果不能夠?qū)夹g(shù)創(chuàng)新加以合法的保護，就會被競爭對手模仿或抄襲，使創(chuàng)新者的合法權(quán)益遭到侵害，從而挫傷技術(shù)創(chuàng)新的積極性，妨礙技術(shù)進步，因此技術(shù)創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)保護在經(jīng)濟發(fā)展中起著舉足輕重的作用。
一、技術(shù)創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)系
技術(shù)創(chuàng)新首先由美國經(jīng)濟學(xué)家熊彼特于1912年在其代表作《經(jīng)濟發(fā)展理論》提出。他認為技術(shù)創(chuàng)新是指“建立一種生產(chǎn)函數(shù)”，并由“企業(yè)家對于生產(chǎn)要素的重新組合”。技術(shù)創(chuàng)新是一個經(jīng)濟概念而不是技術(shù)概念。商業(yè)化轉(zhuǎn)化和應(yīng)用過程被認為是技術(shù)創(chuàng)新的重要內(nèi)涵。知識產(chǎn)權(quán)是指公民、法人和其他社會組織就其智力創(chuàng)造的成果所依法享有的專有權(quán)利。
知識產(chǎn)權(quán)保護對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展有著巨大的推動作用。由于技術(shù)創(chuàng)新具有創(chuàng)新性、效益性、擴散性特點，同時具有技術(shù)風(fēng)險、市場風(fēng)險和社會風(fēng)險，因此，技術(shù)創(chuàng)新是一種高收益與高風(fēng)險并存的經(jīng)濟活動。而知識產(chǎn)權(quán)制度作為當(dāng)今國際通行的維護人類創(chuàng)造特權(quán)，促進技術(shù)創(chuàng)新最有效的一種法律制度，其核心就是根據(jù)法律保護知識產(chǎn)權(quán)所有人一定時期的獨占性來鼓勵智力創(chuàng)造活動，為技術(shù)創(chuàng)新提供一種內(nèi)在的動力機制和一個外部的公平競爭法律環(huán)境，對技術(shù)創(chuàng)新起到了重要的促進作用，主要表現(xiàn)在三個方面:給予發(fā)明創(chuàng)造者一定期限內(nèi)對其技術(shù)創(chuàng)新成果享有專用權(quán)，使之能夠在市場競爭中獲取合法的高額利潤，保證了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的順利進行，又促進企業(yè)投入更多的資金進行技術(shù)創(chuàng)新;通過一專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法、反不正當(dāng)競爭法等法律，為技術(shù)創(chuàng)新建立一個公平的法律環(huán)境;由于知識產(chǎn)權(quán)制度賦予專利人一定的壟斷權(quán)力，是以技術(shù)的公開為條件，且這樣就有效避免了重復(fù)創(chuàng)造，實現(xiàn)了技術(shù)創(chuàng)新資源的有效配置。
二、河南省基于技術(shù)創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)保護現(xiàn)狀
經(jīng)過多年的發(fā)展，河南省在技術(shù)創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理等方面取得了很大進步，知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實施，為建設(shè)創(chuàng)新型河南、促進中原崛起和加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變起到了巨大的推動作用，基于技術(shù)創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)工作呈現(xiàn)出從穩(wěn)定發(fā)展到快速進步的良好態(tài)勢。主要表現(xiàn)在四個方面。
(一)出臺相關(guān)政策
相繼出臺了《中共河南省委、省政府關(guān)于加快科技創(chuàng)新、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席辦公會議制度》、《知識產(chǎn)權(quán)“十一五”規(guī)劃綱要》、《河南省自主創(chuàng)新體系建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃(2009-2020年)》、《河南省著名商標(biāo)認定和保護辦法》等政策文件，制定了若干有關(guān)技術(shù)創(chuàng)新的規(guī)劃綱要，形成了一批有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)，形成了司法與行政執(zhí)法“兩條途徑并行運作”的專利保護體系。
(二)獲獎情況
截止2009年，河南省共獲得國家科技獎勵74項，包括科技進步一等獎兩項、科技進步特等獎6項、自然科學(xué)獎二等獎1項、技術(shù)發(fā)明二等獎3項、科技進步獎二等獎62項。技術(shù)創(chuàng)新能力大大提高，與此同時，知識產(chǎn)權(quán)保護工作也取得了很大成就，商標(biāo)、專利申請數(shù)量和質(zhì)量不斷提升，全省申請注冊商標(biāo)累計達6.7萬件、馳名商標(biāo)45件、中國地理標(biāo)志15件。專利申請數(shù)量達到125 613件，專利授權(quán)量達到65 195件。
(三)執(zhí)法力度不斷加強
在加大自主創(chuàng)新力度，爭創(chuàng)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)的同時，河南省還加大了執(zhí)法的力度和打擊侵犯商標(biāo)專用權(quán)的違法違紀(jì)行為，僅2009年，河南省工商系統(tǒng)就查處商標(biāo)案件4059起，案值達3532.5萬元;河南省公安機關(guān)共立各類侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件156起，涉案金額8760余萬元，破案154起。傳教育;建立完善了全省知識產(chǎn)權(quán)保護志愿律師網(wǎng)絡(luò);開展了各類的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班。
三、河南知識產(chǎn)權(quán)保護在技術(shù)創(chuàng)新中存在的問題
盡管河南省在技術(shù)創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理等方面取得了很大的成效，形成了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和知名品牌，但仍存在如下問題。
(一)技術(shù)創(chuàng)新投入不足，R&D經(jīng)費支出偏低，R&D經(jīng)費投入強度低于全國平均水平
根據(jù)國家統(tǒng)計局、科技部、財政部聯(lián)合發(fā)布的((2008年全國科技經(jīng)費投人統(tǒng)計公報》，河南省的R&D經(jīng)費支出為122.3億，居全國第12位，不但落后于經(jīng)濟發(fā)達的江蘇、北京、廣東等，而且低于中西部地區(qū)的湖北、陜西、四川。R&D經(jīng)費投入強度僅為0.66%，低于全國平均水平的1.54% 。
(二)知識產(chǎn)權(quán)管理不完善
在技術(shù)管理創(chuàng)新中最重要的企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理制度建設(shè)被忽視，相當(dāng)一部分企業(yè)沒有這項制度，而有制度的企業(yè)也存在著管理不到位的問題，相當(dāng)一部分企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理工作流于形式。
(三)缺乏完善的激勵機制和管理機制
一是在技術(shù)成果產(chǎn)權(quán)利益的分配上對科技人員的分配比例偏低，不能有效調(diào)動科技人員知識產(chǎn)權(quán)保護的積極性。二是科技人員的獎勵與成果數(shù)量和獎勵等級掛鉤，形成了重論文發(fā)表、科技成果鑒定和報獎，輕知識產(chǎn)權(quán)保護的狀況。三是缺乏知識產(chǎn)權(quán)的專門管理機構(gòu)和高素質(zhì)的管理人員，造成了知識技術(shù)等無形資產(chǎn)的大量流失。
(四)專利申請數(shù)少
根據(jù)國家統(tǒng)計局提供的數(shù)據(jù)，河南省2009年的GDP達到了19 724億，居全國第五位，而國家知識產(chǎn)權(quán)局2010年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，河南省累計申請專利128 623件，不但低于廣東、江蘇、上海、北京、山東等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，而且低于中西部地區(qū)的湖北、四川;河南省2009年的馳名商標(biāo)數(shù)量僅位列全國第13位。
四、加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作
(一)要加大對科技創(chuàng)新的投入力度
政府應(yīng)加大和引導(dǎo)科技資金的投人力度，建立財政科技投人穩(wěn)定增長機制，把科技投人作為預(yù)算保障的重點。通過引人風(fēng)險投資基金等商業(yè)資本，制定支持創(chuàng)新投資企業(yè)發(fā)展政策，使企業(yè)成為科技創(chuàng)新的主體。
(二)加強知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)
在R&D階段，應(yīng)重點研究專利文獻的情報價值，為研究開發(fā)提供有效的技術(shù)情報;在產(chǎn)業(yè)化階段的保護策略主要表現(xiàn)在法律方面，也就是專利的取得、維護和使用，保護企業(yè)的產(chǎn)權(quán)不受侵犯，積極地運用專利策略達到企業(yè)創(chuàng)新的目標(biāo);在市場化階段應(yīng)當(dāng)采用專利權(quán)與商標(biāo)權(quán)交叉保護策略，即專利取得后要及時取得商標(biāo)權(quán)，利用商標(biāo)來保護專利產(chǎn)品。
(三)制定激勵政策
政府和企業(yè)必須加快制定知識產(chǎn)權(quán)的歸屬政策和利益的激勵政策，對創(chuàng)造性智力成果的研制者和實施過程中的有貢獻者給予優(yōu)惠政策，形成研發(fā)前引導(dǎo)、研發(fā)中支持、研發(fā)后獎勵的制度。
(四)增強自主創(chuàng)新能力
為提高企業(yè)的核心競爭力，企業(yè)必須重視和加強產(chǎn)品核心技術(shù)的原創(chuàng)性開發(fā)，企業(yè)必須加大在原創(chuàng)性開發(fā)上的投人，吸引和培養(yǎng)一批優(yōu)秀的科技人才為企業(yè)服務(wù)。要把知識產(chǎn)權(quán)的取得作為提職、晉級、評價和職稱評定的重要指標(biāo)納人科技人員的考核指標(biāo)體系，從而調(diào)動企業(yè)和科技人員的積極性，不斷提高河南自主知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量。
總之，河南省在基于技術(shù)創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)保護發(fā)明取得了相當(dāng)大的成就，但在建設(shè)創(chuàng)新型河南、促進中原崛起和加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的背景下技術(shù)創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)保護工作仍然面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，因此必須進一步加大科技創(chuàng)新的投人以及科技成果的推廣、轉(zhuǎn)化，完善各項制度建設(shè)，形成健全的知識產(chǎn)權(quán)保護體系，激勵企業(yè)和科技人員投人到知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和保護工作中來，使我省的科技創(chuàng)新能力明顯提升，形成技術(shù)創(chuàng)新一知識產(chǎn)權(quán)保護一市場競爭優(yōu)勢一技術(shù)創(chuàng)新投資的良性循環(huán)。
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