大企業(yè)稅收管理問題分析
我國目前實行的稅制并不能夠很好地適應企業(yè)發(fā)展需求，主要表現(xiàn)為立法層次的高度不夠，而且法律的權威性根本不夠。以下是yjbys小編為您搜集整理的大企業(yè)稅收管理問題分析論文，希望能對您有所幫助。
摘要：隨著社會的進步和經(jīng)濟的發(fā)展，我國大企業(yè)在改革開放的步伐中快速發(fā)展，對國家財政收入做出巨大貢獻。因此提高大企業(yè)稅收管理效能對于企業(yè)發(fā)展乃至整個社會經(jīng)濟的發(fā)展都極為重要。本文從目前大企業(yè)稅收管理工作中存在的問題入手分析，結合新時代社會經(jīng)濟的發(fā)展需求，對提高大企業(yè)稅收管理效能進行詳盡的探索分析，以期使我國大企業(yè)稅收管理效能得到提高，促進社會經(jīng)濟的發(fā)展。
關鍵詞：大企業(yè);稅收管理;提高效能;探索分析
前言
大企業(yè)在稅收工作中具有十分重要的地位，不僅是稅收管理工作重心所在，而且也是稅收收入增長的重心所在。可見，在促進經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中，大企業(yè)具有十分重要的作用。目前，企業(yè)的經(jīng)營方式在不斷發(fā)生變化且發(fā)展迅速，這是因為傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)落后于大企業(yè)的稅收要求，因此我們必須設法強化管理模式，使之趨于專業(yè)化。為了營造一個良好的投資環(huán)境，保證經(jīng)濟社會可以更好更快的發(fā)展，我們必須對大企業(yè)進行有效管理，并為其提供滿意的服務，保障其納稅工作可以順利開展。
一、目前大企業(yè)稅收管理工作中存在的問題
1、現(xiàn)行稅制不適應大企業(yè)發(fā)展要求
我國目前實行的稅制并不能夠很好地適應企業(yè)發(fā)展需求，主要表現(xiàn)為立法層次的高度不夠，而且法律的權威性根本不夠。貨物和勞務稅依然采用的是國務院條例條例的形式。需要指出的是，有關法律的層次都不高，僅僅作為程序法被實施，一般只是通過下發(fā)文件的方式來執(zhí)行，根本起不到很好的約束效果。如果要負責跨區(qū)域或者是行業(yè)的大企業(yè)的稅收工作，那么就必須具備完善的稅法和嚴格的執(zhí)行標準。
2、分稅種管理方式不適應大企業(yè)整體管理需求
稅務機關的內(nèi)部進行職責分工，各自執(zhí)行不同的職責，而且這是按照稅種的差異來劃分的。一般而言，按照稅種的不同，會出臺不同的政策然后被實施，這個過程所運用的管理手段和措施也不盡相同，但是不同的稅種之間并不能夠彼此聯(lián)系，確保必要的制度保障，同時也缺少專業(yè)化的管理構架來對整個大企業(yè)進行妥善管理。
3、科層制下的管理模式不適應大企業(yè)需求
對于稅務機關而言，最常用的管理模式是金字塔式的，各大層級是通過固定的途徑和方式來進行傳遞的，這就遠遠落后于大企業(yè)的扁平化管理模式，因為大企業(yè)的運作和管理都比較靈活。目前，對于大企業(yè)和中小企業(yè)的管理模式應該不同，但是我國并沒有出臺靈活的管理手段，因此很難適應大企業(yè)的特殊需求，找不到快速合理的解決方案。例如，如果大企業(yè)需要緩繳稅款，那么必須按照一定的程序嚴格執(zhí)行，這其中所耗費的時間根本適應不了大企業(yè)的特殊需求。
4、信息不對稱問題比較突出
納稅一般會給出相應的申報數(shù)據(jù)，但這些數(shù)據(jù)是很有限的，無法提供更為全面的信息，這就使得稅務局無法全面掌握大企業(yè)的動態(tài)。對于大企業(yè)的管理來說，信息的及時性和準確性是十分重要的。因此如果缺乏完整的涉稅數(shù)據(jù)，那么大企業(yè)就不能夠據(jù)此做出正確的判斷，很好地規(guī)避稅收風險。一個企業(yè)從交易到納稅申報是一個較長的過程，如果這個過程中的涉稅信息不能夠很好地提供給稅務機關，那么稅務機關也就很難掌握企業(yè)的稅務動態(tài)，無法為其規(guī)避稅務風險提供指導。但是，由于受到傳統(tǒng)文化背景以及社會制度的深遠影響，很多觀念已經(jīng)形成且根深蒂固地植入人心。管理與被管理的模式和關系已經(jīng)逐漸被稅收單位和企業(yè)所接受，這就導致彼此之間的缺乏信任，最終導致長期的合作難以實現(xiàn)。
5、專業(yè)化人才管理制度相對落后
高素質人才相對比較匱乏，根本無法滿足大企業(yè)的發(fā)展需求。雖然，稅務系統(tǒng)對于人才培養(yǎng)也給予了足夠的重視，且采取了相應的培養(yǎng)措施，力爭培養(yǎng)稅收高級人才。但是，基層干部老齡化依然很嚴重，精通財會、法律和外語的專業(yè)人才仍然很少。對于稅務系統(tǒng)的干部需要制定科學的評價體系，來對干部的工作業(yè)績以及所做出的貢獻給出合理的考慮。但是，基層干部的成長路徑相對比較單一、缺乏廣闊的發(fā)展空間，不能夠充分發(fā)揮其智慧和創(chuàng)業(yè)積極性，這就增大了培養(yǎng)稅務高素質人才的難度。
二、提高大企業(yè)稅收管理效能的探索分析
1、明確大企業(yè)稅收專業(yè)化管理的發(fā)展方向
目前，我國開始實行混合型稅收管理模式，這主要包括分稅種、分征管以及分納稅人。之前的基于納稅人的單一化管理模式必須不斷發(fā)展，為稅收的穩(wěn)定性提供可靠的保證。
2、制定我國大企業(yè)稅收專業(yè)化管理的框架
在探討大企業(yè)稅收管理時，需要對基本框架給予足夠的重視。針對稅收工作而言，中國特色并不能很好地適應國際趨勢，為此我國需要做出合理的調(diào)整，協(xié)調(diào)好二者之間的關系。在對大企業(yè)進行稅收管理時，必須要學習發(fā)達國家的先進管理經(jīng)驗，與國際稅收管理模式相融合，逐漸融入經(jīng)濟全球化的潮流之中。我們在學習西方先進管理經(jīng)驗的同時，還要不斷總結自身的發(fā)展經(jīng)驗，將其融合在一起，構建專業(yè)化的稅收管理框架，并保證其規(guī)范化和科學化。
3、完善我國大企業(yè)稅收專業(yè)化管理的機構
為了實現(xiàn)我國稅收的專業(yè)化管理，必須將重點稅源的有關管理機構與管理實況結合起來。我國不同的省份或者是企業(yè)之間存在必然的差距，那么就不能夠運用同樣的管理模式來對其進行統(tǒng)一化管理，必須構建具有完備管理層次的稅收管理機構，對不同的企業(yè)實施不同的管理。例如，對于大企業(yè)可以擴展稅收層級。反之，對于小企業(yè)，可以減少稅收層級。
4、優(yōu)化我國大企業(yè)稅收專業(yè)化管理的職能
在執(zhí)行對于大企業(yè)進行稅收管理的職能時，必須進行合理的優(yōu)化。首先，務必要做好稅收工作管理之前的引導工作。其次，必須對其服務職能給予足夠的重視，保持納稅人的中心地位不變，不再單單注重管理問題。再次，不同的管理事項之間、不同的稅收管理層次之間以及不同類別的稅收模式之間，要保證其靈活性，可以隨時進行轉化，并且被不斷優(yōu)化。
5、加強大企業(yè)稅收專業(yè)化管理的人才建設
首先，要重視人才培養(yǎng)和吸收，為稅收系統(tǒng)吸納越來越多的優(yōu)秀管理人才，并建設成庫。經(jīng)過優(yōu)化配置，可以招納越來越多的人才或者是專家，打造一支經(jīng)驗豐富、業(yè)務能力強的人才隊伍，這樣才能夠保證稅收管理的專業(yè)化得以順利實現(xiàn)。再次，在招納了人才之后，還要為他們提供較好的待遇，并制定相應的考評制度，獎懲分明。只有這樣，才能夠調(diào)動稅收管理人員的學習積極性，全面提高自身素質，注重自身業(yè)務能力的培養(yǎng)。與此同時，還要鼓勵不同的管理崗位的人員多交流，分享彼此的工作經(jīng)驗，全面提高管理隊伍的整體素質。
6、建立與大企業(yè)稅收專業(yè)化管理相應的信息技術應用與共享機制
進行企業(yè)稅收管理的工作，離不開信息技術的大力支持。此時，需要建立信息管理平臺，并實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫與財務軟件的數(shù)據(jù)對接，才能夠全面掌握大企業(yè)的稅收狀況。
小結
就我們國家目前對于大企業(yè)的稅收管理工作來看，依然是處于不斷摸索的過程中，很多問題的存在以及其可能引發(fā)的后果依然不能被忽視。為此，我們國家需要及時改革，為稅務管理指明正確的發(fā)展方向，并制定出合理的管理框架，不斷優(yōu)化管理職能，加大培養(yǎng)和人才的力度，保證大企業(yè)的稅收管理工作逐漸趨于專業(yè)化，為我們國家經(jīng)濟的和諧發(fā)展奠定良好的基礎。
參考文獻
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