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淺談規(guī)劃環(huán)境影響評價的實施
1建立規(guī)劃環(huán)評工作程序
我國環(huán)評法要求對一定范圍內(nèi)的規(guī)劃進行環(huán)境影響評價，并且規(guī)定了規(guī)劃環(huán)評基本的工作程序與評價內(nèi)容要求，但對規(guī)劃編制機關如何組織及如何進行環(huán)境影響評價沒有作出更詳細的指導。根據(jù)我國規(guī)劃編制的法律法規(guī)和編制辦法，城市總體規(guī)劃的編制一般分為五個階段：項目準備、現(xiàn)場調(diào)研、綱要編制、成果編制、上報審批，往往將現(xiàn)場調(diào)研和綱要編制統(tǒng)一成為綱要編制階段，在實踐工作中我們可以根據(jù)這五個階段將規(guī)劃環(huán)評分為三個階段，進行相應的環(huán)評工作。
1.1大綱編制階段
1.1.1規(guī)劃編制機構(gòu)：編制規(guī)劃工作大綱規(guī)劃工作大綱是規(guī)劃的前期準備和總體設計，包括對規(guī)劃的預研究和規(guī)劃的工作方案制定，提出規(guī)劃需要解決的主要問題、要完成的主要任務及如何完成任務。
1.1.2規(guī)劃環(huán)評機構(gòu)：編制規(guī)劃環(huán)評的工作大綱接受規(guī)劃編制機構(gòu)的委托，根據(jù)規(guī)劃工作大綱對規(guī)劃環(huán)評的總體設計，包括根據(jù)規(guī)劃的預研究結(jié)果，進行規(guī)劃環(huán)評的預研究，提出規(guī)劃環(huán)評需要解決的主要問題，要完成的任務以及如何完成任務，制定出工作方案。
1.2綱要編制階段
1.2.1規(guī)劃編制機構(gòu)：現(xiàn)場調(diào)研、編制規(guī)劃綱要現(xiàn)狀調(diào)研后，根據(jù)規(guī)劃工作大綱編制規(guī)劃初步方案稱為規(guī)劃綱要。這一階段要初步確定規(guī)劃目標、完成方案輪廓設想，但尚無細節(jié)設計。包含多個備選方案輪廓。
1.2.2規(guī)劃環(huán)評機構(gòu)：現(xiàn)場調(diào)查、初步環(huán)境評估主要進行現(xiàn)狀調(diào)查，確定環(huán)境保護目標，提供規(guī)劃方案設計環(huán)保指導，對規(guī)劃綱要提出初步環(huán)境評估，為方案設計提供環(huán)境保護方面的可操作性的建議。
1.3報告書編制階段
1.3.1規(guī)劃編制機構(gòu)：編制規(guī)劃報告草案對經(jīng)過篩選評價后的規(guī)劃初步方案進行詳細規(guī)劃，細化加工方案的細節(jié)設計，并且對備選方案評估優(yōu)選，確定一個推薦方案和若干備選方案，進一步明確規(guī)劃發(fā)展思路和目標，完成規(guī)劃報告草案，在征求意見作出修改后提交規(guī)劃編制機關。
1.3.2規(guī)劃環(huán)評機構(gòu)：對規(guī)劃草案進行環(huán)境評價，編寫環(huán)評文件交規(guī)劃編制機構(gòu)在規(guī)劃草案完成后，根據(jù)環(huán)評工作大綱和規(guī)劃綱要環(huán)評的成果，對規(guī)劃報告草案經(jīng)過詳細的環(huán)境評價，編寫規(guī)劃環(huán)評文件草案，在征求意見并修改后提交規(guī)劃編制機構(gòu)。
2提高環(huán)評工作質(zhì)量
由于自我評價是
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